2014년도 행정사무감사(정례회)
행정보건위원회 회의록
제1일
서울특별시송파구의회사무국
피감사기관 : 송파구(감사담당관, 홍보담당관, 국제관광담당관, 행정국, 보건소)
일 시 : 2014년 11월 25일(화) 10시
장 소 : 송파구청 대회의실
(10시 05분 감사개시)
성원이 되었으므로 지금부터 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 「서울특별시 송파구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 행정보건위원회 소관에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
안녕하십니까? 행정보건위원회 위원장 이성자입니다.
오늘부터 8일간 실시되는 2014년도 행정사무감사는 제7대 전반기 송파구의회 행정보건위원회가 구성된 후 처음으로 실시하는 의미 있는 행정감사입니다. 이번 행정사무감사를 대비하여 폭넓게 자료를 수집하고 면밀한 검토를 하여 주신 선배·동료위원 여러분과 행정사무감사 자료준비에 수고 많이 하신 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
행정사무감사는 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 등 관련 법규에 따라 송파구 행정전반에 대하여 구 운영 실태를 정확히 파악하고 예산안 심사 등 향후 의정활동을 위한 자료 및 정보를 획득하여 송파구 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 개선방안을 제시하기 위해 실시하는 것입니다.
지난 7월 후반기 첫 회의에서도 말씀드렸지만 행정보건위원회는 집행부의 조직과 인사에서부터 감사·재무 등 주요 행정기능과 주민자치와 생활안전, 보건행정 등 주민생활과 밀접한 업무를 소관하는 매우 중요한 상임위원회입니다. 따라서 구민들의 삶의 질을 높이기 위하여 할 일이 많은 위원회인 만큼 이번 행정사무감사를 통하여 주민들의 행복과 구정발전을 위한 방향을 제시하는 계기가 되어야 할 것입니다.
위원님들께서는 그 동안의 의정활동과 행정사무감사 자료를 꼼꼼하게 검토하신 내용을 바탕으로 집행부의 잘못된 부분을 지적하고 시정 요구하여 개선될 수 있도록 하여 주시고 잘 한 부분에 대해서는 격려와 칭찬하는 능률적인 감사를 하여 주시기 바랍니다.
항상 말씀드렸지만 집행부 공무원들께서는 위원님들의 질의에 책임 있고 성실한 답변을 해주시고 요구 자료는 신속히 제출하여 주시기 바랍니다.
아무쪼록 본 행정사무감사가 원만히 진행되어 본래의 목적을 달성할 수 있도록 다함께 협조하여 주시기 바랍니다.
이번 행정사무감사는 행정보건위원회 소관인 감사담당관, 홍보담당관, 국제관광담당관, 행정국과 보건소에 대하여 감사를 실시하며, 감사에 앞서 감사대상기관의 선서가 있겠습니다. 선서는 송파구의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약의 취지에서 행하여지는 것이며, 만약 증인이 거짓으로 증언할 때는 「지방자치법」 제41조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 유념하여 주시기 바랍니다.
그러면 인금철 행정국장 나오셔서 선서하여 주시고, 보건소장 및 과장 등 관계공무원께서는 그 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서하여 주시기 바라며, 선서가 끝나면 선서문에 각각 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다.
2014년 11월 25일
송파구 행정국장 인 금 철
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
그러면 이번 행정사무감사 일정에 대하여 안내 말씀드리겠습니다.
먼저 오늘은 감사담당관, 홍보담당관, 국제관광담당관, 행정국, 보건소 순으로 국·소장 및 부서장으로부터 관계공무원 소개와 업무보고를 듣고, 11월 26일과 27일은 서류감사와 현지 확인 등을 통한 대면감사를 실시하고자 하며, 11월 28일은 감사담당관, 홍보담당관, 국제관광담당관과 행정국 업무에 대한 질의·답변을, 12월 1일에는 보건소 업무에 대한 질의·답변을 하고 12월 2일에는 미진한 부분에 대한 감사를 실시한 후 이번 행정감사에 대한 총 강평을 실시하는 순서로 진행하고자 합니다.
아무쪼록 이번 행정사무감사가 효율적이고 내실 있게 실시될 수 있도록 다함께 노력하여 주시기 바랍니다.
지금부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 감사담당관, 홍보담당관, 국제관광담당관, 행정국 소관업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.
감사담당관, 홍보담당관, 국제관광담당관, 행정국을 제외한 나머지 부서 공무원들께서는 퇴장하여 업무에 임하도록 하는 게 좋겠습니다.
위원님들 괜찮으시겠습니까?
(「예.」하는 이 있음)
그러면 업무보고 부서를 제외한 공무원들께서는 퇴장하여 업무에 임하여 주시기 바랍니다.
(관계공무원 퇴장)
순서는 감사담당관, 홍보담당관, 국제관광담당관, 행정국 소관 과 순서대로 소관업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.
그러면 인금철 행정국장 나오셔서 간부소개와 인사말씀 해주시기 바랍니다.
올해에도 우리 구정발전과 지역주민들의 복지증진을 위해 애써 오신 이성자 위원장님, 최윤순 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 감사를 드립니다.
위원님들의 깊은 관심과 발전적인 조언, 그리고 세심한 지적으로 그동안 각 부서에서 추진해온 주요업무와 사업들이 차질 없이 추진되었음을 먼저 말씀드립니다.
저희 부구청장 직속 감사담당관, 홍보담당관, 국제관광담당관 3개과와 행정국 직원들은 나름대로 열심히 최선을 다하고 있습니다만 아직도 위원님들이 보시기에는 다소 미흡한 부분도 있으리라 생각됩니다.
앞으로도 위원님들의 높으신 경륜으로 구정발전을 위한 조언을 기대하면서 업무에 더욱 매진할 것을 약속드리며 업무보고에 앞서 상임위 소관 간부를 소개해 올리겠습니다.
먼저 김옥식 감사담당관입니다.
서명호 홍보담당관입니다.
하태훈 국제관광담당관입니다.
이덕근 총무과장입니다.
서찬수 자치안전과장입니다.
홍정희 교육협력과장입니다.
이강석 재무과장입니다.
김용주 민원여권과장입니다.
조윤석 정보통신과장입니다.
(관계공무원 인사)
이상으로 과장 소개를 마치겠습니다.
다음은 지난해 행정사무감사 시 지적사항 조치결과입니다.
시정·건의사항은 총 15건으로 그 중 9건은 처리가 완료되었으며, 노후화된 청사에 대한 정비계획요구, 학교개방도서관 활성화 방안, 새마을문고 운영 활성화 등 3건은 현재 진행 중에 있음을 말씀 드립니다.
그러면 구체적인 업무추진 사항에 대해서는 부서별로 소관 과장이 상세하게 보고 드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
다음은 부서별 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 김옥식 감사담당관 나오셔서 팀장 소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고에 앞서서 감사담당관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
이상 팀장 소개를 마치고 감사담당관 업무보고를 하겠습니다.
23쪽, 2014년 주요업무 추진실적 위주로 보고를 드리겠습니다.
올해도 행정보건위원회 이성자 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 많은 응원을 해주심에 따라 감사담당관 업무가 좋은 성과를 보였다고 생각합니다.
구 본청 7개 부서와 10개동 주민센터의 종합감사를 실시하였으며, 소규모 건축공사의 예방적 일상감사 범위를 1,000만원으로 확대 실시하여 공공건축물에 대한 안전과 품질향상에 기여하였습니다.
다음 페이지입니다.
청렴교육 및 행동강령 생활화를 통한 청렴의식 정착을 위해 외부인사 초청 청렴특강을 3회 실시하였고, 사이버 청렴교육센터를 연중 운영하여 10월말 기준으로 881명이 수강하였습니다. 또한 공직기강 확립을 위한 행동강령 문자알리미를 운영하고 있습니다.
옆 페이지입니다. 자율적 내부통제 시스템 운영을 통한 예방적 감찰활동 강화입니다.
5대 지방행정정보시스템 자료 연계를 통한 청백-e시스템을 2014년 10월부터 운영하고 있으며, 비리개연성이 있는 부서에 대한 자기진단제도 운영과 청렴 마인드 제고 및 잠재적 비리를 예방하고자 공직자 자기관리시스템을 운영하여 청렴도 향상에 기여할 것입니다.
다음 페이지입니다.
「품격 있는 송파」를 가꾸어 주민들의 삶의 질을 높이고자 주요시책사업 및 구정 역점사업의 추진실태를 점검하고 있습니다. 재정건전성 기반 구축을 위한 점검과 계절별 안전대책 이행실태를 점검하여 구민안전을 위하여 최선을 다하고 있습니다.
옆 페이지입니다. 구민과 소통하는 민원행정 서비스 제도 운영입니다.
다양한 고충민원 접수창구를 운영, 4만 8,000여건의 민원을 처리하여 주민의 만족도를 높이고 있으며, 구민의 권리의식을 높이고자 「구청장과의 금요데이트」 13회 운영하는 등 주민과의 눈높이 소통을 지속적으로 추진하고 있습니다.
다음 페이지입니다.
구두민원 처리 방법을 개선해서 437건의 민원처리로 책임과 신뢰행정을 추진하고 있으며, 민원사무 처리실태를 종합 점검하여 투명하고 공정한 민원서비스를 제공하기 위해 노력하고 있습니다.
민원즉심위원회 운영입니다. 이해관계와 갈등조정이 필요한 다수민원인의 반복 민원에 대해서 민원즉심위원회를 운영하여 주민불편 최소화와 균형 있는 민원처리를 추진하고 있습니다.
다음 페이지입니다. 주민감동 친절마인드 및 역량을 강화하고 있습니다.
친절우수부서 인증제를 연 2회 추진하는 등 친절 행정의 자발적 참여와 동기부여에 의한 고객만족 행정을 해나가고 있습니다.
불편「ZERO」 행복「PLUS」 환경순찰강화입니다. 주민불편사항을 사전에 신속히 정비하고 지속적인 사후관리로 주민의 생활편의 향상을 위하여 365일 환경순찰, 생활불편 없는 송파, 순찰프로그램을 운영하고 있습니다.
다음 페이지입니다. 또한 다양한 환경순찰 프로그램운영과 응답소 현장민원 운영강화를 통해 3만 5,000여건의 현장민원을 처리했습니다.
마지막으로 생활민원 신고 접수 후에 30분 이내로 현장에 달려가는 바로바로처리반을 운영하고 있으며 주민불편을 최소화 하는데 노력하겠습니다.
앞으로도 여러 위원님들의 고견을 받아서 구민이 만족하는 행정을 펼쳐 나가도록 하고, 또 공직이 바로 서는 감사행정을 추진하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
다음은 서명호 홍보담당관 나오셔서 팀장 소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고에 앞서 우리 부서 각 팀장님을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
이어서 우리 과 주요업무 추진실적에 대해서 보고 드리겠습니다.
먼저 37쪽입니다. 정확하고 올바른 구정소식 전달을 위해서 구정소식지 「송파소식」을 발행하고 있습니다. 매월 25일 23만부를 정기발행하고 있으며 주요시책사업, 의회소식, 문화행사, 생활정보, 미담사례 등을 게재하고 있습니다.
다음 「송파소식」 스마트폰 애플리케이션 제공은 스마트폰으로 소식지의 기사별·지면별·동영상 보기가 가능한 서비스내용이 되겠습니다.
다음 38쪽의 점자 소식지 발행은 시각장애인 1·2급과 장애인단체 등을 대상으로 월 200부를 발행해서 우편발송하고 있는 내용이 되겠습니다.
「읽어주는 송파소식」은 송파소식을 전문가의 내레이션 및 영상으로 제작해서 IP-TV, 인터넷방송, 유튜브에 송출하고 있는 내용이 되겠습니다.
어린이소식지인 「송파꿈나무」는 관내초등학교 4~6학년을 대상으로 반기 1회 3만부를 발행하고 있습니다.
다음은 39쪽, 구정홍보의 주민참여확대로 구정소식지 명예기자단을 동별 1명씩 총 26명을 구성해서 운영하고 있습니다. 다양한 소식과 각동의 미담사례 등을 취재하고 소식지의 질적 향상을 위해 노력하고 있습니다.
어린이소식지 명예기자단도 총 33명으로 관내초등학교 별 1명씩을 학교장 추천을 받아서 선발 운영하고 있습니다.
다음 40쪽 초등학생 구청탐방 프로그램 운영은 초등학교 학부모님들의 건의에 따른 구정행정업무의 체험프로그램으로 현재 51회 1,030명이 참여해오고 있습니다. 금년 겨울방학에도 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
홍보물심의위원회 운영은 전문가 등으로 구성된 위원들이 각종 소식지부터 책자, 리플릿, 포스터, 현수막 등을 홍보물 심의하고 있으며, 소식지 편집 등의 활동을 하고 있는 내용이 되겠습니다.
다음 41쪽의 다양한 뉴미디어 활용 구정홍보의 송파 e-뉴스레터 발행은 4만 7,000여명의 수신희망자를 대상으로 월 2회 구정뉴스 10건을 메일로 전송하는 내용이 되겠습니다.
다음으로 SNS 매체 운영은 구정홍보를 위해서 트위터, 페이스북, 블로그를 운영하고 있으며 특히 관광객 및 다문화가정을 위하여 영어, 중국어, 일어 등을 운영하고 있습니다. 그 결과, 작년에 이어 제4회 대한민국 SNS 대상 지자체 부문 최우수상을 수상하였으며, 또한 3개 도시 전자정부 협의체가 주관한 제2회 「위고 어워즈」 대회에서 SNS 뉴미디어의 소통행정의 우수성을 인정받아서 공공 서비스분야 우수상을 수상하였습니다.
다음 42쪽의 SNS 자문단 운영과 서포터즈 운영은 우리구 SNS 운영의 객관적인 진단과 발전 방향 제시는 물론 구정홍보에 주민 참여를 확대하고 있는 내용이 되겠습니다.
다음 43쪽의 구정홍보 시설물 관리입니다. 현황은 총 11점으로 공익홍보판, 발광조형물, 지주전광판 등이 있습니다.
이미지 홍보는 주요시책사업을 연 2회 교체하고 있으며, 현재는 ‘대한민국 행복도시 송파, 나라사랑·태극기사랑’ 이미지가 홍보되고 있습니다.
다음은 44쪽의 구정홍보 활성화입니다. 다양한 구정을 알리기 위해 구정 종합홍보물은 2014년 지방선거가 실시되어 상반기 중에는 제작을 할 수가 없었습니다. 현재 구정홍보물 제작으로 민선 6기를 맞이하여 송파의 미래를 담은 「송파비전 2020」 홍보책자를 기획·제작 중에 있습니다.
종합홍보 영상물제작은 구정 주요 역점사업을 홍보하기 위한 동영상을 제작하는 업무이며, 금년 12월 중 역시 「송파비전 2020」을 주제로 영상물을 제작할 예정에 있습니다. 단위사업별 영상물제작은 각 부서의 주요사업 중 영상물로 홍보가 필요한 사업을 대상으로 하고 있으며 금년에 산모건강증진센터와 일본 분쿄구 자매도시 홍보영상물을 제작한 바 있습니다.
다음 45쪽 언론보도제고내용입니다. 우리구 역점사업과 주요현안사업에 대한 자료를 중앙 및 지방언론에 제공하여 구정홍보의 경쟁력을 강화하는 내용으로 중앙언론 기자설명회를 수시 개최하고 지역언론 기자설명회는 월 1회 정례화 하여 홍보해 왔습니다. 다음 각종 언론 홍보사항을 영상물로 제작해서 간부회의 및 팀장회의 시 상영하고 있으며, 또한 보도자료 모음집도 12월 중 제작할 계획입니다.
다음 46쪽 인터넷방송국 운영이 되겠습니다. 지난 2007년 9월에 개국해서 현재 구청사 10층에 위치하고 있습니다. 금년에는 위탁운영업체인 (주)유진코어에서 1년 계약으로 운영하고 있으며, 총 소요예산은 2억 4,000만원입니다. 금년 운영실적은 송파소식, 주민참여, 문화송파 등 5개 카테고리 17개 프로그램에 300편을 제작한 바 있습니다.
다음 47쪽 IP-TV운영은 구청사, 보건소, 의회 등에 총 57개를 설치해서 송파N방송에서 제작한 프로그램을 송출하고 있습니다. 내년에도 다양하게 활용하도록 하겠습니다.
어린이방송아카데미운영, 주민리포터, 청소년리포터, 송파UCC 작가운영은 송파N방송에 주민참여 활성화를 위해서 추진하는 사업이 되겠습니다.
이상으로 간략하게 추진실적 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
다음은 하태훈 국제관광담당관 나오셔서 팀장 소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
우리 과 소관업무를 보고 드리기 전에 팀장을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
국제관광담당관 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
첫째, 매력 있는 도시, 또 관광도시로서의 기반을 구축하기 위한 관광호텔과 대체숙박시설을 위해서 많은 확충사업을 전개하였습니다. 가장 대표가 되는 관광호텔과, 또 외국인관광도시 민박업을 위해서, 특히 민박업에 대해서 사업설명회랄지 주민설명회를 개최해서 최근 500여명의 주민들께서 민박업을 하시겠다고 오신 바가 있습니다. 또한 한국형 비즈니스 호텔급 체인 브랜드인 베니키아, 또 ‘굿스테이’라고 하는 숙박시설이 있습니다. 이러한 숙박시설을 함께 확충하기 위해서 노력한 바 있습니다. 현재 관광호텔은 8개소 1,049개실을 확보하고 있고, 인근에 1,100여개실의 관광호텔사업을 설계하고 있는 KT사업부지를 포함해서 앞으로 14개소 3,000여실이 추가로 확보될 예정입니다. 굉장히 특기할 만한 일이라 보고 드리겠습니다.
52쪽입니다. 관광서비스 확대로 관광객들이 오시면 편의를 증진하는 그런 사업을 위해서 추진한 사항을 보고 드립니다.
송파관광정보센터, 위원님들 많이 아시겠지만 이 사항은 이제 12월 중으로 개관을 앞두고 있습니다. 그러한 전반적인 사항을 현재 추진하고 있으며, 또한 선진형 무인관광시스템입니다. 이 기기를 현재 잠실역 지하, 롯데 지하 통행로에 현재 2개가 설치예정 중에 있습니다. 이와 함께 문화관광 e-뉴스레터라고 하는 「ENJOY SONGPA」지를 현재 발행하고 있고, SNS를 통해서 주민과 각 관광객에게 현재 전파하고 있습니다.
53쪽입니다. 한성백제문화제를 통해서 주민참여확대와 한성백제 역사성과 주제성을 확보하는데 노력하였습니다. 대부분의 주민들이 참여하셨기 때문에 많은 내용을 생략하겠습니다.
주로 금년도에 개선했던 내용은 축제가 과연 한성백제의 역사성에 부합하느냐? 이런 테마를 가지고 저희가 많은 고민을 했습니다. 그래서 ‘칠지도’라고 하는 조형물을 상징성 있게 모델로 제작했고 백제성씨를 발굴해서 그분들을 찾아내서 후손들이 행사에 함께 참여하는 그러한 내용들, 또한 무대와 먹거리 장터의 명칭에도 백제의 21대까지 왕들의 이름을 각각 사용함으로써 나름 역사성을 반영하기 위해서 노력하였습니다. 여러 가지 문제점은 많이 있었지만 비교적 원만한 축제를 진행했지 않은가 하는 평가를 받았고 앞으로 먹거리 장터나 주민들이 자발적으로 참여하는 방안들 이런 것들에 대해서 많은 고민을 하겠습니다.
54쪽입니다. 송파구 대표뮤지컬 「온조」 공연을 실시하였고, 현재 전주공연을 앞두고 있습니다. 이 사항은 우리 구비가 5,000만원이 투입이 됐습니다. 5,000만원도 유보액을 제외하고는 3,800여만원을 투입한 사업인데 이와 관련해서 시비가 1억원이 투입됐고 기타 재원은 제작사에서 자체적으로 많은 후원과 협력을 받은 바 있습니다. 작년에 이어서 역작으로 만들기 위해서 노력했습니다만 비교적 호평은 있었고 앞으로도 최소한 뮤지컬은 3년 이상의 기간이 소요된다고 하기 때문에 내년에도 저희가 좀 더 나은 방향으로 발전시키기 위해서 노력하겠습니다.
11월 29일부터 30일까지 전주 한국소리문화의전당에서 총 4회에 걸쳐서 현재 공연을 할 예정으로 준비돼 있습니다.
관광벨트와 쇼핑환경 조성으로 지역경제 활성화를 위해서 노력하겠습니다.
석촌호수와 석촌동 고분간 관광명소화 사업을 전개했습니다. 이 사업은 2013년도 사업이고 금년에 걸쳐서 계속 사업을 추진했습니다. 시비 5억원을 투입 받아서 석촌동 300m 구간에 대해 사업을 하기 위해서 초반 기본용역과 진입부 공사를 실시한 바 있고 총 5억원이 투입됐습니다. 내년에는 15억원 정도를 추가로 서울시에 요청해서 기반시설을 갖추는데 더울 노력하도록 하겠습니다.
55쪽입니다. 서울시 사업입니다. 도보로 관광할 수 있는 여러 개 사업을 서울시에서 전개했는데 다행히 한성백제 역사성에 시에서 주목한 바 「한성백제왕도길」을 투어로써 할 수 있도록 만들었던 사항입니다. 특별한 기반시설 없이 역사성 하나로 이런 사업을 전개한 서울시의 사업입니다. 1,000만원을 들여서 금년 2회 사업을 전개했고 다만 몽촌토성과 풍납토성, 한성백제박물관까지만 돼있는 것이 아쉬워서 저희가 석촌호수와 석촌동 고분군을 함께 연계하다보니 그 사이에 올림픽로가 끼어 있습니다. 그러한 약간의 문제점은 있습니다. 그렇지만 이 점이 롯데의 저층부 개장과 함께 매력이 있기 때문에 계속 노력해서 명소의 길로 만들도록 노력하겠습니다.
기타 관광가이드북이나 관광지도제작, 또 홈페이지 개편에 노력했습니다.
마지막 장 56쪽입니다. 외국인관광홍보대사를 운영했습니다. 이 사항은 관광도시로서의 우리 내부적인 노력의 한계를 극복하고 외국인 57명 정도가 현재 활동하고 있습니다. 이분들이 송파의 문화·관광·역사·축제 이런 부분들에 대해서 직접 자국에 SNS를 통해서 전파할 수 있는 그런 역할을 수행하고 있고, 또한 국가적으로도 굉장히 우리 송파가 이러한 사업이 비록 작은 사업이지만 굉장히 좋은 성과를 거두고 있다고 문체부나 관광공사로부터 얘기를 듣고 있습니다. 이와 관련해서 이분들로 하여금 사전 관광명소를 투어할 수 있도록 팸투어를 실시한 바 있습니다.
마지막 아스카라는 곳과 상호교류를 한 내용을 보고 드리겠습니다.
백제 21대 개로왕을 중심으로 해서 나라가 당시에 꽤 어려운 환경에서 공주로 천도하기 전에 ‘곤지’라고 하는 동생이 있다고 합니다. 곤지가 일본으로 건너가서 터를 잡고 살았던 곳이 아스카인데 이곳은 자기들이 신처럼 떠받드는 ‘곤지’를 추모하기 위해서 한성백제문화제 기간에 우리나라에 계속 오고 있습니다. 이분들을 통해서 과연 한성백제 역사성이 어떤 것인가에 대해서 양국에서 묻게 되고, 또한 저희도 그 나라, 그 지역에 방문하고 있습니다.
기타 여러 가지 사항이 있지만 간략하게 이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
다음은 이덕근 총무과장 나오셔서 팀장 소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고에 앞서 우리 과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
지금부터 주요업무를 실적 위주로 보고 드리겠습니다.
59쪽에서 60쪽입니다.
우리구는 쾌적하고 안전한 청사관리를 위해 2010년 공공기관에너지이용합리화 추진 지침에 따라 2020년까지 모든 조명을 친환경 고효율 LED로 교체하여 에너지사용량을 줄여 친환경 저탄소녹색성장에 기여하도록 하였으며 CCTV 성능 개선, 20년 이상된 전기 수배전 시스템 교체와 조직개편에 따른 청사 재배치 등을 통해 안전한 청사관리와 주민들의 편의 증진 도모와 근무환경개선에 기여하였습니다.
다음은 61쪽에서 62쪽입니다.
올림픽로 평화의문에서 잠실야구장까지 3.7km 중앙분리대와 인도 변 배너게양대에 연중 올림픽참가국 국기배너를 게양하여 올림픽 개최도시로서의 대외적 위상을 제고하였으며, 풍납로, 송파대로 등 주요간선도로변 국기게양대 3,320개소에 국경일 날 태극기를 게양하여 나라사랑하는 마음을 갖도록 하였습니다.
다음은 63쪽입니다. 민선 6기 구정 사업의 원활한 추진과 경쟁력 있는 조직기반을 마련하기 위해 안전담당관, 세무행정과, 청소년과를 신설하여 주민들의 안전도모와 국세인 주민세 이전 대비는 물론 자라나는 청소년 지도·육성지원을 위해 노력하겠습니다.
다음은 64쪽입니다. 원칙과 기준, 신뢰받는 인사행정 실현을 위해 공정하고 투명한 승진심사, 상·하반기 정기 인사 시 직원이 공감하고 예측 가능한 인사를 하였으며, 6급 고령자 우선보직제 임용시행과 열심히 일하는 공무원을 월별, 분기별로 선발하여 표창을 수여하는 등 우수직원 선발과 사기진작에 기여하였습니다.
다음은 65쪽입니다. 가정과 직장이 양립하는 가족친화적 조직문화정착을 위해 출산휴가 및 육아휴직을 위한 대체인력 운영과 평생을 공직에 계시다 퇴직하는 직원들을 위해 품격 있는 ‘공로연수식’을 개최해드렸습니다.
다음은 66쪽에서 67쪽입니다. 「Global 송파! 세계로 송파!!」 추진입니다.
글로벌도시 경쟁력 강화를 위해 국외 10개, 국내 8개 자매도시와 교류활성화를 도모하고자 한성백제문화제 시 국내외 자매도시 7개 도시에서 참석하였으며, 국내 자매도시 농수산물 직거래장터개설과 미국 페어팩스카운티 교사 교류와 뉴질랜드 크라이스트처치시 학생 홈스테이를 운영하는 등 교류를 활발히 추진하였습니다.
다음은 68쪽에서 69쪽입니다.
행복도시 송파를 이끌어갈 역량 있는 인재육성을 위해 기본역량교육, 리더십, 고객만족 역량교육을 실시하였으며, 선진문화와 사회복지, 도시계획 등의 벤치마킹을 위한 해외기획연수와 국내배낭여행을 실시하고 직원능력개발 향상을 위해 국내대학 위탁교육비 지원과 관광·축제 전문가 양성을 위한 위탁교육을 실시하였으며, 우리 구청을 방문하는 주민들의 친절한 안내를 위해 민원도우미를 위탁운영하고 있습니다.
다음은 70쪽에서 71쪽입니다.
직원근무능력 향상과 사기진작은 물론, 행복한 직장분위기 조성을 위해 직원 모두가 만족하는 다양한 후생복지사업을 실시하였으며, 특히 맞춤형복지제도 운영으로 최고 2,250의 복지포인트를 배정하여 직원 여가활동을 지원하고 있으며, 또한 예고 없는 각종 사고가 일어날 경우 경제적 손해에 대비하여 단체보험에 가입하였으며, 올해 382명이 3억 3,584만원을 보상받았습니다.
직원휴양소는 대명콘도 등 9개 업체 46개 지역에 60개 구좌를 운영하고 있고, 직원상호간 화합과 건강한 생활을 통한 업무효율 도모를 위해 직원 동호회 활동비 지원과 직원출산 축하금을 지원하였습니다.
다음은 72쪽에서 73쪽입니다.
구민회관시설의 대관활성화를 위한 홍보를 실시하여 금년도에 147회 대관을 실시하였으며, 안전하고 쾌적한 시설유지와 이용 주민들의 편익증진을 위해 구민회관 전열교환기 필터교체, 지하주차장 난간설치 및 개선 보강사업과 지하층 등 이중 창호 및 에폭시 방수공사를 실시하여 구민들이 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 시설을 개선하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
다음은 서찬수 자치안전과장 나오셔서 팀장 소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
지금부터 자치안전과 소관 업무 보고를 드리겠습니다.
77쪽입니다. 첫 번째로 동 청사 조성 및 활기찬 동 행정을 추진하였습니다. 동 청사부지 매입은 마천동 국민임대주택단지 내 마천1동 청사로 대지는 2,355.6㎡에 대해서 2014년 1월 29일에 토지 매입계약을 체결하였습니다. 위례신도시 내에 택지업무 9블록 내에 대지 2,030㎡에 대해서는 2014년 10월 14일 부지 매입계약을 체결하였고 분동에 대비해서 지하1층, 지상5층에 연면적 2,670㎡의 동청사로써 지난 10월 29일 서울시 투자심사가 가결되었으며, 10월 30일 구유재산관리계획도 통과되어 진행 중에 있습니다. 그리고 석촌동 복합청사는 지하2층, 지상5층에 현재 내부 인테리어가 거의 완료되어 12월 17일 개청식을 준비하고 있습니다.
다음은 78쪽입니다.
동 청사 대수선 및 리모델링으로써 오금동 외 4개동을 대상으로 추진하고 있습니다. 서울시 특별교부금 12억과 구비 2억 2,000만원을 들여서 총 14억 2,000만원으로 추진하고 있습니다.
지금 현재 오금동과 가락본동, 가락2동은 공사 진행 중에 있고 문정1동과 삼전동은 12월 중에 착공해서 내년 2월 중으로 모두 완료예정으로 있습니다.
동 청사 시설개선은 풍납1동 외 17개동에 대해서 총 36건, 2억 3,500여만원의 돈으로 지금 추진을 하고 있고, 노후 동 행정장비도 풍납2동 외 17개동에 대해서 온수기 및 전자복사기 등 23건을 추진하였습니다.
다음은 79쪽입니다.
제6회 전국동시지방선거를 추진하였습니다. 5월 30일과 31일 양일간에 걸쳐 사전투표와 6월 4일 날 선거가 있었고, 서울특별시장·구청장, 시·구의원, 서울특별시 교육감을 135개 투표소에서 선출하였습니다.
투·개표 결과로는 우리 송파구는 선거인수 54만 7,101명 중 투표율은 60.27%로 32만 9,740명이 투표하였습니다. 이 자리에 계신 위원님께 다시 한 번 축하드립니다.
다음은 80쪽입니다.
주민과 함께 하는 열린 주민자치를 추진하고 있습니다. 자치회관 프로그램 운영 내실화로 26개동, 총 625개 프로그램 중 문화·체육 분야에 편중된 자치회관 강좌를 인문사회분야로 개편을 추진하고 있습니다. 또한 자치회관 운영 개선에 시설장비 지원으로 노후 운영장비도 교체를 하고 있고, 신규장비도 지금 확충을 하고 있습니다.
다음은 11회 「한성백제 어울마당」 행사를 추진하였습니다. 10월 3일 26개동 주민 2,500여명이 참여한 가운데 동별 주민경연을 추진하였고, 또한 같은 기간 내에 자치회관 우수작품 전시회를 가졌습니다.
81쪽입니다.
주민자치위원 교육으로는 전 주민자치위원을 대상으로 찾아가는 주민자치 역량up교육과 신입 주민자치위원에 대해서는 주민자치 기본교육, 그리고 주민자치 핵심리더교육을 실시를 하였습니다.
살기좋은 마을만들기 사업으로는 12개동 13개 사업에 대해서 마을의 특성과 자원을 활용한 마을지원 사업을 선정해서 주민스스로 살기좋은 마을을 조성토록 추진하였습니다.
82쪽입니다.
마을공동체 마을리더아카데미 교육을 실시하였습니다. 총 2기에 걸쳐서 104명에 대하여 마을공동체 관련 교육 및 우수마을탐방을 실시하였습니다.
또한 사회단체보조금 지원으로는 38개 단체에 125개 사업으로써 총 4억 5,200여만원의 사업비를 지원하였습니다.
다음은 83쪽입니다.
주민과 함께 하는 재난안전관리를 추진하였습니다. 2014년 송파구 안전관리계획을 수립해서 20개 부서 14개 유관기관, 55개 분야에 걸쳐서 자연재난, 사회재난, 안전관리 분야에 대한 예방과 대비, 그리고 대응·복구대책을 강구해서 재난현장에서 활용 가능하도록 했습니다.
다음은 주민·재난안전훈련도 실시하였습니다. 긴급구조 종합훈련으로써 8월 27일 탄천에서 민·관·군 합동훈련을 실시한 바 있고, 재난대응 한국안전훈련으로써 3일간에 걸쳐 현장대응 및 토론기반훈련과 안전체험, 화재대피훈련을 실시하였습니다. 그리고 화재취약지역 소방합동훈련은 12월 예정으로 하고 있습니다.
다음은 84쪽입니다.
폭염과 한파 안전관리 대책도 추진하고 있습니다. 한파에 대해서는 지난 12월 1일부터 금년 3월 15일까지, 그리고 폭염은 6월 1일부터 9월 30일 기간으로 추진하였습니다. 추진실적으로는 한파특보 발령에 따른 대책본부를 운영한 바 있고, 폭염특보에 대한 대책본부를 운영하였으며, 취약계층에 대한 지원실적으로는 노숙인 보호, 독거어르신 안전 확인, 가스취급시설 안전점검도 한 바 있습니다.
지역자율방재단은 25개동에서 220명을 운영하고 있고, 주민안전 복지강화 및 정보제공으로써 저소득층 주민 안전복지서비스를 600가구에 대해서 전기안전점검과 정비를 추진하고 있습니다.
또한 특정관리대상 시설물 관리로는 15년 이상 아파트 등 총 1,376개소에 대해서 상·하반기 특별안전점검과 시설물 특별점검도 실시하여 총 277건에 대해서 조치를 한 바 있습니다.
다음은 86쪽입니다.
내실 있는 민방위교육훈련으로써 실생활에 도움이 되는 훈련을 실시하고 있습니다. 민방위대 편성 1~4년차에 대해서는 민방위 대원교육을 구민회관 대강당에서 실시하고 있고, 민방위대 편성 5년차에서 40세까지는 각 동별로 민방위대 비상소집훈련을 실시하였습니다. 또한 통 민방위대장에 대해서도 4시간에 걸쳐 민방위대장의 임무와 역할 등에 대해서 교육을 실시하였습니다. 또한 민방위의 날 훈련은 매월 15일에 실시하면서 민방공 대피훈련은 2회, 그리고 재난대비훈련을 3회 실시하였습니다.
을지연습을 통한 비상시 대응능력도 향상을 하였습니다. 연습기간으로는 8월 18일부터 8월 21일에 걸쳐 8개 기관과 같이 합동으로 연습을 하였습니다. 이에 따라서 실제상황을 가상한 도상훈련 등 233건을 처리를 한 바 있습니다.
마지막으로 88쪽입니다.
사회복무요원의 효율적인 관리운영으로써 일반행정 157명을 포함한 280명에 대해서 근무기강 확립과 친절교육을 강화하고 있습니다. 이와 함께 모범 사회복무요원에 대해서는 표창과 특별휴가 등으로 사기를 진작하고 있습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
다음은 홍정희 교육협력과장 나오셔서 팀장 소개와 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
팀장들을 소개하겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
교육협력과 소관 2014년도 주요업무 실적을 보고 드리도록 하겠습니다.
먼저 교육환경 인프라 구축입니다.
2012년부터 「학습능력 키움센터」를 운영하고 있습니다.
자기주도학습지도사 1명이 근무하고 있고, 사회적 배려계층이나 사교육 없이 자기주도학습을 하고자 하는 학생들을 대상으로 해서 15개 프로그램을 운영하였습니다. 올해는 학교를 찾아가서 「학습능력 키움센터」를 운영하였습니다.
다음은 올해 처음 청소년 연극 경연대회를 개최하고 있습니다. 연극제 제목이 「잘 모르겠습니다.」입니다. 청소년들의 질풍노도시기를 표현한 그런 행사들이 되겠습니다. 본선은 내일 개최될 예정이고, 10개 팀이 참여를 했습니다. 5개 팀, 본선에 오른 팀에 대해서는 각 학교를 순회하면서 이런 연극공연을 계속 할 계획입니다.
다음 장이 되겠습니다.
「학교폭력제로 시범학교」를 운영하고 있습니다. 관내 초·중학교 5개교를 대상으로 해서 예방위주로 교육, 또 「SMART 프로그램 상호인식검사」, 또 「학교안전컨설팅」을 실시하였습니다.
학교폭력예방을 위해서 기존의 강의식 교육 대신에 연극교육을 실시하고 있습니다. 상황극을 하기도 하고, 또 역할극을 진행하고 있습니다. 역할극은 학부모들이 참여해서 가해자와 피해자가 서로 입장을 바꿔놓고 하는 프로그램이 되겠습니다.
다음 페이지 독서문화 대표도시 책 읽는 송파 조성사업을 추진하고 있습니다.
언제 어디서나 쉽게 책을 접할 수 있는 독서환경 조성과 대한민국 책 읽는 도시 브랜드가치에 중점을 두고 있습니다. 도서관 관련되는 조례를 제정하고 통합운영위원회 운영, 북 스타트, 휴(休) 도서관, 무인책장, 도서기증창구, 이 달의 도서선정, 가족 독후감, 북 페스티벌 등 다양한 사업을 추진하고 있습니다.
구립도서관 10개를 운영하고 있습니다. 도서관 간에 서로 연계돼서 운영하고 있고, 각 지역 특성을 살린 지역 밀착형 문화프로그램을 운영하고 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
송파도서관은 서울시교육청에서 위탁하고 있고, 송파글마루도서관, 그 다음에 거마도서관은 공단에서, 기타 어린이도서관 같은 경우에는 지역사회교육협의회 등 총 10개 도서관을 4개 기관에서 나누어서 위탁운영하고 있습니다.
석촌동 복합청사 내 공공도서관을 조성하고 있습니다. 석촌동 청사 5층 265㎡에 약 8,500권의 장서를 비치해서 오는 12월 17일 개관할 예정입니다.
초등학교 4개소, 중학교 3개소에 대해서 학교도서관을 개방하여 운영하고 있습니다. 총 2,500만원 정도를 개소 당 지원해서 사서인건비, 도서구입비, 일반운영비로 지원하고 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
새마을문고 23개소를 운영하고 있습니다. 오후 1시부터 5시까지 운영하고 있고, 이중에서 마천2동, 오륜동, 가락본동, 가락2동, 잠실4동은 자체적으로 연장 운영하고 있습니다. 봉사자는 총 321명이며, 개소 당 8,500권 정도의 장서를 구비하고 있고, 매일 60~70명 정도가 이용하고 있습니다.
새마을문고 리모델링 사업을 작년부터 시행하고 있고, 작년도에 총 5개소를 하였으며, 올해는 풍납1동과 거여2동을 리모델링하였습니다. 운영과 관련해서 올해 대여료를 전면 무료화해서 시행하고 있습니다.
동네서점 살리기 사업을 추진하고 있습니다.
새마을문고에서 도서를 구매할 때 가급적이면 동네서점을 이용하여 구매하도록 하고 있고, 그 다음에 책갈피 등 동네서점을 홍보하고 있습니다. 구청에서 운영하고 있는 4개 사업에 대해서 동네서점과 협업하여 추진한 바 있습니다.
97쪽이 되겠습니다.
초·중학교 영재교육 지원입니다. 초등학교 2개 학급, 중학교 6개 학급, 총 8개 학급에 대해서 수학, 과학 과목에 대해서 영재학급을 운영하고 있습니다.
유치원 만 5세, 초등학교 6학년 전 학년을 대상으로 해서 서울영어마을 풍납캠프에 일일체험을 지원하고 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
초·중학교 친환경 무상급식을 지원하고 있습니다. 초등학생 전체, 중학생 전체, 송파구 학생 총 5만 7,000여명에 대해서 72억원 상당의 무상급식비를 지원하였습니다. 참고로 서울시교육청에서 50%, 서울시에서 30%, 우리 구청에서 20% 매칭으로 해서 지원되는 사업입니다.
유치원 52개원에 대해서 원당 500만원의 환경개선사업비를 지원하였습니다.
초등학교 16개교에 대해서는 한자교실을 운영하였고, 초등학교 전체에 대해서는 200만원의 도서구입비를 지원하였습니다.
학교특성을 살린 자율사업은 초등학교, 중학교는 2,500만원, 고등학교는 3,000만원의 예산을 학교재량으로 사용할 수 있도록 하여 지원하였습니다. 이런 사업으로 인해서 학교 교육환경개선 ,학교 프로그램 지원, 학력 증진을 위한 프로그램 운영 지원, 진로진학 프로그램들이 학교별로 시행되었습니다.
학부모들에게 문자서비스와 알리미앱을 통해 가정통신문을 전달하는 학부모 알리미 사업을 추진하였습니다. 송파구 전체 학생을 대상으로 해서 거점학교를 지정하여 삼전초등학교에 대해서는 다문화 이해, 잠실여고에서는 독서토론, 영파여고에서는 청소년 독서어울마당을 운영하였습니다.
다음 장이 되겠습니다.
글마루도서관 지하1층에 송파 진로직업체험지원센터, 일명 ‘꿈마루’를 운영해서 중학생들을 대상으로 하여 직업체험장을 발굴하고 학교를 연계해서 진로직업 프로그램을 운영하였습니다.
올해 처음으로 청소년 여가문화동아리를 발굴해서 동아리 당 60만원에서 160만원까지 차등 지원하였습니다.
다음 장이 되겠습니다.
평생교육을 통한 교육복지향상과 구민의 삶의 질 향상을 위해 노력하여 왔습니다. 먼저 계층별로, 생애주기별로 아카데미를 운영하였습니다. 일반주민을 대상으로 해서 구민아카데미를, 또 만 60세 이상 어르신을 대상으로 실버아카데미를, 또 초등학교를 방문해서 학부모아카데미를 운영하였습니다.
55세 이상 장년층과 젊은 노인들을 은나래 독서자원활동가로 양성해서 책 읽는 사업에 자원봉사자로 활용하고 있습니다.
또 대학입시와 자기주도학습 등 자녀학습지도를 위해 총 5회에 걸쳐서 학부모특강을 운영하였습니다.
다음 장이 되겠습니다.
송파구 리더인 CEO, 오피니언 리더, 주민대표 등을 대상으로 인문학 최고위 과정을 운영하였습니다.
또 우리구 자체적으로 자생하고 있는 우수한 평생학습동아리들을 발굴해서 사업비를 지원해서 육성 지원하였습니다.
이상 교육협력과 소관 업무계획을 모두 마치겠습니다.
다음은 이강석 재무과장 나오셔서 팀장 소개와 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고에 앞서 우리 재무과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
구민의 복리증진과 구정발전을 위해 행정사무감사에 노고가 많으신 이성자 위원장님, 최윤순 부위원장님, 그리고 행정보건위원회 소속 위원님 한 분, 한 분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
그럼 지금부터 2014년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
105쪽입니다. 첫 번째 구유재산의 효율적 관리를 위한 구유재산 실태조사 등 추진사항입니다.
총 2,245건에 약 359만 6,000㎡의 구유재산 변동사항, 무단점유사용 등 실태조사를 시행하여 2,009건의 공유재산 시스템 상의 불일치 자료를 정비하였고, 무단점유사실이 의심되는 11필지 2,190㎡를 발굴하여 금년 12월 중에 변상금 부과 등을 조치할 계획에 있습니다.
106쪽입니다.
아울러 공유재산 심의에 감정평가사 등 외부전문가를 참여시켜 심의에 내실을 기하고자 2014년 10월 6일 외부전문가 5인을 위촉하고, 위례신도시복합청사 신축적정여부 외 1건을 심의한 바 있습니다.
다음은 거여 2-1, 2-2 재정비지구 내 구유재산 적극매각입니다. 여러 외적인 요인으로 관리처분 등 사업추진이 지연되고 있으나 점유자 또는 조합 측의 적극적인 협의를 통해 거여재정비촉진지구 내 9필지 약 262㎡ 에 대해 조기매각을 추진하여 구 수입증대 등 건전재정운영에 기여하도록 하겠습니다.
107쪽입니다.
주민편의를 위해 구유재산 11건의 3,620만 5,000원을 대부하고 거여재정비지구를 포함하여 무단으로 점유한 90건에 대하여 변상금 3,040만 3,000원을 부과하였습니다. 이와 아울러 송파구 마천동 211번지 156호 1필지 80㎡의 무주부동산을 발굴하여 우리구 재산으로 등기를 경료하였습니다.
두 번째로 시유재산 승계 및 환원 등 추진사항입니다.
지방자치가 정착됨에 따라 재산에 대한 중요성이 대두됨에 이를 명확히 할 필요가 있어 시 구간 재산조정 기준에 맞는 재산은 최대한 승계가 요구되고 있습니다.
108쪽입니다.
이에 시·구 간 재산조정 기준에 부합하는 58필지 15만 3,275㎡ 중 25필지 1만 2,700㎡ 에 대해 적극 추진대상으로 목표를 세워 타 자치구와 협조체계를 구축해 최대한 승계가 이루어지도록 추진하겠습니다.
착오로 구유재산으로 등재된 장지공원 2필지, 성내천 1필지 등 총 3필지 13만 5,624㎡ 는 시유재산 승계와 연계하여 환원을 추진하도록 하겠습니다.
세 번째로 시유재산 실태조사입니다.
우리구 시비재산은 행정재산 2,339필지, 일반재산 29필지 등 총 2,368필지 839만 8,000㎡이며, 매년 재산의 변동사항, 무단점유사항 등을 조사하고 공유재산 시스템 상의 불일치 자료를 정비하고 있습니다.
109쪽입니다.
네 번째로 신속 정확한 손실보상 추진입니다.
먼저 풍납토성 사적지 보상입니다. 총 보상대상 1,105필지 34만 9,515㎡ 중 2014년 10월 30일 현재 400필지 22만 2,339㎡를 보상완료 하였으며, 이 중 2014년에만 25필지 3,695㎡에 158억 3,000만원을 보상하였습니다. 2014년 말까지 보상계획은 개인토지 29필지 4,325㎡와 삼표 2필지 5,335㎡ 등 총 31필지 9,660㎡로써 보상액은 435억입니다.
삼표의 경우 영업권 및 레미콘기사의 보상에 대한 이견이 있으나 적극적인 협의로 가급적 빠른 시일 내에 보상을 완료할 수 있도록 최소한의 노력을 다 하겠습니다.
다음은 도시철도 9호선 2단계 건설사업 보상입니다.
지역은 방이동 및 잠실동 일대로 방이동 88-21외 6필지 서울올림픽기념 국민체육진흥공단 소유 토지는 보상을 완료하였고, 잠실동 10-3 1필지 또한 서울시교육감 소유로 2014년 11월 13일 보상을 완료하였습니다.
110쪽입니다.
장지근린공원 및 천마근린공원 조성사업 손실보상입니다. 가락동에 위치한 장지근린공원은 보상을 완료하였고, 마천동 산1-1번지 일대 천마근린공원 45필지 18만 4,285㎡로 보상을 완료하였고, 미보상 1필지 1,010㎡는 2015년도에 보상계획이 있습니다.
다음은 미불용지 보상입니다.
보상대상은 대곡교 하류 제방축조공사에 편입된 토지로 1필지 67㎡는 보상을 완료하고, 문정동 427외 1필지는 금년도 중에 보상을 완료할 계획입니다.
111쪽입니다.
첫 번째, 투명한 계약 및 효율적인 회계처리를 위한 공정한 계약업무와 효율적인 물품관리추진사항입니다. 2014년 10월 30일 현재 공사·용역·물품 등 640건의 계약을 추진하였으며, 계약의 투명성과 공정성을 확보하고자 수의계약, 공개경쟁입찰 등 모든 계약에 전자계약을 확대하고 조달청 미등록업체 참여 안내로 전자계약률을 확대하였습니다. 그 결과 총 계약 640건 중 전자계약이 601건으로 93.9%의 전자계약률을 기록하였으며, 이로써 2013년에 대비해 3.2%가 증가하였습니다. 앞으로도 전자계약률을 더 높이고자 2회 이상 방문하여 계약하거나 방문계약 의뢰업소에 대해서는 패널티를 주는 등 전자계약률을 더욱 향상시킬 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
112쪽입니다.
아직도 계약에 대한 일부 부정적인 여론이 있어 입찰에서부터 계약의 모든 과정을 우리구 홈페이지를 통해 공개함으로써 계약업무의 투명성과 공정성을 지속적으로 확보해 나가겠습니다.
계약업무 처리과정이 복잡하여 민간기관 업무담당자의 어려움이 증가하고, 전자입찰규정 미숙지로 입찰무효, 정정공고, 재공고 사례가 빈번히 발생하고 있어 「민간단체」 를 위한 입찰 및 계약업무 대행서비스를 추진하고 있습니다. 이에 우선 우리구의 보증을 받는 민간기관 및 단체에 대해 추정가격 5,000만원 이상의 공사, 3,000만원 이상의 용역물품에 대하여 입찰공고부터 계약체결 시까지 계약업무 대행서비스로 2014년 현재 곰두리취업센터 샤워장 설치 공사 외 1건에 2억 6,858만 9,000원의 계약을 대행해 주었습니다.
113쪽입니다.
2015년도에는 계약대행 참여확대를 위해 대상금액을 완화하고 300세대 이상 공동주택까지 확대 시행하고자 합니다. 또한 계약대상자 소속 근로자의 권리보호를 위해 모든 계약체결 시 근로자 권리보호서약서 제출을 의무화하여 근로자의 인권보호, 고용안정, 노동환경 등을 개선토록 하는 근로자 권리보호 이행 서약제를 시행하고 있습니다.
114쪽입니다.
물품의 효율적 관리를 위해 전자태그를 활용한 취득, 관리전환, 불용·매각처분을 통해 체계적인 관리와 불필요한 물품에 대한 중복구매 방지로 예산을 절감하고 물품의 효용을 극대화하기 위해 매년 물품관리 수급계획을 수립하여 시행하고 있습니다.
두 번째, 합리적이고 효율적인 자금관리입니다.
지출은 월 평균 385원으로써 자금지출에 대한 월 단위 집중관리를 통해 상반기 자금수급 불균형을 해소하고 2억 이상 지출 시 부서별 사전협의제를 이행하며 민간위탁금, 대행사업비, 보조금 등은 월별 계획집행을 시행하여 자금의 효율적 운영을 꾀하고 있습니다.
115쪽입니다.
불요불급한 경비지출조정, 물품 1년 더 사용하기, 공공요금의 절약, 세외수입 발굴 등으로 건전재정 토대구축을 위한 전 직원의 절약운동인 ‘티끌모아 태산’ 프로젝트를 시행하였습니다.
마지막으로 송파구 금고은행 지정입니다.
금고은행 지정을 위한 일련의 절차에 따른 일반공개경쟁에 의해 신한은행과 우리은행이 접수하여 2014년 10월 16일, 송파구금고은행심의위원회에서 송파구 금고은행을 우리은행으로 선정하고 2015년 1월 1일부터 2018년 12월 31일 4년간 최종약정을 2014년 11월 체결하였습니다.
구 금고 선정에 따라 협력 사업비는 4년간 10억 1,000만원을 출연하기로 하고, 2015년도에 2억 6,000만원을 세입예산으로 편성하였습니다. 향후에도 적극적인 세외수입증대를 도모하여 건전재정을 운영하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
이상 보고 드렸습니다.
감사합니다.
다음은 김용주 민원여권과장 나오셔서 팀장 소개와 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고에 앞서 팀장 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
지금부터 2014년도 민원여권과 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
119쪽입니다.
주민 중심의 민원서비스를 제공하기 위하여 매월 첫째, 셋째 주 수요일 아침에 전 직원이 참여하는 민원응대 교육 등 ‘친절다짐의 시간’을 운영하고 있습니다.
쾌적한 민원실 환경을 조성하기 위하여 근무 시 전 직원 민원 근무복 착용과 민원행정장비 무료운영, 여유공간에 계절별로 화분을 배치하고 있습니다.
2012년에 안전행정부로부터 우리구가 민원행정서비스 우수기관으로 인정받았으나 금년 말에 인증기간이 종료됩니다.
올해 6월부터 5개월간 재인증을 받기 위해 노력한 결과, 2017년까지 앞으로 3년 동안 민원행정서비스 우수기관으로 재인증 받아 우리구의 위상을 높였습니다. 12월 8일 행정자치부 주관행사인 민원 공무원의 날 행사 시 수상할 예정입니다.
120쪽입니다.
유기한 민원 인·허가 등 565종에 대해서 접수거부나 처리지연이 되지 않도록 월 1회 이상 정기점검 등 민원행정사무 심사관제를 운영하고 있습니다. 처리기간이 2일 이상인 유기한민원에 대해서 법정처리 기간보다 실제 민원처리 단축률을 평가하여 우수부서와 개인에 대해서 민원스피드왕을 선발, 시상하고 있습니다.
주민등록등·초본 등 민원서류 13종의 빠른 발급을 위해서 통합민원창구를 운영하고 있습니다. 서울시와 자치구간 협약을 체결하여 24시간 상담서비스를 제공하는 120콜센터 운영을 통하여 신속하게 민원을 처리하고 있습니다. 참고로 우리구는 하루 평균 민원처리량이 503건으로 서울시 자치구 중 두 번째에 해당됩니다.
365일 24시간 운영 중인 무인민원발급기는 총 13대를 운영하고 있습니다. 설치장소는 지하철역 등 다중이용 장소이며, 발급민원서류는 주민등록등·초본 등 총 62종입니다. 우리구 하루 평균 발급건수는 약 300건 정도 됩니다.
122쪽입니다.
다음은 정보공개와 기록관 운영 내실화사업에 대해서 보고 드리겠습니다.
각 부서에서 생산한 2013년도 기록물과 구청 지하 종합서고의 보존기록물에 대해서 전수조사와 보존기관이 경과한 문서폐기 등, 기록물 일체 정리를 실시하여 종합서고를 정비하였습니다.
종이기록물 중 보존기간이 30년 이상인 문서를 대상으로 전산화 사업을 추진하고 있습니다. 총 900만면 중 총 782만면을 완료하였으며, 나머지 문서도 공공근로자와 국가근로장학생을 활용해서 전산화작업을 계속 추진하겠습니다.
‘정부 3.0’ 수요자 중심에 맞게 정보공개를 확대운영하고 있습니다.
10월 말 현재 정보공개 접수 및 처리현황은 2,196건이며, 사전정보공표 목록 379개와 각종 주요회의 시 회의록 465건을 구청홈페이지에 게재하였습니다.
124쪽입니다.
다음은 가족관계등록업무를 보고 드리겠습니다.
가족관계등록 신고 후 민원인의 궁금증을 해소코자 처리결과를 즉시 문자로 발송하여 민원만족도를 향상시키고 있으며, 개명신고도 종전에는 평균 3~5일 소요된 것을 24시간 내에 처리하여 신속·정확한 업무처리로 민원불편을 최소화 하고 있습니다.
또한 송파구가 주소지인 출생 신고자에 대해서는 출생신고 시 양육수당 신고도 동시에 접수받아 두 번 방문하는 불편이 없도록 처리하고 있습니다.
마지막으로 여권발급업무를 보고 드리겠습니다.
우리구에서 발급하는 여권은 1일 평균 200건이며, 10월 말 현재까지 4만 98건을 발급하였습니다. 이는 서울시 자치구 중 3위에 해당됩니다. 또한 근무시간 내에 방문이 어려운 직장인을 위해서 우편수령을 희망하는 민원인에게는 발급된 여권을 직접 받을 수 있도록 ‘우체국 택배제’를 운영하고 있으며, 매주 월요일과 목요일에는 저녁 8시까지 야간 민원실을 운영하여 주민만족도를 향상시키고 있습니다.
126쪽입니다.
국제운전면허증은 면허시험장과 경찰서에서만 발급이 가능한 업무인데 우리구에서 강남면허시험장과 업무협약을 추진하여 지난 9월 1일부터 여권접수 시 국제운전면허증을 동시에 신청받아 발급하고 있습니다.
또한 여권업무 처리 시 효율성을 제고코자 안내도우미 창구운영, 장애인 등 취약계층을 배려하는 원스톱 창구화, 여권발급 안내 메시지 발송 등 민원인을 배려하는 다양한 제도를 운영하고 있습니다.
이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
다음은 조윤석 정보통신과장 나오셔서 팀장 소개와 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고에 앞서 정보통신과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
지금부터 정보통신과 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
129쪽 정보화인프라 안정적 운영입니다.
정보시스템 및 통신장비현황은 서버 40대, 스토리지 4대, 백업시스템 4대 등으로 각종 행정업무를 지원하고 있으며, 정보통신 장비현황으로는 네트워크장비 265대, 정보보호시스템 19대, 부대장비 6대로 운영하고 있습니다.
정보시스템 통합 유지보수입니다.
정보시스템 장애방지를 위해 예방점검과 장애발생시 신속한 복구체계를 확보하고 하드웨어 및 소프트웨어, 행정사무기기 등 성능분석 및 문제점 개선과 업무용 컴퓨터 운영체계를 윈도우7로 재설치하는 등 안정적인 정보서비스를 제공하고 있습니다.
130쪽 정보통신통합 유지보수입니다.
자가통신망 광케이블 70km와 네트워크장비 265대, 정보보호시스템 19대 및 부대장비에 대한 운영과 사이버침해 사고를 대비하여 장애발생 시 신속한 복구체계를 확보하고 행정정보통신망의 안정적 운영으로 양질의 서비스를 제공하고 있습니다.
다음은 정보통신 선로 신·증설입니다.
청사 및 동 주민센터의 광케이블 등 정보통신 선로 신·증설 및 변경을 통하여 안정적인 행정정보통신망을 운영하고 있으며 자가통신망 광케이블 5개소를 정비하였습니다.
131쪽, 정보화 지원 서비스 확대를 위해 구민 및 직원 정보화교육을 운영하고 있습니다. 어르신, 주부, 장애인, 결혼이민자 등 정보소외계층을 대상으로 컴퓨터 입문, 인터넷 활용, 스마트기기 활용 등을 내용으로 전산교육장 4개소, 위탁학원 7개소에서 316회에 걸쳐 4,630명을 교육하였으며, 직원 정보화교육은 전 직원을 대상으로 65회에 걸쳐 967명에게 실시하였습니다.
다음은 사랑의 PC보급입니다.
중고PC를 수집·정비하여 국민기초생활수급권자, 장애인, 다문화가정 및 사회복지시설 등에 67대를 보급하여 정보소외계층에 대한 정보격차 해소를 기하였습니다.
132쪽, 안정적인 정보시스템운영을 위해 홈페이지 운영을 강화하고 있습니다. 국제관광도시 송파를 알리기 위해 외국어홈페이지를 운영하고 있으며, 열린 구청장실 홈페이지를 전면 개편하고, 정책실명제 코너를 신설하였으며, 정화조청소 예약 시스템 및 공중위생업소와 의료폐기물업체의 자율점검시스템 등을 개발하고 홈페이지에 대한 웹 접근성 품질마크를 획득하여 이용자의 편의성 및 만족도를 향상시키고 있습니다.
다음은 행정정보포털 시스템 운영입니다.
행정정보보털 및 모바일시스템의 안정적 운영과 고도화를 통해 내부행정업무 40여종과 모바일행정업무의 성능을 개선하였으며, 행정정보포털 소프트웨어 라이센스를 설치 완료하고, 회의실 예약·팝업 관리 등 수기행정업무 2종을 개발하여 행정업무의 생산성을 제고하고 있습니다.
133쪽 공통기반시스템 운영입니다.
새올행정, 주민등록 등 행정정보시스템의 안정적 운영으로 서비스 제공을 지원하고 있으며, 웹서버 보안인증 갱신을 통해 관리를 강화하고 모의훈련실시 등 선제적 장애예방 활동으로 무장애 서비스를 지원하고 있으며, 운영환경과 성능개선을 통해 정보인프라의 표준화된 환경을 구축하고 있습니다.
다음은 시·군·구 재난복구시스템 운영입니다.
주요업무 시스템이 화재·정전 등의 재난·재해로 이용이 불가능할 경우 대체시스템을 통해 업무를 지속적으로 수행하기 위한 시스템으로 장애발생 대비 모의훈련을 실시하고, 서울시 시스템과 연계해 백업관리와 실시간 모니터링 및 장애조치로 업무공백을 최소화하고 있습니다.
134쪽 행정업무 시스템개발입니다.
업무중심의 맞춤형 행정시스템을 발굴하여 자체 개발을 통해 행정업무의 효율성과 투명성을 강화하고 있으며, 기후변화인지 예산관리 시스템, 동 새마을문고 관리 시스템, 조직업무환경 부패평가 시스템, 간부청렴도평가 시스템 등을 자체 개발하여 운영하고 있습니다.
다음은 정보통신 보안강화로 정보보안 및 개인정보보호 강화입니다.
악성코드감염 및 정보유출 등의 피해를 사전에 예방하기 위해 최신 바이러스 백신을 설치하고 ‘사이버보안의 진단의 날’을 운영하고 있으며, 정보화사업에 대한 보안성 검토와 직원들에 대한 정보보안 교육 실시를 하였고, 개인정보 보유 실태 현장점검을 지속적으로 실시하고 개인정보유출 차단시스템을 운영하고 있습니다.
135쪽 사이버 관제센터 운영입니다.
사이버 침해사고 및 해킹방지를 위해 상시 모니터링을 실시하여 사이버 침해사고 관련 IP를 상시 차단하고 있으며, 사이버 위기경보 발령에 따른 상황전파 및 대응체계와 서울시 사이버이침해대응센터와 연계하여 24시간 보안관제를 유지하고 있습니다.
다음은 CCTV 통합관제센터를 통한 안전송파 구현입니다.
CCTV 관제센터는 잠실2동주민센터 4층에 위치해 있으며, CCTV 모니터링 시스템, GIS 서버 등을 갖추고, 송파경찰서와 협약을 체결하여 관리하고 경찰관 4명을 포함하여 15명의 인력으로 운영하고 있으며 통합관제 CCTV는 659대로 지역주민의 안전확보를 위해 노력하고 있습니다.
136쪽 정보통신공사 사용 전 검사입니다.
건축물 착공 전 설계도를 검토하고 정보통신 설비가 적합하게 시공이 되었는지 검사하는 제도로 감리서류검토 28건, 현장점검 197건, 설계도면 검토 291건을 실시하였습니다.
마지막으로 2014년 기준 사업체 조사입니다.
사업체 조사는 국가사무로서 국민경제 전반에 대한 고용·생산·투입 등 산업구조의 변화를 파악하기 위한 전수조사로 조사원 90명이 3만 8,525개 사업체를 직접 방문하여 조사완료 하였으며 국가정책수립 및 평가, 기업경영계획 및 학술연구기초자료와 지역개발계획수립 및 평가자료 등으로 활용될 예정입니다.
이상으로 정보통신과 주요업무 추진실적에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
정보통신과를 끝으로 감사담당관, 홍보담당관, 국제관광담당관, 행정국 소관 부서에 대한 업무보고를 모두 받았습니다.
그러면 이상으로 감사담당관, 홍보담당관, 국제관광담당관, 행정국에 대한 업무보고를 모두 마치고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」 하는 이 있음」)
이의가 없으므로 감사담당관, 홍보담당관, 국제관광담당관, 행정국에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다.
다음은 보건소에 대한 업무보고가 있겠습니다.
자리정돈과 다음 업무보고 준비를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
(11시 25분 감사중지)
(11시 36분 감사계속)
김인국 보건소장 나오셔서 간부 소개와 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
평소 보건의료발전을 위해서 많은 관심과 아낌없는 지원을 해주시는 행정보건위원회 이성자 위원장님, 최윤순 부위원장님, 그리고 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
위원님들의 관심과 배려로 올 한 해에도 보건소에서 추진해온 많은 사업들이 대내외적으로 많은 성과를 거두었다고 생각합니다.
이 자리를 빌려서 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드리면서 앞으로도 구민의 보건의료서비스 향상을 위해서 더욱더 노력을 하겠습니다.
먼저 업무보고에 앞서 보건소 소속 과장을 소개해 드리겠습니다.
김만진 보건위생과장입니다.
윤경희 건강증진과장입니다.
이은정 의약과장입니다.
이희병 보건지소장 직무대리입니다.
(관계공무원 인사)
보건소 주요 업무보고는 소관 과장으로 하여금 상세하게 보고를 드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
그러면 보건소 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
김만진 보건위생과장 나오셔서 팀장 소개와 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고에 앞서 우리 부서의 각 팀장을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
보건위생과 주요업무 추진사항에 대해서 보고 드리겠습니다.
먼저 15쪽에서 16쪽입니다.
주민건강을 도모하고 안전한 지역사회를 조성하고자 안전도시 사업을 추진하고 있습니다.
안전도시 사업의 일환으로 셋째 아이 이상 다둥이 3,184명에게 안심보험을 지원하였으며, 보육시설을 대상으로 찾아가는 안전교실운영, 올바른 영양 및 안전한 급식관리 지원을 위한 어린이급식관리지원센터 운영으로 국제수준에 걸맞은 안전한 생활환경을 조성해 나가도록 하겠으며 앞으로도 안전도시 송파라는 브랜드가치를 높이는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 17~18쪽입니다.
주민건강증진을 위한 식품위생업소 수준향상을 위해 8,398개 식품위생업소에 대해 민·관합동 지도점검을 실시하고 호객행위와 옥외영업에 대한 집중단속을 실시하였습니다.
식중독 예방을 위해 어린이집, 노인요양시설 관리자 및 종사자 385명을 대상으로 예방교육을 실시하였고 식중독 발생우려가 있는 시설에 대해서는 사전 지도점검을 실시한바 있습니다. 또한 모범 음식점 수준향상을 위해서 소비자식품위생감시원을 활용하여 평가를 실시 중에 있습니다.
다음은 19쪽입니다.
학교주변 어린이 기호식품 안전관리를 위해 지속적으로 어린이 기호식품판매업소 572개소에 대해 학부모 식품안전지킴이 및 소비자식품위생감시원을 활용하여 위생상태 점검 및 계도를 실시하여 불량 먹거리를 근절하고 있습니다.
다음은 20쪽, 제조식품 관리강화 및 공중위생업소 수준향상입니다.
안전한 식품제조 및 유통기반 조성을 위해 식품제조·가공업체, 유통판매업체 1,479개소에 대해 지도점검을 실시하여 88건을 행정처분 하였습니다.
공중위생업소 또한 위생수준향상을 위해 자율점검 및 명예공중위생감시원을 활용하여 1,464개소에 대한 지도점검과 77건의 행정처분을 실시하였습니다.
끝으로 21~22쪽입니다.
안전하고 신뢰받는 원산지 표시제 정착을 위해 원산지 표시대상 품목을 확대하고 홍보 및 교육을 강화하고 있습니다.
16개 품목에 대한 음식점 원산지 표시제 의무화 정착을 위해 원산지 표지판 배부, 홍보 안내문 배포, 교육 등을 실시하였습니다.
일반·휴게음식점 집단 급식소, 위탁급식업소 2,521개소에 대해 원산지 표시방법 적정여부를 점검하였으며 설날, 추석, 김장철 등 농수산물 수요급증시기에 특별 기획 지도·점검을 실시하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
다음은 윤경희 건강증진과장 나오셔서 팀장 소개와 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고 드리기 전에 우리 과 팀장들을 소개시켜 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
건강증진과 2104년 추진업무에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
보고는 첫 번째로 모성 영유아의 체계적인 건강관리강화, 두 번째로 지역주민대상 건강 증진사업, 마지막으로 주민들이 질병으로부터 안전한 감염병 예방관리 사업 순으로 보고 드리도록 하겠습니다.
보고서 25쪽이 되겠습니다.
임신과 출산에 필요한 경제적 부담을 경감하기 위해 불임부부에게 체외수정 시술비와 인공수정 시술비를 지원하고, 출산가정의 경제적 부담을 덜어주고자 산모 신생아도우미를 지원하였으며 보고서 26쪽이 되겠습니다.
영유아의 평생 건강관리 기반조성을 위해 미숙아 및 선천성대사이상아 의료비지원과 신생아 난청 조기진단 검사비용도 지원하고 있습니다.
다음은 보고서 27쪽이 되겠습니다.
공공에서의 올바른 산후조리와 임신, 출산, 산욕기 전 과정에 체계적이고 통합적인 건강 관리 서비스를 제공하고 있습니다.
맞춤형 임산부 건강증진 프로그램 운영입니다. 사업대상을 임산부뿐만 아니라 남편, 예비조부모까지 확대하여 현재 10개 프로그램을 운영하여 1만 2,000명이 넘는 주민들이 이용하고 있으며, 프로그램 수강을 원하는 주민들이 너무 많아 인터넷으로 수강자 모집 시에는 5분 만에 모든 프로그램이 마감되고 있습니다.
다음은 보고서 28쪽이 되겠습니다.
체계적인 임산부 등록관리를 위하여 산전·산후 단계별로 맞춤 건강 상담과 고령 임신부 등록관리와 임산부들에게 영양제 지원, 풍진, 기형아 검사, 초음파 검사 등 안전분만을 위한 산전관리 등을 적극 추진하였습니다.
또한 공공산후조리원은 송파구시설관리공단에 위탁하여 3월부터 운영하고 있으며 390명이 이용하여 7억 3,000만원의 이용료 수입을 징수하였습니다.
다음은 지역주민들의 건강관리능력 향상 추진사업으로 30쪽이 되겠습니다.
주민들이 생애주기별로, 생활터별로 건강행태 개선을 위하여 비만운동, 영양절주 외 4개 분야의 사업을 적극 추진하고 있습니다.
올해는 특히 사업을 통합하여 주폭, 담배연기 없는 잠실야구장 등 차별화된 사업을 추진하여 저희가 2년 연속 통합건강증진사업에서 보건복지부로부터 최우수기관 표창을 수상한바 있습니다.
다음은 보고서 31쪽으로 스마트주치의사업입니다.
안전행정부 주관 ‘지방 3.0’ 선도 우수과제로 채택된 사업으로 현재 등록된 회원은 4만여명이 있으며 온·오프라인을 통해 이용을 하고 있습니다.
또한 저희가 9월부터 내년 2월까지는 보건복지부의 원격의료 시범사업에 선정되어 전액국비로 사업을 추진하고 있습니다. 저희가 이렇게 시범사업에 선정된 배경에는 기 구축된 스마트주치의 시스템이 있었기 때문에 가능하였습니다.
다음은 32쪽 간접흡연 없는 지역사회 만들기 사업입니다.
흡연자를 대상으로 금연클리닉에 등록하여 집중관리하고 있으며, 또한 간접흡연의 예방환경조성을 위하여 2014년도에는 학교정화구역 137개소를 금연구역으로 지정하였으며, 2015년도에는 모든 음식점이 금연구역으로 지정·관리하도록 되어있습니다.
금연구역이 현재 6,000여개가 넘는데요. 내년에는 2배가 넘는 1만 2,000여개소를 관리하게 되었습니다. 이에 따라 증가하는 행정수요를 감안해서 12월 초부터는 금연단속원을 4명에서 7명으로 3명 증원하였으며, 내년 1월 1일부터는 금연관리팀을 신설하게 되었습니다. 기 지정된 공원, 음식점, PC방에서의 흡연행위 단속도 지속적으로 하겠으며 금연캠페인과 흡연예방교육도 연중 상시적으로 전개토록 하겠습니다.
다음은 34쪽 대사증후군 건강관리 서비스입니다.
이 사업은 서울시 보조사업으로 건강체크부터 상담, 지속적인 관리까지 맞춤형으로 통합관리서비스를 제공하고 있습니다. 찾아가는 대사증후군 건강 상담실도 운영하여 건강상담도 하고 있습니다. 지난 11월 21일에는 2014년도 대사증후군 사업 최우수구로 선정되어 서울시장으로부터 표창받은 바 있습니다. 어제도 구의원님들을 대상으로 대사증후군 검사와 상담을 하였는데요. 앞으로도 많은 관심과 지원 부탁드리겠습니다.
다음은 35쪽 심·뇌혈관질환 예방관리 사업입니다.
송파구민 중 30세 이상의 성인들을 대상으로 교육 및 상담과 검사를 실시하여 질환을 가지고 있는 분들을 조기발견하고 등록 관리하고 있습니다. 고혈압, 당뇨, 고지혈증에 대한 올바른 생활습관을 유도하기 위하여 보건교육과 건강정보제공 등 홍보활동을 적극 전개하고 있습니다.
다음은 36쪽 지역사회 투자사업 개인 맞춤형 건강관리서비스입니다.
이 사업은 전국 보건소 중에서 5개 보건소에서만 실시하고 있는 시범사업으로 20세 이상 저소득층을 대상으로 U-Health 기기를 활용하여 생활습관병을 관리토록 하고 있습니다.
다음은 전국적으로 실시하는 지역사회 건강조사입니다. 우리구도 19세 이상 가구원 920명을 대상으로 건강조사를 하였습니다.
다음은 감염병예방관리 사업이 되겠습니다. 37쪽입니다.
사계절 친환경 방역소독으로 하천 및 유수지, 저소득층 밀집지역 등 취약지역을 정기적으로 방역소독을 실시하고 있으며, 다음은 38쪽 결핵관리 사업으로 결핵환자와 그 가족을 대상으로 접촉자 검진을 실시하여 환자를 조기 발견, 등록 치료하였습니다.
다음은 39쪽 AIDS 예방관리 사업으로 현재 송파구에서 관리하고 있는 AIDS 감염자는 총 188명이며 이들에 대해서는 정기적인 상담과 투약, 치료에 따른 의료비를 지원하고 있습니다.
마지막으로 40쪽 신종 감염병 감시강화 및 비상대응체계 운영이 되겠습니다.
신종 감염병 발생을 대비한 비상대응체계를 구축하여 유행확산을 조기에 차단하고 있으며 유행질병에 대하여 24시간 상시 모니터링을 하고 있습니다.
앞으로도 주민건강보호를 위하여 노력하겠으며 이상 보고를 마치겠습니다.
다음은 이은정 의약과장 나오셔서 팀장 소개와 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
2014년도 주요업무 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
다음 보고를 드리겠습니다.
45쪽입니다. 의료업소 관리입니다.
전 업소를 대상으로 「의료법」 준수사항에 대해 연 2회 자율점검과 진정·제보 등 문제업소에 대해서 기획점검을 하여서 15개소에 대해서 행정처분을 하였습니다.
46쪽 응급의료체계 관리입니다.
연휴기간 중 의료기관과 약국 이용 주민불편을 최소화하기 위해서 진료 안내반 및 당직의료기관 당번 약국을 지정 운영하였습니다.
응급환자 발생 시 최초 목격자에 의한 응급처치 생존율 향상을 위해서 116회, 1만 1,399명을 응급처치 교육을 실시하였습니다.
다음은 47쪽 외국인 의료서비스 향상입니다.
의료취약계층인 다문화가정, 외국인 근로자를 대상으로 11회, 656명을 송파구 의사회, 한의사회, 약사회 협조로 무료진료를 하였습니다.
다음은 48~49쪽 구강보건사업입니다.
노인구강보건사업으로 만 65세 이상 취약계층 52명에 대해서 의치보철을 시술하였고 시설 방문을 통해서 132명에 대한 출장검진을 하였습니다.
어린이 구강보건사업으로는 치아홈메우기와 불소도포 및 양치교육과 관내 지역아동센터 및 아동복지시설 아동 677명에 대해서 구강진료를 하였습니다.
다음 50쪽 국가검진지원사업으로 의료급여 수급권자 및 만 6세 미만 영유아를 대상으로 검진비를 지원하였습니다.
51쪽 맞춤형 평생건강관리 프로그램 운영입니다.
성인병 예방검진사업으로 산모, 예비부부, 전·의경, 결식아동, 노인 등 5,233명을 검진하였고 종합검진, 체력측정 및 식생활, 운동, 비만 등의 건강정보를 제공하고 체계적인 건강관리를 하는 건강명품클럽에 562명이 회원등록을 하였습니다.
다음은 52쪽 약업소 관리입니다.
전 업소를 대상으로 「약사법」 및 「의료기기법」 준수사항에 대해 연2회 자율점검 및 진정·제보 등 문제업소에 대해 기획점검을 해서 35개소에 대한 행정처분을 하였습니다.
53쪽 불용 의약품 안전관리입니다.
가정에서 방치된 의약품의 쓰레기봉투나 하수구를 통한 배출은 토양 및 수질오염 피해가 크므로 약사회 협조로 3회 5,420kg을 폐기 처리하였습니다.
다음은 54~55쪽 마약류 관리입니다.
의료용 마약류 취급업소를 대상으로 마약류 적정관리에 대한 지도점검을 해서 4개소에 대한 행정처분을 하였습니다.
다음은 약물 오·남용 예방교육입니다.
의약품에 대한 올바른 정보를 제공하고 경각심을 고취시켜 약물의 폐해를 보호하고자 각 연령층을 대상으로 152회, 3만 2,504명에 대해서 의약품 안전사용교육을 실시하였습니다.
다음은 56쪽 예방접종사업입니다.
소아와 62세 이상 어르신 폐렴 및 인플루엔자 4만 4,650명에 대한 접종을 실시하였습니다.
다음은 57쪽 정신보건 서비스제공으로 정신보건센터 운영입니다.
정신질환자 등록 및 사례 관리, 아동·청소년 관리로 학생·학부모·교사를 대상으로 정신건강 예방교육을 실시하며 특화사업으로는 송파한아름인터넷방송을 운영하고 있습니다.
지역사회기반 자살예방사업으로는 경찰서와 소방서 등과 협력체계를 강화하고 자살시도 자 및 사별자에 대한 위기관리를 하고 있습니다.
다음 58~59쪽 치매예방사업입니다.
치매지원센터 운영으로 60세 이상 노인에 대해 치매예방 등록관리, 치매 조기 선별검진, 치매예방 및 인식개선사업, 치매지역자원 강화사업으로는 협의체 운영 및 역량교육 등을 실시하고 8,471명에 대한 치매검진을 실시하였습니다. 치매 원인확진검사비 60명 지원과 치료비로 232명을 지원하였습니다.
다음 60쪽 희귀·난치성 질환자 258명에 대한 의료비를 지원하였습니다.
마지막으로 61쪽 암 관리 사업입니다.
암 사망률 감소를 위해 조기 검진 4만 1,506건과 363건에 대한 암 환자 의료비 지원을 하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
다음은 이희병 보건지소장직무대리 나오셔서 팀장 소개와 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
먼저 지소 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
2014년도 보건지소 주요 추진업무를 5개 분야로 구분하여 보고 드리겠습니다.
먼저 재활보건사업 분야입니다. 이 분야는 보건지소의 핵심 사업으로 장애인 또는 신체기능이 저하된 주민에게 재활 전문치료와 재활증진 프로그램을 제공하여 일상생활과 사회복귀를 돕기 위한 사업입니다.
먼저 재활 전문치료사업은 1:1 집중재활치료와 송파구 한의사회 협조로 무료 한방진료를 실시하고 있습니다.
재활증진 프로그램은 거동 불편자를 대상으로 하는 방문 재활서비스사업과 장애인 강사가 직접 교육하는 후천적 장애예방교육을 실시하고 있습니다.
보건지소 두 번째 사업으로 66쪽 건강생활 실천분야입니다.
이 분야는 주민들에게 올바른 건강정보를 제공하고 교육을 통해서 건강수준을 향상시키기 위한 사업들입니다. 먼저 지역주민을 대상으로 하는 건강사업 실천프로그램으로 1:1 맞춤형 건강상담과 비만자를 위한 ‘배쏙쏙 운동지도교실’ 등을 운영하였으며 초등학생을 대상으로 예방적 건강체험교실도 추진하였습니다.
보건지소 인근 지역주민의 생활터를 직접 찾아가 상담과 건강관리를 해주는 주민과 함께 만드는 건강한 생활터 사업과 대사증후군 유소견자를 대상으로 하는 만성질환 관리사업도 보건지소의 역점사업으로 추진하고 있습니다. 또한 다문화여성을 대상으로 하는 건강교실, 어르신을 대상으로 하는 건강100세 노인건강증진사업도 추진하였습니다.
69쪽입니다.
보건소 세 번째 구강 건강관리 분야입니다.
보건지소의 구강사업은 주로 구강 보건교육을 통해 취약계층 주민의 구강건강을 증진시키는 사업입니다. 우리 보건지소의 유일한 치과진료사업인 치아사랑 치과진료사업은 송파구치과의사회 자원봉사팀의 지원을 받아 구강검진, 잇몸치료, 발치 등 주 2회 진료를 실시하고 있습니다.
또한 보육시설을 대상으로 신나는 양치교실 운영과 지소 인근 지역 초등학교를 방문하여 구강 보건교육을 실시하는 치아사랑캠프, 지역 어르신 및 경로당을 방문하여 불소도포 및 틀니관리법 등 어르신 치아건강교실을 운영하였습니다.
70쪽입니다. 네 번째로 건강식생활 분야 사업입니다.
올바른 식생활 정보와 요리 실습 등을 통해 건강식생활 수준을 높여 만성질환을 예방하고 건강수명을 늘려나가는 사업들입니다. 대표적인 사업은 영양플러스 사업으로 취약계층 임산부 및 영유아를 대상으로 개별상담과 영양교육을 실시하고 보충식품을 제공하는 사업입니다.
또한 바른 식생활 클리닉 사업으로 식생활 정보제공과 건강요리체험 쿠킹클래스를 운영하고 있으며, 나트륨 섭취를 감소시키기 위한 염도계 대여사업, 찾아가는 영양지킴이 사업, 지역아동센터를 대상으로 하는 건강과일바구니 사업도 건강식생활분야의 사업으로 추진하였습니다.
72쪽입니다. 마지막으로 맞춤형 통합 건강관리사업 분야입니다.
일반인보다 상대적으로 건강위험요인이 큰 취약계층에게 맞춤형 건강관리서비스를 제공하여 지역사회에 건강형평성을 강화하는 사업입니다.
주 사업은 방문건강관리사업으로 기초생활수급자와 차상위계층을 대상으로 간호사가 가정을 직접 방문하여 건강 고위험군을 발군하고 거기에 맞는 맞춤형 건강관리서비스를 제공하는 사업으로 현재 6,525가구를 등록·관리하고 있습니다.
저소득층 재가암환자를 방문하여 건강관리서비스와 의료 및 구료용품을 지원하는 사업과 취약계층 아동과 그 보호자를 대상으로 건강검진, 구강보건교육, 정신건강 선별검진 등을 실시하는 저소득층 아동 건강관리사업을 추진하였습니다.
74쪽입니다. 보건소 홍보에 대한 사업보고는 나와 있는 서면으로 대신하겠습니다.
이상 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
보건지소를 끝으로 보건소 소관 업무보고를 모두 받았습니다.
그러면 보건소에 대한 업무보고를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까?
( 「없습니다.」 하는 이 있음)
이의가 없으므로 보건소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
이상 업무보고를 모두 마치고 오후에는 소관 부서에 대한 서류확인 및 현장확인 등을 통한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
원활한 감사 진행과 중식시간을 위하여 14시까지 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.
(12시 03분 감사중지)
(14시 00분 감사계속)
다음은 소관부서에 대한 서류확인 및 현장확인 등을 통한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원님들께서는 소관부서에 대한 감사를 실시하여 주시기 바라며, 소관 부서장께서는 위원님들의 질의에 대하여 성실하게 답변해 주시고 서류제출 요구 시 신속히 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 서류감사 및 현장감사를 실시하겠습니다.
(14시 01분 대면감사개시)
(17시 04분 대면감사종료)
오전에 과별 업무보고에 이어 오후 서류 대면감사까지 수고 많았습니다.
이상으로 행정보건위원회 제1차 행정사무감사를 마치고 내일 11월 26일 수요일 오전 10시에 계속 행정사무감사를 실시하겠습니다.
그러면 산회를 선포합니다.
(17시 04분 감사종료)
이성자 최윤순 이명재 김순애
이정미 김중광 류승보 윤영한
○출석전문위원
전문위원김광동
○출석관계공무원
행정국장인금철
보건소장김인국
감사담당관김옥식
홍보담당관서명호
국제관광담당관하태훈
총무과장이덕근
자치안전과장서찬수
교육협력과장홍정희
재무과장이강석
민원여권과장김용주
정보통신과장조윤석
보건위생과장김만진
건강증진과장윤경희
의약과장이은정
보건지소장직무대리이희병
