제27회 서울특별시송파구의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
서울특별시송파구의회사무국

일  시  1994년 3월 15일 (화) 오전 10시

의사일정
1. 서울특별시송파구의회임시회회기결정의건
2. 구정보고
3. 휴회의건

부의된안건
1. 서울특별시송파구의회임시회회기결정의건
2. 구정보고
3. 휴회의건

(10시 12분 개의)

○의장 장석원  성원이 되었으므로 제27회 서울특별시송파구의회임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
○사무국장 이종인  사무국장이 보고사항을 말씀드리겠습니다.
  송파구청장으로부터 1994년 1월 17일 서울특별시송파구표창조례중개정조례안,서울특별시송파구구세조례중개정조례안과 1994년 1월 24일 서울특별시구민회관사용료징수조례제정안, 서울특별시송파구문화예술단체설치및운영등에관한조례안, 서울특별시송파구행정권한위임조례중개정조례안과 1994년 1월 27일 서울특별시송파구세입징수포상금지급조례중개정조례안, 1994년 1월 28일 서울특별시송파구민원심의위원회조례중개정조례안과 1994년 2월 17일 서울특별시송파구사립학교교육용재산에대한구세과세면제에관한조례중개정조례안 및 1994년 2월 26일 서울특별시송파구구유재산가리조례중개정조례안 ‘94년구유재산관리계획동의안에대한수정동의안 등 모두 10건이 제출되어 1994년 2월 5일과 3월 4일 총무재무위원회에 상정한 결과 9건은 원안과 같이 가결되었고 서울특별시송파구문화예술단체설치및운영등에관한조례안은 부결되었습니다.  또한 송파구청장으로부터 1994년 3월 5일 서울특별시송파구지방토지평가위원회운영조례중개정조례안, 서울특별시송파구일반폐기물관리조례안과 1994년 3월 10일 서울특별시송파구사회복지시설의설치및운영에관한조례안 등 3건이 제출되어 3월 10일 총무재무위원회 및 시민보건위원회에 회부하였습니다.
  그리고 1994년 3월 10일 차성환 의원 외 10인으로부터 의정활동보고회 개최결의안이 제출되어 1994년 3월 11일 운영위원회에 회부하였습니다.
  1994년 3월 15일 현재 계류중인 안건은 조례안 11건, 동의안 1건, 결의안 1건 등 총 13건입니다.
  지난 3월 5일 문윤환 의원 외 14인으로부터 임시회집회요구가 있어 3월 8일 운영위원회 제37차 회의에서 임시회회기결정의건을 상정, 가결하여 3월 9일자로 집회공고를하여 오늘 제27회 임시회를 개의하게 되었습니다.
  이상으로 보고사항을 마치겠습니다.

1. 서울특별시송파구의회임시회회기결정의건
(10시 15분)

○의장 장석원  의사일정 제1항 제27회서울특별시송파구임시회회기결정의건을 상정합니다.
  금번 회기는 기이 배부해드린 안과 같이 하고자 하는데 이의가 없으시죠?
    (「없습니다」하는 이 다수 있음)
  이의가 없으므로 본건은 만장일치로 가결되었음을 선포합니다.

2. 구정보고
(10시 16분)

○의장 장석원  의사일정 제2항 구정보고의 건을 상정합니다.
  김성순 구청장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○구청장 김성순  존경하는 장석원 의장님!  그리고 각 상임위원회 위원장님과 의원 여러분!
  오늘 제27회 임시회의를 맞아 구정을 심의하시기 위해 참석해주신 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
  금년도 주요업무계획에 대하여는 지난 제26회 정기회의에서 밝힌 바 있습니다.  금년에는 우리 송파구 도시발전사업의기준과 지침이 될 도시기본계획을 확정하고 이 계획을 기체로하여 구사업을 하나하나 알차게 추진해 나가겠습니다.  또한 금년는 “서울 정도 600년의 해”이며 “한국방문의 해”이기도 합니다.  우리 구정도 여기에 맞춰 우리가 지나온 과거 역사를 다시 한 번 되돌아보고 21세기를 향한 새로운 도약의 발판이 되는 사업을 적극 추진하겠습니다.  한성백제문화제의 수준을 높이고 외국도시들과의 교류·협력의 폭을 확대하며 지방행정의 국제화를 도모해 나가겠습니다.
  환경보전과공해문제는 한시도 늦출 수 없는 행정의 당면문제이며 행정 뿐만아니라 모든 기업, 모든 시민이 함께 참여하여 해결해야 할 중요한 사업으로서 국토청결운동과 병행하여 공해방지사업을 적극 추진해 나가겠습니다.  특히 재활용품의 활용과 환경요인의 감소에 힘쓰겠습니다.
  또한 교통문제, 쓰레기문제 등 우리 일상생활의 불편을 해소하고 주민에게 부담이 되는 요인도 과감히 제거하여 구민이 편안하고 만족스러운 생활을 할 수 있도록 생활개혁을 적극 추진해 나가겠습니다.  특히 쓰레기문제는 쓰레기배출의 원천적 감소를 위한 종량제 실시에 대비하고 장비를 확충하여 대행체제로의 전환을 추진하겠습니다.  아울러 남은 음식싸가기운동 등 시민운동을 함께 벌여나가도록 하겠습니다.  시민복지와 생활문화의 향상에 힘쓰겠습니다.
  우리 주변에는 아직도 사회의 특별한 도움을 필요로 하는 이웃들이 많이 있습니다.  이들을 개인별로 실정에 맞게 돕도록 전문인력을 투입하여 활용하고 사회복지에 광범한 주민참여를 유도해 나가도록 하겠습니다.  아울러 문화원 개원과 더불어 각종 문화복지 프로그램을 실시하여 문화시민으로서의 긍지를 높이도록 하겠습니다.
  끝으로 본격적인 지방자치시대를 맞아 구행정의 자치역량을 배양하고 송파구민의 참봉사자로서의 열성을 다 할 것을 다짐하면서 의원 여러분의 적극적인 성원과 협조를 부탁드립니다.
  1994년이 우리 송파구 발전에 획기적인 계기가 되는 해이기를 기원하며 금년도 자세한 업무계획은 정철 총무국장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 장경선  구청장님 수고하셨습니다.  그러시면 총무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무국장 정철  총무국장 정철입니다.
  지금부터 우리구 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  순서는 구정현황과 금년도 업무계획 그리고 지역개발사업 순으로 보고드리겠습니다.
  구정현황 및 재정현황은 보고를 생략하고 역점사업중심으로 보고드리겠습니다.
  금년도 구정의 중점시책의 추진방향은 송파 21세기 도약기반구축, 안전하고 편리한 주민생활 보장, 쾌적하고 특성있는 도시환경 조성, 복지증진과 생활문화의 향상, 주민화합과 참여확대, 향토문화의 계승발전, 그리고 친절봉사로 신뢰행정 구현에 두고 70만이 한마음으로 함께하는 자치행정을 통해 쾌적하고 풍요로운 문화복지 송파를 건설하는데 역점을 두겠습니다.
  먼저 8페이지 송파 21세기 도약기반 구축입니다.
  우리구는 도시기반시설이 비교적 잘 갖추어진 지역입니다만 서울 동남권의 명실상부한 부도심으로서의 역할을 하기 위하여 도시의 기능을 강화하는 문제, 장지·문정지구 등 미개발 토지활용과 거·마지역, 잠실지역 등 기존 주거지 재정비 등으로 쾌적한 생활환경을 개선하는 문제, 도시경관 향상을 위한 조화있는 공원과 녹지체계 조성 등 21세기의 쾌적하고 풍요로운 문화복지도시로 도약하기 위한 많은 과제를 안고 있습니다.
  이를 발전시켜 나가기 위하여 금년에는 송파 21세기 구상전과 송파구의 발전전략을 위한 심포지움 등을 개최하여 구민의 애향심을 고취하는 한편 참신한 아이디어를 구정발전에 반영해나갈 계획이며 구 도시기본계획이 확정되는 대로 도시설계지구 재정비계획과 역세권 상세계획도 수립하고 송파 지역사회지표도 설정하여 21세기에는 인간적인 도시, 쾌적한 생활환경이 조성된 문화도시로 발전시켜 나갈 기반을 구축하겠습니다.
  다음은 안전하고 편리한 주민생활의 보장입니다.  안전관리를 위하여 공공시설물, 대형공사장, 다중이용시설 등에 대하여 확인점검을 강화하고 안전관리 책임자를 지정운영하겠으며 위해요인에 대하여 철저한 예방조치로 시민의 안전을 보장하는 책임행정을 펴나가겠습니다.  그리고 가스안전관리를 위해서는 가스공급시설과 사용업소에 대해서 지도점검과 안전교육을 병행하겠으며 지난해에 수방항구대책을 마무리 하였습니다만 빗물펌프장 관리, 하수도 정비 등 수방시설관리에도 만전을 기하겠습니다.
  교통난 해소를 위하여는 빗물펌프장을 활용하여 주차시설을 마련하고 잠실역 지하주차장 건설과 노상주차시설 등을 통한 총 4,560대분의 주차공간을 확충하겠습니다.  아울러 불법주·정차 단속을 건수위주에서 자율계도위주로 추진하고 주민자율참여운동을 전개하여 주·정차질서를 확립하겠습니다.  또한 위례성길에서 강동대로간의 도로를 폭 10m에서 25m로 확장하고 풍납·거여·마천지역 등 9개소의 이면도로를 개설하며, 가락지하차도와 잠실대교 추락방지시설을 시비로 건설하고 도로안내표지판과 가로등도 정비해 나가는 한편 연말에 완공예정인 5호선, 8호선 지하철역과 연계하여 버스노선과 정류장을 조정하고 인근에 주차공간을 확보하겠습니다.
  12페이지를 봐 주시기 바랍니다.
  다음은 청소행정의 쇄신입니다.  정소장비를 보강하고 압축기와 차량의 가동율을 제고하고 인력과 장비관리를 철저히 하겠습니다.  아울러, 재활용품 상설수집소 17개소를 운영하고 수집활성화를 꾀하는 등 분리수거를 정착시키고, 쓰레기 소각로 설치, 남은 음식 가져가기 운동 등을 통해 쓰레기를 감량화 하고, 청소대행지역을 확대하여 대행에 따른 인력을 분리수거와 이면도로 청소를 전담하도록 개선하겠습니다.
  쾌적한 환경조성을 위하여는 도시가스 보급을 확대하는 한편, 대기오염 배출업소와 각종 공사장 등 비산먼지 발생을 철저히 단속하여 쾌적한 환경조성에 힘쓰겠으며, 상수도관 개량과 폐수배출업소, 소음 및 진동발생원과 이동소음 등에 대한 규제와 단속에도 철저를 기하겠습니다.
  14페이지 쾌적하고 특성있는 도시환경 조성에 대해서 보고드리겠습니다.  특성있는 공원 조성을 위하여 아시아공원, 석촌호수공원, 백토공원, 오금공원 등 4개 공원을 각각 특색을 살려 주제공원화 하고, 오금동에 누에머리공원과 송파2동에 송이공원도 조성하겠으며, 아울러 근린공원과 어린이공원도 정비하여 이용에 불편이 없도록 하겠습니다.
  쾌적한 도시환경을 위하여는 올림픽로 삼성교입구에 소나무를 심어 단지화 하고 탄천변에는 개나리 단지, 남부순환로변에는 칸나 등을 심어 꽃길을 조성하고 가로수 관리에도 만전을 기하겠습니다.  또한, 가로환경도 전직원을 순찰요원화하여 불법광고물과 노상적치물을 정비정돈하고, 노점상도 자율적인 정비를 유도하여 쾌적한 도시환경을 조성해 나가겠습니다.
  주거환경 개선으로 거여2구역, 마천2구역, 오금2구역 등 3개 구역의 9만 2,000㎡에 주택2지구 등 3개 지구의 1만 8,000㎡에 주거환경개선사업을 작년에 이어 원활하게 추진하겠습니다.  거여지역 택지도 도시개발공사 주관으로 18만㎡가 개발되며, 변태비닐하우스와 무허가 건물도 취약지역 중심으로 관리해 나가겠습니다.
  17페이지 복지증진과 생활문화의 향상에 대해서 보고드리겠습니다.
  주민복지 증진을 위하여 송파종합복지회관을 6억 5,700만원을 들여 금년도에 1개동을 건립하여 보훈회관으로 이용토록 하고, 노인복지회관을 38억 3,500만원을 들여 금년에 지하 1층, 지상 3층으로 건립하겠으며, 아울러 종합사회복지관과 노인정에 대하여도 계속 개·보수를하여 이용에 불편이 없도록 하겠습니다.
  저소득 시민보호를 위해서 송파 한가족돕기사업을 추진하겠습니다.  종전에 관 주도로 하던 이웃돕기를 민간 주도로 추진하는데, 저소득 시민 등 700명의 결연대상자에 대한 정보가 수록된 「송파한가족」을 발간하여 종교단체 및 사회단체 등 지원희망시민에게 배부하여 후원자가 직접 선정한 대상자와 자매결연을 맺게하여 물질과 함께 정신적인 지원이 될 수 있도록 하겠습니다.
  아울러, 생활보호 대상자들에 대하여 자활기반을 조성할 수 있도록 적극적인 복지행정을 펴 나가겠습니다.
  2만 6천여명의 노인복지를 위해서는 노인들의 여가활용을 위한 어린이공원의 관리와 사회봉사활동을 적극 지원하고, 실버합창단과 실버악단도 육성하여 각종 행사에 참여토록 하고, 사회복지시설도 위문토록 하는 한편, 재가노인 보호에도 힘써 나가겠습니다.
  여성활동 개발을 위하여는 부녀교실과 여성교양 아카데미를 운영하고 여성솜씨 작품모음전도 개최하여 여성들의 사회활동을 지원해 나가겠습니다.
  청소년의 건전생활을 지도해 나가기 위하여 독서실, 공부방 운영과 청소년 어울마당 등 청소년 행사도 적극 지원하는 한편, 송파장학회를 설립하여 저소독 맟 장애시민자녀들에게 장학금을 지급하며, 불우청소년들의 생활지도를 위하여 마천동에 체육시설도 확충하여 청소년 체력향상과 선도행정을 적극적으로 펴 나가도록 하겠습니다.
  2천여명의 장애인 복지를 위하여는 오금공원내 장애인을 위한 송파 사회체육센타를 건립하고, 장애인 자녀들에게 컴류터교실 등을 운영하여 적극적인 자활지원를 하겠습니다.
  구민 건강증진을 위하여서는 의료장비를 보강하고 의·약업소에 대한 철저한 지도 관리로 의료봉사 행정을 확대해 나가겠으며, 저소득 주민을 위한 방문간호와 만성 전염병 관리에도 만전을 기하고, 거여동 등 취약지역 방역활동을 강화하여 구민 보건에 만전을 기하겠습니다.
  22페이지 주민화합과 참여 확대입니다.  먼저 구민 한마음 갖기를 위해서 구민회관이 개관되면 지역주민을 초청해서 다양한 기념행사를 갖고, 송파토박이 한마음잔치와 맏며느리 초청행사 등을 통하여 우리의 좋은 풍습을 계승하는 이들을 위로 격려하고, 구민체육대회와 구민가족 걷기의 날 등 체육활동을 토하여 구민들이 한마음이 되어 화합하는 사회가 되도록 하겠습니다.
  문화·예술행사로는 구민회관과 송파문화원을 연중 개방하여 전문가 초청 강좌 및 문화예술전시회 등을 실시하고, 주민들이 만드는 시낭송회, 꿈나무 사생대회, 서예대전, 주부백일장 등을 개최할 계획이며, 아시아공원 야외무대를 상설공연장으로 만들어 음악회 등 공연장소로 제공하여 주민의 생활문화 향상에 기여토록 하겠습니다.
  그리고, 구민 건전생활 육성을 위하여는 축구 등 육상경기의 정기대항전과 체육 동호인회를 지원하는 등 생활체육을 육성하고 생활체육교실과 즐거운 여가교실 등 다양한 프로그램을 개발하여 운영하면서 생활체육 저변 확대에도 힘쓰겠습니다.
  또 자원봉사자 운영을 확대해 나가겠습니다.  시간 여유가 있는 주부를 중심으로 2,000명을 공개 모집하여 자원봉사교실을 운영하여 대학교수 등 외부 전문강사를 초빙하여 자질을 육성하고 문화원, 도서관 및 구민회관 등 운영에 참여케 하며, 소비자보호 안내, 재활용 안내 등 주민 안내 등을 추진토록 하겠습니다.
  다음은 26페이지 향토문화의 계승발전에 대해서 보고드리겠습니다.
  먼저 생활문화 공간 확충은 송파문화원을 금년 4월 중에 개원토록 하고, 구민회관과 구립도서관 건립 공사를 계획한대로 마무리 되도록 최선을 다 하겠습니다.
  또한 문화유적 관리도 풍납토성 복원사업을 작년에 이어 금년에도 계속해 나가겠으며, 각종 문화재 관리에도 만전을 기하는 한편, 송파산대놀이, 송파 답교놀이 등 무형문화재 공연을 정기적으로 갖겠습니다.  그리고 한성백제문화제를 5월 30일에 백제고분로에서 구민들이 직접 참여하는 행사로 갖겠습니다.
  문화제 내용으로는 사물놀이, 고적대 등 축하공연을 식전행사로 갖고 본행사는 가장행렬로 백제 제12대 근초고왕의 진군행렬, 왕인·아직기의 백제문화를 전파하는 활동모습, 송파 향토문화 행렬, 옹기장수, 엿장수 등의 송파장터모습 등을 재현하고, 「구민의 밤」행사를 식후행사로 갖겠습니다.  아울러 백제고분제와 향토축제 재현도 계획대로 추진해 나가겠습니다.
  29페이지 친절봉사와 신뢰행정 구현입니다.
  먼저 그의회와 협력을 강화해 가면서 행정을 펴 나가겠습니다.  의원 여러분들의 의정활동을 지원하기 위해서 각종 행정자료와 행정간행물을 적기에 제공하고 지역발전을 위한 간담회를 통하여 긴밀한 협조체제를 유지하도록 하겠습니다.  행정쇄신도 지난 해에 이어 꾸준히 추진하여 규제·통제행정을 도움주는 행정으로 개선시키고, 구민 종합상담실과 행정 착오보상제 등을 계속 보완 운영하여 주민에게 불편이 없도록 하고, 아울러 생활현장을 찾아 능동적으로 민원을 해결하는 생활행정을 강화하여 실뢰받는 행정이 되도록 노력하겠습니다.
  행정여건 개선을 위하여 마천1동 등 3개동을 증축하고 동청사 시설과 장비를 보강하는 한편, 공무원의 사기진작과 공직자로서의 자질도 향상시켜 나가겠습니다.
  31페이지 서울 정도 600년 사업에 대해서 보고드리겠습니다.
  금년은 서울 정도 600년과 한국 방문의 해입니다.  우리구에서는 서울 정도 600년사업으로 “다시보는 서울” 등 4개 주제에 43개 사업을 계획하고 추진 중에 있습니다.
  분야별 사업으로는 향토문화 알기, 주민 한마음 갖기, 환경 보존하기, 그리고 미래다듬기 사업이 되겠습니다.  이 사업들을 성공적으로 추진하여 전국에 송파를 알리는데 최선을 다하겠습니다.
  끝으로 생활개혁 추진에 대하여 보고드리겠습니다.  생활개혁은 시민생활에 불안이 되는 요인을 제거하고 불편하게 하는 것을 해소하며, 지나친 부담을 주는 요인을 제거하여 주민생활이 안정되고 편리하며 삶의 만족을 주는 개혁운동입니다.  중점 추진과제로써는 재해예방 등 10대 과제 46개 단위사업, 73개 세부사업이 되겠습니다.  이를 성공적으로 추진하기 위하여 우리구에서는 전 행정력을 투입하여 추진중에 있습니다.
  다음으로 지역개발사업입니다.  금년도에 시행될 우리구의 사업에 대한 내역으로 보고는 생략하겠습니다.
  지금까지 보고드린 금년도 업무계획은 차질없이 추진되도록 저희 1,900여 송파구 공무원들은 혼신의 힘을 다 할 것을 약속드리며 보고를 마치겠습니다.  대단히 감사합니다.
○의장 장석원  총무국장님 수고하셨습니다.

3. 휴회의건
(10시 40분)

○의장 장석원  이어서, 의사일정 제3항 휴회의건을 상정합니다.
  각 상임위원회 활동을 위하여 16일과 17일 양 이틀간을 휴회하고자 하는데 이의가 없으시죠?
    (「네.」하는 이 있음)
  이의가 없으므로, 16일부터 17일까지 2일간 휴회를 선포합니다.
  그러면 제2차 본회의는 3월 18일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  오늘 회의는 이것으로써 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(10시 41분 산회)


○출석의원(42명)
  장석원     오문성     곽순영     김성춘
  김영근     김영달     김종구     김종하
  김진호     김호일     문윤환     문한규
  민정호     박영철     박용모     손창부
  신영선     안희준     윤기선     윤수현
  이결휘     이낙기     이상목     이선우
  이수희     이정복     이정열     장경선
  장병오     장호진     전익정     정성태
  정영본     조원석     차성환     한동일
  현민기     홍낙원    홍만표     황명근
  황재춘     황진성

○참조
  · 주요업무계획

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박용모

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손창부

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신영선

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안희준

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오문성

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윤기선

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윤수현

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이결휘

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정성태

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조원석

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차성환

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황명근

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황재춘

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황진성

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