제147회 서울특별시송파구의회(정례회)
행정복지위원회 회의록
제4호
서울특별시송파구의회사무국
일 시 : 2007년 6월 28일(목) 10시
장 소 : 서울특별시 송파구의회 제2회의실
의사일정
1. 서울특별시 송파구 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 중 행정복지위원회소관승인의 건(계속)
2. 서울특별시 송파구 2007년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 행정복지위원회 소관 심사의 건(계속)
심사된 안건
1. 서울특별시 송파구 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 중 행정복지위원회 소관 승인의 건(계속)
2. 서울특별시 송파구 2007년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 행정복지위원회 소관 심사의 건(계속)
(10시 11분 개의)
1. 서울특별시 송파구 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 중 행정복지위원회 소관 승인의 건(계속)
금일은 보건소 소관 2006회계연도 결산심사와 2007년도 제2회 추경예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다.
그러면 김인국 보건소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
평소 보건·의료행정에 지대한 관심을 가져주시는 행정복지위원회 이정광 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2006년 세입·세출 결산승인안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
설명순서는 2006년도 세입·세출 결산승인안 및 2007년도 2차 추경예산안에 대하여 일괄 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 결산서 118쪽이 되겠습니다. 보건소 세출예산 현액은 103억 8,382만 8,000원이고 집행액은 87억 3,830만 9,000원, 명시이월비는 안전도시 손상지표조사 사업비 5,600만원, 불용액은 15억 8,951만 8,000원이 되겠습니다.
다음은 소관부서별로 세부사항을 말씀드리면 보건위생 세출예산액은 51억 8,770만 9,000원으로 이중 45억 8,480만 1,000원이 지출되었으며, 안전도시 손상지표조사 사업비 5,600만원을 명시이월 하였고, 나머지 6억 3,170만 7,000원은 불용처리 되었습니다. 주요 불용사유는 인사발령에 따른 인건비 차액 및 현원 부족으로 인한 인건비 미집행액, 집행잔액, 낙찰차액 등이 되겠습니다.
다음은 건강증진과 세출예산에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 결산서 124쪽 하단이 되겠습니다. 보건지도과 세출예산현액은 41억 4,026만 7,000원으로 이중 32억 4,952만 7,000원을 집행하였고, 8억 9,073만 9,000원을 불용처리하였습니다. 주요 불용사유를 설명드리면 국·시비 보조사업의 과도한 목표설정과 예산배정 등으로 인해서 보조사업비 8억 4,496만 9,000원의 미집행 사유가 발생하였기 때문입니다.
다음은 의약과 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 결산서 130쪽 상단이 되겠습니다. 의약과 세출예산현액은 9억 7,105만 2,000원으로 이중 지출액은 9억 398만 1,000원, 경상비 절감액과 낙찰차액 등의 사유로 6,707만원을 불용처리하였습니다.
마지막으로 보건소 소관 식품진흥기금에 대해서 설명을 드리겠습니다. 결산서 336쪽 하단이 되겠습니다. 2006년도 기금 수납액은 1억 7,310만 1,000원이며 지출액은 1억 3,033만 4,000원으로 전년도 말 기금액 10억 2,617만 6,000원을 포함해서 2006년도 말 현재액은 10억 6,893만 3,000원이 되겠습니다.
이상으로 보건소 소관 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산승인안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
원활한 회의진행을 위해서 일괄질의 후 답변을 듣고 미진한 부분에 대하여 보충질의 및 추가질의를 하는 순으로 회의를 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 일괄질의, 일괄답변으로 회의를 진행하도록 하겠습니다.
그러면 제안설명에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
노승재 위원님.
건강증진과 불용사유에 보면 국·시비 보조사업의 경우 지원대상자 부족과 과도한 예산배정으로 되어 있는데 지금 우리 추경예산에 올라온 부분도 보면 국·시비 보조사업 집행잔액 반납부분이 있거든요. 그래서 지원대상자 부족이라는 부분이 충분한 홍보를 하지 못해 가지고 대상자 발굴이 미흡하지 않았는지 거기에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
이양우 위원님.
마지막에 기금에 대해서 좀 묻겠습니다. 2006년도 기금 수납액은 1억 7,310만원인데 지출액은 1억 3,333만원, 전년도 기금이라는 것은 2005년도 것을 말합니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로, 지금 답변이 가능합니까?
정영탁 건강증진과장 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
불용 반납금이 항상 매년 이렇게 되어서 금연에 관한 사항입니다. 금연사업비의 보조금이 국비에서 흡연인구라든가, 활동반경이라든가, 보건소의 역량에 관계없이 인구대비로 배정해서 무리하게 많이 합니다. 그래서 우리가 계속해서 보건복지부에 너무 많으니까 적게 배정하라고 요구했습니다. 그래서 작년에는 4억 4,000만원에서 우리가 요구해서 금년에는 3억 4,000만원으로 한 1억원을 감소시킨 바 있습니다. 앞으로 금연사업인데 상당히 현실을 잘 감안하지 않고 계속 내려줍니다. 그래서 건의한 바, 금년에는 1억원 정도는 다운되었습니다. 이것도 최대한 쓰려고 노력하지만 홍보도 적극적으로 합니다. 우리 「Happy 송파」라든가, 여러 가지 매체를 통해서 합니다마는, 우리 인구가 다 소화할만한 예산이 되지 못하고 있습니다. 이상입니다.
이상입니다.
작년도 결산에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로, 보건소를 끝으로 행정복지위원회 소관 세입·세출 결산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다.
그러면 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 중 행정복지위원회 소관 승인의 건을 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다.
2. 서울특별시 송파구 2007년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 행정복지위원회 소관 심사의 건(계속)
(10시 23분)
오늘은 마지막으로 보건소 소관 추가경정예산안을 심사하고 계수조정을 하도록 하겠습니다.
김인국 보건소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
먼저 보건소 일반회계 세입예산 편성 사항입니다. 예산안 18쪽, 사항별설명서 45쪽이 되겠습니다.
일반회계 세입은 기정예산대비 733만 8,000원이 증가한 30억 6,819만 7,000원으로 0.2%가 증액되었습니다.
증액내역을 살펴보면 희귀·난치성 질환자의 의료비 지원 국고보조금 345만 2,000원, 가정간호의료비 지원사업 등 시 보조금 385만 7,000원이 증액 편성되었기 때문입니다.
다음은 세출예산에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 예산안 49~50쪽, 사항별설명서 46~48쪽이 되겠습니다.
보건소 세출예산 총액은 기정예산액 대비 2.6% 증액된 101억 9,278만 3,000원이 되겠습니다. 먼저 건강증진과 소관사항으로 희귀·난치성 질환자 및 가정간호 의료비 지원비 690만 4,000원, 가정간호 의료비 지원 700만원, 암 치료 지원사업비 6만 2,000원이 증액 편성되었습니다. 2006년도 국고보조금 사용 잔액 반납에 따른 예비비 2억 4,803만 1,000원이 증액되었습니다.
다음은 의약과 소관사항으로 구강보건사업 치위생사 인건비 보조사업 277만 3,000원이 감액 편성되었습니다.
이상으로 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
원활한 회의진행을 위해서 일괄질의 후 답변을 듣고 미진한 부분에 대하여 보충질의 및 추가질의를 하는 순으로 회의를 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 일괄질의, 일괄답변으로 회의를 진행하도록 하겠습니다.
보건소 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
이상입니다.
노승재 위원님!
그런데 방금 전에 원내선 위원님께서도 지적하셨습니다마는 희귀·난치성 질환자 의료비 지원에도 8,597만원 정도 남아가지고 국고로 반납하고 있는데, 이 12억 600만원이라는 예산이 적정하게 편성되어 있는지 말씀해 주시고요. 그리고 본인부담금을 지원하도록 되어 있는데 본인부담금 전액을 지원하는지? 또 희귀·난치성 같은 경우는 단기간에 완치되는 병이 아니기 때문에 기간에 제한은 없는지 말씀해 주시고요. 그것만 답변해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
김종례 위원님!
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 답변을 듣도록 하겠습니다.
지금 답변이 바로 되십니까?
박경래 위원님께서 가정간호 수혜자가 몇 명이 되느냐고 말씀하셨는데 지금 20명입니다. 20명에 대해서 하고 있고, 가정간호라는 것은 우리가 가정간호를 하는 것이 아니고 환자가 일정 병원에서 치료를 받다가 더 이상 입원할 필요가 없다든가, 가정에서도 계속적인 간호가 가능할 때 있던 병원 간호사가 가정에 나와서 환자를 계속적으로 돌보는 사업입니다.
그래서 우리가 20명에 대해서 그 비용을 저소득을 중심으로 해서 보건소에서 지원하고 있습니다.
원내선 위원님께서 국고보조금 반납사유를 말씀하셨는데 금연클리닉사업입니다. 아까도 말씀드렸다시피 인구를 고려하지 않고 금연사업에 의해서 일괄적으로 인구수에 비례해서 과다 편성되어 4억 4,000만원으로 했는데 우리가 계속 건의해서 금년도에는 한 1억원을 다운시켰습니다. 3억 4,000만원으로 다운되었는데 그래도 과다한데 아까 말씀에 똑같은 질의입니다마는, 계속해서 홍보해서 이동 금연클리닉이라든가, 현장을 직접 찾아가서 열심히 해서 최대한 반납액수를 줄이도록 금년에 열심히 노력하겠습니다.
노승재 위원님께서 희귀·난치성 질환자 의료비 지원에 690만원 증액에 대해 질의하셨는데, 이게 12억원에 690만원이 확정내시로 된 것입니다. 우리가 11~12월 중에 보사부에서 가내시가 있고 또 1~2월 중에 확정적인 액수를 내려준 차액입니다.
그리고 본인부담금을 지원한다는 것은,
알겠습니다.
일단 답변하세요.
송인문 위원님.
(「없습니다.」하는 이 있음)
과장님, 들어가세요. 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건소를 끝으로 행정복지위원회 소관 추가경정예산안에 대한 질의·답변은 이것으로 모두 마치겠습니다.
그러면 2007년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 행정복지위원회 소관 예산안에 대한 심사를 마쳤으므로 계수조정을 위하여 30분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 11시 15분까지 정회를 선포합니다.
(10시 42분 회의중지)
(11시 28분 계속개의)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
서울특별시 송파구 2007년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 행정복지위원회 소관 예산안에 대하여 심사한 결과 조정된 내역을 말씀드리겠습니다.
먼저 삭감내역입니다. 풍납제1경로당 재건축 2억 480만원 삭감, 고3수험생을 위한 페스티벌 2,000만원 삭감, 평생학습도시 조성사업 연구용역 3,000만원 삭감, 총 3건 2억 5,480만원을 삭감하는 것입니다.
다음 증액 건에 대하여 말씀드리겠습니다. 풍납마을복지센터 증축 개·보수 및 증축 1억 9,230만원 증액, 송파동 문화체육공원 정비 5,000만원 증액, 관내 쓰레기무단투기 취약지역 감시 카메라 설치 1,000만원 증액, 장애인 직업체험 지원사업 250만원 증액하여 총 4건에 2억 5,480만원을 증액 건의하는 것입니다.
그러면 서울특별시 송파구 2007년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 행정복지위원회 소관 예산안을 계수조정 내역과 같이 수정한 부분은 수정한 대로, 나머지 부분은 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 서울특별시 송파구 2007년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 행정복지위원회 소관 예산안은 수정한 부분은 수정한 대로, 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
우리 행정복지위원회 소관 2006년도 결산안 심사와 2007년도 추경예산안 심사를 위해서 지금까지 수고 많으셨습니다. 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(11시 32분 산회)
이정광 김종례 박용모 이황수
원내선 박경래 이양우 이상선
노승재 이정인 송인문
○출석전문위원
전 문 위 원조준호
○출석관계공무원
행 정 관 리 국 장이춘실
주민생활지원국장최익붕
보 건 소 장김인국
감 사 담 당 관이세용
총 무 과 장조관수
자 치 행 정 과 장허정호
공 보 과 장황대성
민 원 봉 사 과 장송영무
여 권 과 장김성택
전 산 정 보 과 장김의수
복 지 정 책 과 장류청하
사 회 복 지 과 장김숙정
가 정 복 지 과 장백 철
문 화 체 육 과 장이연주
청 소 행 정 과 장전하철
보 건 위 생 과 장박성해
건 강 증 진 과 장정영탁
의 약 과 장이철항
○의결사항
·서울특별시 송파구 2006회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 중 행정복지위원회 소관 승인의 건(계속) : 원안가결
·서울특별시 송파구 2007년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 행정복지위원회 소관 심사의 건(계속) : 수정가결