제157회 서울특별시송파구의회(정례회)
본회의 회의록
제3호
서울특별시송파구의회사무국
2008년 7월 7일(월) 오전 10시
의사일정
1. 서울특별시 송파구 2007회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 승인의 건
2. 서울특별시 송파구 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안
3. 서울특별시 송파구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안
4. 서울특별시 송파구 사전재해 영향성 검토위원회 운영 조례안
5. 서울특별시 송파구 인터넷시스템의 설치 및 운영에 관한 조례안
6. 도시관리계획안(용도지역) 변경결정에 관한 의견청취안
부의된 안건
1. 서울특별시 송파구 2007회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 승인의 건
2. 서울특별시 송파구 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안
3. 서울특별시 송파구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
4. 서울특별시 송파구 사전재해 영향성 검토위원회 운영 조례안(구청장 제출)
5. 서울특별시 송파구 인터넷시스템의 설치 및 운영에 관한 조례안(구청장 제출)
6. 도시관리계획안(용도지역) 변경결정에 관한 의견청취안(구청장 제출)
(11시 39분 개의)
먼저 양해말씀을 구하겠습니다.
존경하는 의원님들! 좀 전에 주시하신 바와 같이 오늘 10시에 제157회 정례회 제3차 회의 마지막 회의가 지연된 것은 지난 번 임시회의 시 의정비와 관련한 조례개정주민청구의 건이 보류된 것과 관련하여 시민단체 대표가 본회의에 상정을 요구하여 와 다음 회의 시 다루기로 하여 회의가 지연되었음을 알려드립니다.
이 점 양해하여 주시기 바랍니다.
먼저 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다.
이정인 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
송파구가 추진하는 “어린이체험관의 건립계획이 재고되어야 한다”는 주제로 5분발언을 시작합니다.
그동안 청소년수련관 건립을 추진해오던 송파구가 최근에 돌연 계획을 변경하여 오금동 50번지의 체비지에 지하 3층, 지상 5층 규모의 어린이 전용시설 건립을 서두르고 있습니다. 그러나 이것은 토지구입비 100억원과 건축시설비 185억원, 연간 운영보조비 20억원, 그리고 건축물 생애비용으로 앞으로 25년간 500억원 이상의 막대한 송파구 예산이 소요되는 대규모 사업으로써 추진에 앞서 좀더 신중한 검토가 요구됩니다.
송파구의 어린이 전용시설은 보육정보센터와 영·유아플라자 그리고 체험관 등이 포함된 시설입니다. 이 가운데 보육정보센터는 「영·유아보육법」에 의한 필수시설이며, 영·유아플라자 역시 2010년까지는 갖추어야 할 시설이므로 오히려 조속히 설치돼야 마땅합니다. 서초구가 연면적 약 800㎡ 규모에서 충분히 운영하고 있는 것을 볼 때 앞으로 공실 예정인 여성문화회관을 활용하는 것은 좋은 방안이 될 것입니다.
그렇다면, 송파구가 추진하는 소위 어린이 전용시설 건립의 문제는 무엇인가? 그것은 이 시설의 80%를 차지하는 나머지 체험관 등에 대한 필요성에 문제가 있다는 것입니다. 오사카의 키즈플라자나 휴스턴의 어린이박물관과 같은 체험관이 필요한 시설이라는 점에는 이론이 없습니다. 본 의원은 송파구의 어린이체험관 건립이 가치 없다고 말하는 것이 아니라 300억 규모의 초기비용과 막대한 운영비가 소요될 이 사업이 기초자치단체의 사업으로는 적절하지 않다는 주장을 하려는 것입니다.
그 예로 서울시에서는 이미 어린이공원 내에 2010년 개관 예정으로 영·유아를 위한 키즈센터의 건립을 추진하고 있습니다. 연면적이 8,000㎡이고 건축시설비만 245억원에 달하는 대규모 시설입니다. 그리고 이 사업의 필요성 여부에 따라서 앞으로 권역별로 확대할 수도 있다는 것이 현재 서울시의 입장입니다. 또한 서울시 담당자는 송파구의 건립계획에 대해 체험관의 운영은 적자사업으로써 구 단위의 사업으로는 적절하지 않다는 평가를 부언하였습니다. 그런데도 불구하고 비용부담이 거의 서울시 사업과 맞먹는 약 300억원 규모의 이 사업을 굳이 추진하려는 송파구의 의도를 이해하기 어렵습니다.
송파구는 이 시설 건립의 타당성으로 용역결과와 주민욕구조사 결과를 근거로 제시하고 있습니다. 그러나 송파구가 실시한 서울시립대 부설 산업경영연구소의 용역은 그 목적이 청소년센터 건립을 위한 타당성 조사입니다. 또한 오금동 50번지의 입지선정은 오히려 방이동 52-1번지가 더 적절하다는 용역보고서와는 뒤바뀐 결과이며 앞으로 건립이 예정된 1만㎡ 규모의 롯데 체험관과 올림픽 체조경기장 내 체험실, 그리고 어린이공원 내 키즈센터에 대한 편익분석 등이 전혀 반영되고 있지 않아 그 신뢰성에도 문제가 있습니다.
한편 설문조사 역시 300억원에 달하는 초기비용 등의 구비소요에 대한 정보공개 없이, 단지 기호도 조사에 불과한 것으로써 이것을 건립의 타당성으로 인정하기에는 많은 무리가 있습니다. 또한 절차에 있어서도 지역사회복지협의체의 심의 이전에 이미 기본조사 설계용역을 발주함으로써 관련규정을 무시하였으며, 영·유아를 위한 막대한 사업 추진이 대상자 선정과 시기에 있어서 적절한가를 좀더 검토할 필요가 있다는 협의체의 의견 제시를 왜곡하여 의회에 보고하는 등 건립을 추진해 오는 과정에서 심각한 무리수를 두고 진행해 왔습니다.
오금동 50번지의 건립예정부지는 1,086㎡의 규모로써, 이는 약 1,000㎡의 동청사와 바로 접하여 있습니다. 또한 오금역에 인접한 이곳은 5호선과 3호선이 교차 예정으로 앞으로 토지의 활용가치가 더욱 높아질 지역입니다. 따라서 그 실효성이 검증되지도 않은 어린이전용 체험관 건립을 서두를 것이 아니라 약 630평 규모에 이르는 이 부지의 사용가치를 높일 수 있는 방안을 좀더 검토하는 것이 필요하다고 판단됩니다.
그러므로 송파구는 현재 진행 중인 어린이 체험관의 건립계획을 재고하여 오금동 50번지의 체비지는 구입하되 향후 동청사 부지와 함께 복합건물을 지어서 지역주민들이 함께 이용하기에도 충분한 공간이 확보될 수 있도록 이 부지에 대한 효율적인 토지 활용 방안을 좀 더 신중히 재검토할 것을 강력히 제안합니다.
이상 경청해 주셔서 감사합니다.
1. 서울특별시 송파구 2007회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 승인의 건
(11시 47분)
예산결산특별위원회 김종례 의원님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
서울특별시 송파구 2007회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 결과에 대한 보고를 드리겠습니다.
2007회계연도 세입·세출 예산의 총 규모는 3,393억 9,400만원으로 전년대비 14.4% 증가하였으며, 세입부문은 전년대비 16.5% 증가한 3,564억 1,500만원을 수납하였고, 세출부문은 전년대비 14.0% 증가한 2,858억 1,200만원을 지출하였습니다. 잉여금은 전년대비 27.8% 증가한 706억 300만원이 발생하여 다음연도로 이월하였습니다. 잉여금 내역은 사고이월 96억 2,000만원과 보조금 집행잔액으로 17억 5,000만원이 포함되어 있으며, 순세계잉여금은 592억 3,300만원입니다.
먼저 우리 위원회에서는 과태료 결손처분내역과 도로관리 사고이월에 대한 내용을 묻고, 예비비 집행에 따른 집행잔액 원인을 세밀히 파악하여 향후 예비비 사용에 철저를 기해줄 것을 주문하였고, 또한 주차장 특별회계 미수납액의 내용을 질의하고 징수율 제고를 위해 노력해 줄 것을 요청하였습니다.
자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 아무쪼록 우리 예산결산특별위원회에서 여러 위원님들이 심도 있게 논의하여 원안가결 된 본 결산안이 본회의에서도 가결될 수 있도록 부탁 말씀드리면서 이상으로 2007회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 승인에 대한 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
본안 심사보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
질의하실 의원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 서울특별시 송파구 2007회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 승인의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 서울특별시 송파구 2007회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
2. 서울특별시 송파구 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안
(11시 51분)
예산결산특별위원회 송인문 의원님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
먼저 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 심사를 위하여 애써주신 문윤원 위원장님을 비롯한 예결위 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
그러면 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 심사보고를 드리겠습니다.
지난 6월 17일 송파구청장으로부터 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안이 제출되어 각 상임위원회별로 심도있는 예산심의를 거쳐 세 차례에 걸친 예산결산특별위원회 회의에서 다시 심사하게 되었습니다.
소관 부서별 질의 및 답변을 통해 구민을 위하여 꼭 필요한 예산인지, 예산의 낭비요인은 없는지에 대한 꼼꼼한 검토가 있었습니다.
먼저 각 위원회 별로 삭감된 사업내용에 대한 집행부의 의견을 듣고 고유가 등 경제적 어려움이 많은 현 상황을 고려하여 꼭 필요한 사업 외에는 편성을 자제하며 특히 행사성 예산과 각종 용역사업에 대한 예산절감의 필요성을 강조하였습니다.
방범용 CCTV 설치에 있어서는 동별 범죄 발생률에 따라 차등을 두어 CCTV를 설치할 것과 성내천 전광판 설치에 있어 각종 유지비와 동영상 제작의 문제점, 주변환경의 저해 및 민원야기 등이 우려되므로 신중한 접근이 필요하다는 여러 위원님들의 고견이 있었습니다.
송파여성축구단 운영에 있어서는 향후 구비에만 전적으로 의존하지 말고 후원자 발굴 등 다양한 운영방안을 모색해 줄 것과, 송파구 관내 전주 지중화사업을 연차적으로 꾸준히 시행하여 도시미관을 획기적으로 개선해 줄 것을 주문하였습니다.
녹색송파위원회 운영에 있어서는 사무처 직원 채용에 대한 집행부의 명확한 입장을 묻고, 기존 답변과 배치되는 점이 있어 우리 위원회에서 장시간에 걸친 논의가 있었습니다.
예결위원회 최종 심사결과 삭감내역에 있어 성내천 전광판 설치 예산 4억원 등 총 9건에 12억 7,000만원을 삭감하였으며, 증액건의로는 잠실유수지 화단조성 등 총 11건에 8억 860만원을 증액 건의하였습니다. 참고로 증액건의에 있어 대부분의 예산이 구민들의 생활과 밀접한 관계가 있는 지역사회 사업에 많은 배려가 있었음을 알려드립니다.
그밖에 자세한 심사내역은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 우리 예산결산특별위원회에서 여러 위원님들의 심도 있는 논의로 수정가결된 본 추경안이 본회의에서도 원활히 통과될 수 있도록 부탁드리면서 이상으로 심사보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
본안 심사보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
질의하실 의원님이 안 계시므로 의사일정 제2항 서울특별시 송파구 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 심사보고 한 바와 같이 수정한 부분은 수정한 대로, 나머지는 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 서울특별시 송파구 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 심사보고 한 바와 같이 수정한 부분은 수정한 대로, 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
3. 서울특별시 송파구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
(11시 56분)
행정복지위원회 노승재 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
서울특별시 송파구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다.
본 개정조례안은 동 행정의 광역화 일환으로 추진하고 있는 동주민센터 통합 및 기능개편 계획에 의거 동 통합과 구의회 상임위원회의 활동지원을 위하여 정원을 조정 시행하려는 것으로 주요내용으로는 동 통폐합에 따른 구 본청 직원 일반직 12명, 기능직 2명이 증가하고, 구의회 위원회 증설에 따라 5급 1명, 7급 1명 등 2명을 증원하며, 동 정원 중 일반직 14명, 기능직 2명 등 16명의 정원이 감소하는 것으로 송파구 공무원 총 정원에는 변동이 없는 사항입니다.
우리 행정복지위원회에서는 의원들의 활발한 의정활동을 위해 구의회 별정직 전문위원 채용에 대한 집행부의 입장을 묻고 금번 개정조례안 가결 후 적극적으로 검토하겠다는 담당과장의 답변을 듣고 원안대로 가결하였습니다.
아무쪼록 본회의에서도 우리 위원회 위원님들의 의견이 적극 반영될 수 있도록 선배·동료 의원님들의 협조를 바라면서 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
본 조례안 심사보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
질의하실 의원님이 안 계시므로 의사일정 제3항 서울특별시 송파구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 서울특별시 송파구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
4. 서울특별시 송파구 사전재해 영향성 검토위원회 운영 조례안(구청장 제출)
(11시 59분)
재정건설위원회 안성화 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
서울특별시 송파구 사전재해 영향성 검토위원회 운영 조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다.
서울특별시 송파구 사전재해 영향성 검토위원회 운영 조례안은 국민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 각종 행정계획 및 개발사업으로 인한 자연재해 유발요인을 예측·분석하고 검토하기 위한 전문위원의 구성이 필요함에 따라 위원회의 설치·운영 및 지원에 관한 근거를 마련하고자 하는 것입니다.
주요 내용으로는 사전재해 영향성 검토위원회의 법적근거 및 목적, 주요 검토사항, 위원회의 구성 및 조직운영에 관한 사항, 위원회 운영에 필요한 예산지원 등을 규정하려는 것입니다.
본 조례안에 대해서 우리 위원회에서는 행정규제 측면의 강화가 아닌 지역주민이 안심할 수 있는 재난이나 재해 예방 측면으로 나아가야 한다고 당부하고, 또한 사전재해 영향성 검토위원회 위원 임기의 일부 미비점을 보완하여 위원회 운영에 내실을 기하고자 조례안 제5조제1항 중 “위촉위원의 임기는 2년으로 하고 연임할 수 있으며”를 “위촉위원의 임기는 2년으로 하고 1회에 한하여 연임할 수 있으며”로 수정안대로 심사를 마쳤습니다.
우리 위원회의 의견이 본회의에서도 가결될 수 있도록 의원님들의 많은 협조를 바라면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
본 조례안 심사보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
질의하실 의원님이 안 계시므로 의사일정 제4항 서울특별시 송파구 사전재해 영향성 검토위원회 운영 조례안을 심사보고한 바와 같이 수정한 부분은 수정한 대로, 나머지는 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제4항 서울특별시 송파구 사전재해 영향성 검토위원회 운영 조례안은 심사보고한 바와 같이 수정한 부분은 수정한 대로, 나머지는 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
5. 서울특별시 송파구 인터넷시스템의 설치 및 운영에 관한 조례안(구청장 제출)
(12시 03분)
행정복지위원회 이상선 의원님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
서울특별시 송파구 인터넷시스템의 설치 및 운영에 관한 조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다.
본 조례안은 송파구 홈페이지 이용자에게 행정·생활·문화 정보 등에 대하여 지속적으로 고품질의 서비스를 제공하고 홈페이지를 통하여 주민이 참여할 수 있는 법적근거를 마련하여 시스템의 효율적인 운영을 도모하고자 하는 것으로 조례안의 주요내용으로는 인터넷시스템을 설치·운영하여 주민들에게 질 높은 서비스를 제공하고 지역주민과 관련된 생활·경제·문화 및 관광 등 지역정보를 제공하자는 것입니다.
또한 주민참여를 활성화하여 구청장과의 대화방을 운영하고 홈페이지 이용자에게 시상품 및 마일리지를 제공하며 직원과 구민에 대한 전자우편 서비스 등을 제공하고자 하는 것입니다.
우리 행정복지위원회에서는 6월 24일 1차 회의 시 구청장과의 대화방 운영에 따른 부작용 등 제반문제점을 우려하여 보류의견을 내고 향후 다시 심의하기로 했습니다. 7월 7일 오늘 아침에 다시 열린 제2차 회의에서는 “구청장에게 바란다”의 운영이 직원들의 신상에 부정적인 영향을 미치는 사례가 없도록 다시 한 번 강조하고, 제7조 홈페이지 게시물 관리에 있어서는 홈페이지 주관부서의 장 및 자료관리 주관부서의 장의 주관적인 판단에 따라 게시물이 삭제되는 부작용을 방지하는 시스템을 마련해 줄 것을 주문하였으며, 제16조 전자학습 운영, 제20조 외국어 홈페이지 설치·운영에 있어 우리 구 예산이 과다하게 들어가는 사례가 없도록 주의를 당부하였습니다.
아무쪼록 우리 행정복지위원회에서 두 차례에 걸친 심도 있는 논의로 원안 가결된 본 조례안이 본회의에서도 원활히 가결되어 시행될 수 있도록 협조 부탁드리면서, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
본 조례안 심사보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
질의하실 의원님이 안 계시므로 의사일정 제5항 서울특별시 송파구 인터넷시스템의 설치 및 운영에 관한 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제5항 서울특별시 송파구 인터넷시스템의 설치 및 운영에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
6. 도시관리계획안(용도지역) 변경결정에 관한 의견청취안(구청장 제출)
(12시 08분)
재정건설위원회 소은영 의원님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
도시관리계획안(용도지역) 변경결정에 관한 의견청취안에 대한 심사보고를 드리겠습니다.
도시관리계획안(용도지역) 변경결정에 관한 의견청취안은 송파대로 제1종 지구단위계획구역에 대한 도시관리계획 용도지역 변경결정안은 2007년 11월 9일부터 11월 23까지 15일 간 열람 공고한 바 있으나 그 내용에 있어서 용도지역의 변경이 발생하여 재공고하고 의견을 청취하고자 하는 사항으로 이는 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제28조 및 「동법시행령」 제22조 규정에 의거한 도시관리계획 입안의 절차로써 구의회의 의견을 듣고자 하는 것입니다.
본 의견청취안에 대한 우리 상임위원회 심사에서는 여러 위원님들의 열띤 논의와 토론을 거쳐 기관장의 송파대로 명소화사업이 치밀한 준비 없이 이루어져 서울시와의 협의 부족, 주민설득 부족, 전문가의 자문 미흡 등 초라한 성과를 내는데 그쳐 사실상 송파대로 명소화사업 추진 중단에 이르게 되었다. 재발방지를 위한 구청의 특단의 대책수립을 요구하며 보다 진전된 대안의 조속한 수립을 요구하며 조건부 의견제시 채택으로 심사를 마쳤습니다.
우리 위원회의 의견이 본회의에서도 가결될 수 있도록 의원님들의 많은 협조를 바라면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
본안 심사보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
질의하실 의원님이 안 계시므로 의사일정 제6항 도시관리계획안(용도지역) 변경결정에 관한 의견청취안을 심사보고한 바와 같이 조건부 의견제시 채택코자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제6항 도시관리계획안(용도지역) 변경결정에 관한 의견청취안은 심사보고한 바와 같이 조건부 의견제시 채택되었음을 선포합니다.
이번 제157회 정례회도 오늘을 마지막으로 15일 간의 회기를 모두 마무리하게 되었습니다. 이번 정례회 기간동안 구정질문을 통하여 주요사업 추진현황과 구정현안에 대한 답변을 들었고 각 상임위원회 별로 안건심사와 예산안 심사 등 바쁘신 중에도 열정적인 의정활동을 펼쳐주신 동료 의원님들 여러분께 감사를 드립니다.
특히, 2007회계연도 결산검사를 위하여 수고해 주신 소은영 의원님과 추가경정예산안 편성의 적정성과 효율성 확보를 위하여 노력해 주신 예산결산특별위원회 문윤원 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 대하여 다시 한 번 감사를 드립니다.
허영 부구청장님! 그리고 관계공무원 여러분!
여러 과정을 통하여 본회의 의결로 확정된 예산이 효율적으로 집행될 수 있도록 적극적인 노력을 당부 드립니다.
존경하고 사랑하는 송파구민 여러분! 존경하는 김철한 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원님들! 김영순 구청장님과 허영 부구청장님! 그리고 공무원 여러분! 지역 언론인 및 방청객 여러분!
정말 고맙고 진심으로 감사합니다. 여러 모로 부족한 제가 지난 2년간 송파구의회 의원으로서, 송파구의회 의장으로서, 서울특별시 자치구의회 의장협의회 회장으로서, 또한 전국 시·군·자치구의회 의장협의회 대표회장으로서 소임을 다할 수 있도록 격려와 성원으로 이끌어 주신대 대하여 어떻게 감사를 드려야 할지 모르겠습니다. 제가 대과없이 임기를 마무리 할 수 있었던 것은 송파구 모든 분들의 지도편달과 애정 어린 보살핌 그리고 관심과 성원이 있었기 때문에 가능했다고 생각합니다.
존경하는 선배·동료 의원님들!
의원님들의 성원으로 불초한 이 사람이 전국 시·군·자치구의회 의장협의회 대표회장으로 선출되어 많은 활동을 하다보니 의원님들과 자주 뵙지도 못하고 좋은 의견을 나눌 수 있는 시간도 충분치 못해 송구스럽다는 생각을 늘 하고 있었습니다. 이는 모두가 저의 성의 부족 때문이었다고 생각합니다. 양해와 더불어 용서를 구합니다.
일본의 국민작가 시오노 나나미는 “인간은 누구나 자신의 실패를 인정하려 하지 않는다. 뿐만 아니라 가능하면 그 실패에서 벗어나려는 어떠한 노력도 기울이지 않고 상황을 정리하려고 한다.”고 했습니다.
이제 저는 그 간의 부족했고 잘못했던 일들을 깨끗이 인정하고 이를 다시는 되풀이 하지 않기 위해서 2년 전, 아니 6년 전의 초심으로 돌아가 후반기 새로운 의장님을 적극 도와 우리 송파구의회가 진정으로 주민들의 뜨거운 관심과 사랑을 받을 수 있도록 저의 모든 것을 다 바치겠습니다.
존경하는 선배·동료 의원님들!
잘 아시는 바와 같이 지금 의회민주주의는 심각한 위기에 직면해 있습니다. 지방자치 환경은 예상할 수 없는 변화의 요인 한 가운데 서 있습니다. 노도처럼 밀려오는 변화의 물결은 그 누구도 거역할 수가 없습니다. 우리 스스로의 역량을 강화하기 위하여 항상 공부하고 연구하는 자세를 견지하고 내부 개혁은 계속해야 합니다.
그리고 우리 송파구의회에 무엇보다도 중요한 것은 화합과 단결입니다. 우리 기초의회는 지방자치의 중심이며 생활정치의 중심입니다. 지역사회 발전과 주민의 복리증진에 이념이나 정파가 따로 있을 수 없습니다. 지금 우리가 해야 할 일은 후반기 새로운 의장님을 중심으로 한데 뭉쳐서 새로운 물결에 공격적으로 대응하는 일입니다. 저는 그간 보고 배운 소중한 경험과 지식을 우리 의원님들과 공유하면서 행동으로 실천하고자 합니다. 의원님들의 따듯한 동지애가 변함없기를 기대합니다.
존경하는 송파구민 여러분! 공무원 여러분! 그리고 언론인 여러분! 그 간의 성원과 격려에 다시 한 번 감사드리며 변함없는 보살핌과 지도편달을 부탁드립니다.
존경하는 선·후배 동료의원님!
우리는 한마음 한뜻이 되어 정말로 살맛나고 신바람 나는 「복지송파, 희망송파」 건설에 우리 다함께 매진합시다. 언제나 건강하시고 언제나 행운과 영광이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
끝으로 이번 정례회 회기 기간동안 수고하신 존경하는 선배·동료의원 여러분과 허영 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분들의 노고에 다시 한 번 감사드립니다.
그러면 이상으로 제157회 정례회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(12시 18분 산회)
정동수 김철한 송인문 이정인
노승재 최조웅 유수철 박인섭
김종례 이상선 이양우 박경래
구자성 문윤원 안성화 소은영
원내선 박용모 이정광 심언도
박찬우 박재문 박재범
○출석전문위원
전 문 위 원조준호
전 문 위 원김용한
○출석관계공무원
부 구 청 장허영
행 정 관 리 국 장이세용
기 획 재 정 국 장김태두
복 지 문 화 국 장최익붕
도 시 관 리 국 장김종삼
교 통 환 경 국 장박신규
보 건 소 장김인국
○의결사항
·서울특별시 송파구 2007회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 승인의 건 : 원안가결
·서울특별시 송파구 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 : 수정가결
·서울특별시 송파구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 : 원안가결
·서울특별시 송파구 사전재해 영향성 검토위원회 운영 조례안 : 수정가결
·서울특별시 송파구 인터넷시스템의 설치 및 운영에 관한 조례안 : 원안가결
·도시관리계획안(용도지역) 변경결정에 관한 의견청취안 : 조건부 의견제시 채택
