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송파2동 주민센터 확충을 겸한 재건축문제입니다 [토요저널]
작성자	송파구의회	작성일	2015.07.07	조회수	556
토요저널 2015년 7월 7일 화요일 사랑하는 67만 송파구민여러분 임춘대 의장님을 비롯한 선배․동료의원 여러분 박춘희 구청장님을 비롯한 관계공무원 및 언론인과 방청객 여러분 안녕하십니까? 방이1동, 송파1․2동 출신 재정복지 위원회소속 유영수 운영위원장입니다. 때 이른 폭염에, 중부지방 40년 만에 가뭄으로 타들어가는 농부님들의 마음을 헤아려 주어야 하는데... 특히 메르스와 관련하여 어려움을 견디느라 맘고생이 크실 훌륭하신 송파구민 여러분! 그리고 빈발하는 사건사고 수습과 민원해결 등 불철주야 격무에 시달리시는 박춘희 구청장님을 비롯한 공직자 여러분의 노고에 위로와 감사의 말씀부터 드립니다. 작년 4월 16일, 상상하기조차 섬뜩한, 진도 앞바다 여객선 침몰로 인한 애도기간 중에 실시된 제6회 전국동시지방선거에서, 주민 여러분의 부름을 받아 의정활동에 들어간 저희 송파구의회 의원 모두는 롯데월드타워 건설, 문정법조단지, 가락시장 현대화 사업, 거여·마천 뉴타운 사업, 위례신도시 등 굵직굵직한 대형 사업들의 진행으로 송파구의 지도가 다시 한 번 바뀌고 있는 현재, 진정한 집행부 감사와 협력기능을 통해 ‘대한민국 대표 행복도시 송파’ 만들기와 ‘안전한 도시, 편안한 주민생활’의 불침번이 되고자 지난 1년 동안 최선을 다했지만 아쉬움 또한 많습니다. “지역발전의 견인차, 충직한 공직자의 사명을 다 하겠노라.”고 주민들 곁으로 다가가 현장 확인형 의정활동을 펼쳤지만 주민들이 내리시는 평가는 미흡 하리라 예측합니다. 특히 올해 들어서도 일일이 열거하는 것 초차 소름끼치는 흉악한 사건사고가 빈발하여 주민들 대하기가 무척 송구 스럽습니다. 앞으로 주어진 임기동안 맡은 임무수행에 가일층 분발할 것을 다짐하면서 구청장과 관계 담당자에게 질의를 드리겠습니다. 첫째 드릴 말씀은, 질의라기보다는 저희 송파2동 주민센터 확충을 겸한 재건축문제입니다. 주민요구사항 가운데 아주 절실한 숙원사업 내용입니다. 저희 주민센터는 인구증가로 인하여 서울올림픽이 열리던 88년도에 기존 송파동에서 그해 7월, 1․2동으로 분동되면서 다음해 8월 건립면적 약 640㎡로 동청사가 건립되었습니다. 그 후 93년도와 2009년도에 부분증축 된 바 있으나 햇수로 27년이 지나면서 비가 오거나 해빙기엔 천장에서 물이 줄줄 흘러 악취 발생의 진원지가 된지 오래입니다. 이로 인하여 누가 알까 쉬쉬하면서 내부보수 공사만 몇 차례 실시한 아주 늙은 노후 건물이 되었습니다. 이런 사실을 청장님 알고 계십니까? 동청사 바로 옆, 과거 송파2동 치안센터 자리에 소재한 246㎡면적의 ‘소나무언덕4호’라는 작은 도서관이 있습니다. 본 의원의 구상은 유아․어린이 열람실, 청소년․성인열람실 등 구분된 이 도서관 부지와 현재의 동 청사를 합쳐서 약 890㎡ 면적의 다목적 동청사와 우리 동민의 최대 염원인 구립 어린이집을 건립하자는 것입니다. 대지를 별도로 매입하는 번거로움이나 재정적 부담 없이 기존부지와 건물을 변형, 개축하여 변화를 강구하자는 것입니다. 주부들 일자리 확충에 가장 필수적인 것이 유아의 보육․교육문제입니다. 저 출산․고령화가 이슈로 대두되는 상황에서 ‘아이 낳기 좋은 동네’라는 구호만 요란할 뿐, 구립어린이집 없는 동네가 저희 송파2동 말고 또 어디 있습니까? 현재 한국사회는 정치, 경제, 사회, 교육, 문화 등 각 분야에서 과거와 다른 국민적 욕구가 등장하는 등 커다란 전환기를 맞고 있습니다. 우리 송파구 역시 독특한 문화와 경제규모 및 사회통합 기능을 가진 자족도시로 변모해야만 송파의 미래를 담보할 수 있는 중요한 전환점에 이르렀습니다. 우리 송파2동은 이제 동인구가 2만 4천여 명에 학교가 초 중 고 합하면 총 여섯 개가 모여 있는 인구 밀집 동으로, 아파트주거단지 및 일반주택단지 등 어느 면에서 보더라도 구립어린이집이 시급히 건립되어야 할 실정입니다. 이 모든 것이 이루어진다면 청장님의 업적으로 돌아가는 겁니다. 특히 오는 7월부터 우리 교육과정에 ‘인성 교육 의무화’시행에 맞추어 백년대계의 대대로 기억될 이정표를 세우시는 거예요. 이와 관련해서 청장님의 긍정적이고 분명한 답변을 주시기 바랍니다. 다음 두 번째 질의는 우리 송파구 전체의 문제입니다. 송파구의 다목적 평생 교육장인 송파여성문화회관이 저희 송파1동에 소재하고 있는데, 애당초 설계 당시부터 삐거덕대면서 본래 건립목적이 아닌 다른 목적으로 운영되고 있다는 사실을 청장님도 아시죠? 2001년도에 개관된 여성문화회관이 본래 용도와 달리 운영되는데 따른 이용업체의 변경 등 주민들의 민원이 많이 대두되었는데도 그때마다 임시방편 식으로 넘어가 주민들의 원성이 대단합니다. 주민 편의시설이라는 본래의 건립목적을 벗어나, 왜 임대사업으로 둔갑하여, 마치 구청이 이권에 혈안이 되어있는 것으로 오해받고 있는 것입니까? 구체적으로 설명 드리면 2층에 치과, 이비인후과 등 3개 의원 임대, 3층의 여성프로그램, 헬스클럽 등 4층에 면적 1,616㎡의 핸디맨서비스, 송파목공방 솔이도시농부, 실버락웰빙푸드, 희나리인컴, 앙코르클럽 등 5층에 면적 1,444㎡ 웰니스센터, GX룸, 희나리 데이케어센터 등 6층에 면적 1,444㎡ 카페뜨락휴, 뜨락식당 공감갤러리, 평생학습관등 시설 총 면적 4,500㎡을 대표자 정순례씨의 신애복지 재단이 운영되고 있습니다. 송파 실벗뜨락은 연간 구비만 2억 1천만원, 송파시니어클럽은 매칭사업으로 시비 50% 구비 50%로 구비가 연간 2억2천만원 총 4억3천만원의 세금이 투입되고 있습니다. 행정감사 및 현장점검 등 몇 번 방문하였습니다만 지역주민의 원성이 자자함에도, 연말 신애복지 재단을 축소하여 이번 여성문화회관 보수비로 박인숙 새누리당 지역구 국회의원님께서 행자부장관과 면담․설득하여 특별교부금 5억원을 확보하였습니다. 존경하는 박춘희 청장님!! 현재 임대하여 주고 있는 모든 시설을 임대 만료와 동시에, 구립도서관을 개설하여 송파 청소년들의 면학분위기 조성 뿐만 아니라 성인들의 평생지식 함양에 일익을 담당하는 시설이 되어 달라는 것입니다. 송파여성문화회관의 본래 설립목적의 일환으로 즉 이곳에 우리 송파구립도서관을 운영하도록 할 의향이 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 만약 의향이 없으시다면, 그 이유가 무엇인지 명확히 밝혀주시기 바랍니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 유 영 수 의원님께서 질문하신 ‘송파2동 주민센터 확충을 겸한 재건축문제와 구립어린이집 건립’ 에 대해서 답변하겠습니다. ■ 먼저, 주민센터 확충을 겸한 재건축문제 및 구립어린이집 건립 등에 대해서 답변하겠습니다. ○ 의원님께서 말씀하신 바와 같이, 송파2동 주민센터는 지하1층, 지상3층, 연면적 940㎡ 건물로 건립된지 27년이 경과하여 시설이 노후되고 공간이 협소하여 주민 이용에 많은 애로사항이 있음을 잘 알고 있습니다. ○ 현재 29개 동청사 중 20년 이상 된 건물은 23개동으로 전체 동청사의 80%를 차치하고 있어 대부분의 동청사가 노후되고 공간이 협소하여, 주민과의 대화시 많은 주민들이 다양한 기능을 가진 동청사 신축을 요구하고 있습니다. ○ 우리구에서는 주민들의 숙원사업인 송파2동 복합청사 신축을 위해, 구 송파2동 치안센터 부지를 2014년에 매입 완료하고, 현 청사부지와 합하여 동청사 신축을 추진할 예정이나, ○ 송파2동 청사부지 소유권이 현재 서울시에 있어 부지매입비 30억원, 건축비 70억원 등 약 100억원 이상의 예산이 소요될 것으로 추정됩니다. ○ 현재 행정여건 변화로 시급히 신축되어야 할 동 청사로는 위례신도시 조성에 따른 위례동 청사를 2017년까지 건립해야 하고, 가락시영아파트 재건축사업에 따라 철거된 가락1동 청사도 2018년까지 건립해야 하는 실정으로, 이에 따른 사업비도 약 200억원 이상의 많은 예산이 투입될 예정입니다. ○ 의원님께서도 아시는 바와 같이, 늘어나는 복지예산 및 경제침체에 따른 세수감소 등으로 구 재정형편이 넉넉지 않은 현 상황에서 단기간에 동 청사 신축사업을 추진하는 데는 어려움이 많음을 이해해 주시기 바랍니다. ○ 향후 송파2동 복합청사 신축은 구 재정여건을 고려하여 검토해 나가도록 하겠으며, 청사 신축 시 도서관, 어린이집을 포함한 복합청사로 설계하여 지역 주민의 행정수요를 충족할 수 있도록 하겠습니다. ○ 또한 복합청사 신축 전까지 주민들께서 동청사 이용 및 자치회관 이용에 불편이 없도록 안전점검을 철저히 하고 시설보강에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. ○ 그리고 현재 송파2동에는 국공립어린이집이 1개소도 없는 어려운 현실을 잘 알고 있습니다. 그동안 송파2동에 국공립어린이집 설치를 위해 해당지역을 방문하고 분석한 결과, ○ 대부분의 지역이 의무보육시설이 없는 아파트로 이루어져 있고 약간의 일반지역도 연립, 다세대와 같은 공동주택이 많아 어린이집 설치 조건에 맞는 건물을 찾기 어려웠습니다. ○ 또한 민간어린이집 역시 자가시설이 1개소도 없어 국공립으로의 전환 및 매입을 추진하지 못하고 있는 실정입니다. ○ 그렇다 하더라도 송파2동에 국공립어린이집이 있어야 한다는 의원님과 주민들의 의견에 적극 공감합니다. 앞으로 다른 방안으로 송파래미안파인탑 아파트와 삼성래미안 아파트에 있는 단지 내 의무보육시설을 입주자대표회와 협의하여 국공립으로 전환하는 방법과 일반주택을 매입하여 신축하는 방안 등을 추진하고, ○ 장기적으로 노후아파트 재건축시 설치되는 의무보육시설을 국공립으로 전환 개원하는 등 송파2동에 국공립어린이집이 설치될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. ■ 다음은, ‘송파여성문화회관 운영 및 구립도서관 설치’에 대해서 답변하겠습니다. ○ 송파여성문화회관은 2001년 여성 복지증진과 능력개발을 위한 여성전용 공간 조성을 목적으로 건립하였습니다. ○ 올해 개관 15주년을 맞이하면서 시설규모와 운영면에서 명실상부한 최고의 여성복지시설로 자리매김하고 있으며, 여성의 능력개발과 여가복지, 사회참여면에서도 중추적 역할을 다하고 있습니다. ○ 그동안 여성문화회관은 다양한 계층의 주민욕구가 증가하고 사회복지 수준이 높아지면서 입주시설도 다양화 하여 현재는 어린이집, 방과후교실, 아이돌봄센터, 노인복지시설, 병의원 등 다양한 생활편익 시설을 설치 운영하고 있습니다만, ○ 현재 여성문화회관은 강좌 및 지원프로그램 등의 수요가 계속 늘어나고 있어 그에 따른 강의실 확보도 시급한 실정입니다. ○ 따라서 현재 2층에 임대되어 있는 병의원의 계약기간이 2017년에 만료되는 만큼, 사전에 구립도서관 설치 문제 등 충분한 주민의견을 수렴하여 주민들이 공감하는 활용방안을 마련하겠습니다. ○ 또한 의원님께서 우려하시는 4,5,6층의 실벗뜨락과 시니어클럽은 고령화시대 노인인구의 증가에 따라 노인복지에 대한 수요 역시 늘어나고 있어, 오히려 노인복지시설에 대한 증설이 필요한 시점입니다. 올해 위탁기간이 만료되는 만큼 수행능력이 탁월한 법인을 선정하여 더욱 내실 있게 운영할 수 있도록 하겠습니다. ○ 앞으로도 송파여성문화회관은 다양한 여성의 욕구와 활발한 사회참여에 걸 맞는 복지문화시설로써 여성의 능력개발은 물론 차세대 여성리더를 양성하는 복합시설로 거듭 날 수 있도록 더욱더 발전시켜 나가겠습니다.
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