제173회 서울특별시송파구의회(정례회)
본회의 회의록
개회식
서울특별시송파구의회사무국
2009년 11월 23일(월) 오전 10시 개식
제173회 서울특별시 송파구의회(정례회) 개회식순
1. 개식
2. 국기에 대한 경례
3. 애국가 제창
4. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
5. 개회사
6. 폐식
(사회 : 의사팀장 홍성만)
(10시 07분 개식)
먼저 국민의례가 있겠습니다.
단상에 있는 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
(국기에 대한 경례)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞춰 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
다음에는 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
기축년 새해 아침에 꿈과 희망을 안고 활기차게 출발한 것이 엊그제 같은데 벌써 한 해를 마무리 하는 제173회 정례회 2차 회의를 개회하게 되었습니다. 이렇게 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 매우 반갑습니다.
돌이켜보면 올 한 해도 의원님 모두가 구민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위하여 각종 조례 제·개정, 현장방문, 상임위원회 활동, 특별위원회 운영, 세미나 개최 등 열정적으로 의정활동을 하여 오셨으며, 집행부와는 상호 견제와 균형을 통한 구정발전을 도모하는 등 대화와 협력으로 서로의 지혜와 역량을 함께 모아 가장 살기 좋은 도시, 명품도시 송파를 위해 최선을 다하여 왔다고 생각하는 바입니다. 이 자리를 빌려 선배·동료의원 여러분의 노고에 진심으로 경의를 표하며 감사의 말씀을 전합니다.
존경하는 선배·동료의원 여러분!
오늘부터 12월 17일까지 개회되는 금번 2차 정례회는 올 한 해를 마무리하고 새로운 한 해를 준비하는 소중한 시간이 될 것입니다. 또한 이번 회기에는 각종 조례안 심사 이외에도 행정사무감사와 구정질문, 그리고 2010년도 예산안 승인을 위한 예산결산특별위원회 활동 등 의정활동에 있어서 가장 중요한 일정들이 계획되어 있습니다.
여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 구민의 입장에서 집행부를 감시·감독하고 견제하는 아주 중요한 의정활동인 것입니다. 집행부에서 사업을 추진하는 과정에서 발생한 시행착오나 잘못된 점은 개선이 될 수 있도록 조치하여 주시고 획기적인 업무개선 등 주민을 위한 창의 행정을 한 경우는 적극 격려함으로써 공무원들의 업무추진 행태가 보다 더 적극적인 자세로 변화할 수 있는 동기부여도 함께 하여 줌으로써 우리구의 행정이 한 걸음 더 발전적인 방향으로 나갈 수 있도록 해 주시길 바라며 구정질문 시에는 그동안 의정활동의 경험과 삶의 현장에서 직접 발로 뛰며 체험하시고 느끼신 점 등 구민들의 목소리가 구정에 적극 반영될 수 있도록 하여 주시길 바랍니다.
아울러 집행부 관계공무원 여러분께서는 5일이라는 짧은 감사일정을 감안하여 충실한 답변자료 준비와 함께 해당 업무를 철저히 숙지하여 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 하여 주시고, 의원님들의 지적사항에 대하여는 종합적인 검토로 개선방안을 마련하는 등 적극적이고 발전지향적인 구정이 될 수 있도록 최선을 다하여 주시길 당부 드립니다.
또한 2010년도 예산안 심사 시에는 집행부에서 법률근거에 의하여 체계적이고 전문적인 검토를 통해 최선의 방향으로 사업을 선정하는 등 예산을 적절히 편성했으리라 생각되지만 국가적으로 어려운 경제여건과 우리구의 재정상태 등을 감안하여 예산이 적재적소에 편성되었는지, 사업의 우선순위는 적정한지, 불필요한 낭비요인은 없는지, 주민의 대표자로서 주민의 입장에서 다시 한 번 철저히 심사하여 구민이 낸 세금이 밝은 송파구 미래 비전의 밑거름이 될 수 있도록 애써 주시길 당부 드립니다.
김영순 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분!
요즘 언론매체에서 보도되어 잘 아시는 바와 같이 송파구는 우리나라에서 처음으로 유엔환경계획(UNEP)이 공인하는 “세계에서 가장 살기 좋은 도시”로 선정되는 등 총 45개의 국내·외의 권위 있는 상과 함께 19억 4,000만원의 인센티브를 수령하여 자타가 공인하는 최고의 지방자치단체로 인정받고 있으며 4면을 둘러싼 물길을 잇는 워터웨이 프로젝트와 국내의 첨단 기술인 CDMA와 RFID 방식을 이용한 자전거 차체 잠금형 무인대여시스템 등 전 세계적으로 유래가 없었던 획기적인 프로그램을 벤치마킹 하고자 국내·외 지방자치단체들이 우리구를 지속적으로 방문하고 있습니다. 이처럼 살기 좋은 도시, 명품도시 송파를 위하여 애쓰시고 우리구의 위상을 대내·외에 드높이신 김영순 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 대해서도 선배·동료의원 여러분과 구민들을 대표하여 감사의 말씀을 전하는 바입니다.
이제 올 한 해도 한 달여 밖에 남지 않았습니다. 금년도 추진사업에 대하여는 마무리가 잘 될 수 있도록 다시 한 번 꼼꼼하게 점검해 주시길 바라며 겨울철 화재예방, 제설대책, 각종 시설물 안전관리 등 주민의 안전한 겨울나기에 한 치의 소홀함이 없도록 하여 주시길 바랍니다.
차가운 날씨만큼이나 심각한 불경기로 사회적 약자에 대한 배려가 그 어느 때보다도 필요한 시기라고 생각합니다. 저소득층, 노인과 장애인, 실직자, 차상위계층 등 생활이 어려운 소외계층에게 삶에 대한 희망과 의욕을 고취시키고 이들에게 실질적인 도움이 될 수 있는 민생안정 대책을 지속적으로 강구함으로써 더불어 살아가는 훈훈하고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 구정의 세심한 배려와 정책적인 대처가 있어야 하겠습니다.
더군다나 겨울철 기온 하강으로 인해 신종플루 확산이 예상되고 있어 위기경보가 심각 단계로 상향 조정되어 우리구에서는 재난안전대책본부 운영을 통한 비상 근무뿐만 아니라 24시간 비상 대응체제를 유지하여 주시는 공무원 및 관계자 여러분의 노고에 대하여도 다시 한 번 감사를 드리며 앞으로도 예방활동과 함께 시민단체 및 유관기관과 적극 협조체제를 유지하여 주민들의 피해발생을 최소화 할 수 있도록 하여 주시길 당부 드립니다.
존경하는 송파구민 여러분!
올 한 해 우리 구의회에 많은 관심을 가져주시고 변함없는 지지와 성원을 보내주신 구민 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
그 동안 우리 의회에서는 2008년 10월 24일 체비지무상양여대책특별위원회를 구성하여 지속적으로 활동하여 왔으며 특히, 가락·잠실 토지구획정리사업 시행으로 발생된 이익 잉여금인 현금 7,741억원과 체비지 719필지 중 현재 미 매각된 체비지 72필지를 송파구로 환원투자 실행할 것을 촉구하기 위하여 주민 6만 7,300여명의 서명을 받아 2009년 4월 21일 서울시에 민원을 접수시킨 바 있으며, 또한 서울시의회를 방문하여 체비지 무상양여에 대한 설명회 등을 통하여 우리구의 입장에 대해 적극 협조하여 주실 것과 아울러 체비지 환원투자의 실현을 위하여 우리구 의회의 의장단 및 의원님들로 방문단을 구성하여 서울시를 수시 방문, 시 간부들과 면담을 하는 등 지속적으로 노력하여 왔습니다. 앞으로도 주민 여러분들의 적극적인 지지와 협조를 당부 드리는 바입니다.
또한 우리구에서 적극적으로 추진하고 있는 “저탄소 녹색성장”은 무엇보다도 개인과 가정에서 실천할 수 있는 작은 생활습관들이 가장 중요하다고 생각하고 있습니다. 간단하게 선진국의 사례를 살펴보면 미국 국립과학원은 실생활에서 온실가스를 줄일 수 있는 17가지 행동수칙을 내놓았는데 여기에는 건조기를 돌리는 대신 빨래줄에 빨래를 말리고, 에너지가 빠져나가는 창문틈새를 막는 것 등등 사소하기 때문에 지나쳐 버리지만 누구나 의지만 있다면 지킬 수 있는 수칙들을 제시하고 있습니다. 우리구의 아무리 좋은 녹색정책도 구민들의 녹색소비가 뒷받침되지 않으면 큰 효과를 낼 수 없다고 생각하는 바입니다. 이 자리를 빌려 다시 한 번 구민 여러분의 적극적인 협조를 당부 드리는 바입니다.
아무쪼록 주민의 대표기관인 의회와 집행부가 합심하여 노력했을 때 우리 모두의 목표인 송파구의 진정한 발전이 이루어진다는 믿음을 입증하는 제173회 정례회가 되기를 희망하면서 끝으로 존경하는 송파구민 여러분과 이 자리에 함께 하신 모든 분들의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시길 기원 드리며 개회사를 마치겠습니다.
감사합니다.
(10시 22분 폐식)
