제177회 서울특별시송파구의회(정례회)

운영위원회 회의록

제1호

서울특별시송파구의회사무국

일 시 : 2010년 6월 24일(목) 16시
장 소 : 서울특별시 송파구의회 제1회의실

의사일정
1. 서울특별시 송파구의회 위원회 조례 일부개정조례안
2. 서울특별시 송파구 2009회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안(의회사무국)

심사된 안건
1. 서울특별시 송파구의회 위원회 조례 일부개정조례안(구자성 의원 외 5명 발의)
2. 서울특별시 송파구 2009회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안(의회사무국)

(16시 02분 개의)

○위원장 심언도 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제177회 서울특별시 송파구의회 정례회 운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.

1. 서울특별시 송파구의회 위원회 조례 일부개정조례안(구자성 의원 외 5명 발의)
○위원장 심언도  의사일정 제1항 서울특별시 송파구의회 위원회 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  구자성 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○구자성 의원  안녕하십니까?  구자성 의원입니다.
  서울특별시 송파구의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  본 개정조례안은 상임위원회 위원 정수를 변경하는 것으로 현재 8명 이내인 위원 정수를 9명 이내로 변경하고, 안 제7조 제2항의 예산결산특별위원회의 위원 선임에 관한 단서 규정을 삭제하는 것입니다.
  이상으로 서울특별시 송파구의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 심언도  구자성 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 검토보고가 있겠습니다.
  조준호 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 조준호  안녕하세요?  전문위원입니다.
  서울특별시 송파구의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 검토내용을 말씀드리겠습니다.
  본 일부개정조례안은 구자성 의원 외 5인으로부터 2010년 6월 8일 의안 제322호로 송파구의회 의장에게 제출되었으며, 동일자 행정보건위원회에 심사 회부되었습니다.
  본 조례안의 주요내용을 보면 안 제4조에 운영위원회·행정보건위원회·재정복지위원회·도시건설위원회의 각 상임위원회 위원 수를 각 9명 이내로 변경하며, 안 제7조에서는 예산결산특별위원회의 위원에 대한 단서 규정을 삭제하였습니다.
  이는 위원회의 내실화를 도모하기 위한 것으로 「지방자치법」등 관련법령에 부합됨을 검토보고 드립니다.
  감사합니다.
○위원장 심언도  조준호 전문위원 수고하셨습니다.
  그러면 제안설명에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 서울특별시 송파구의회 위원회 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 서울특별시 송파구의회 위원회 조례 일부개정조례안은  원안대로 가결되었음을 선포합니다.

2. 서울특별시 송파구 2009회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안(의회사무국)

(16시 06분)

○위원장 심언도  의사일정 제2항 서울특별시 송파구 2009회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 중 운영위원회 소관 승인의 건을 상정합니다.
  조동수 사무국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 조동수  안녕하십니까?
  먼저 제안설명에 앞서 인사를 좀 드리겠습니다.
  6월 30일자로 5대 의정활동을 마무리하시는 의원님들도 해당이 되시지만 저도 오랫동안 공직생활을 마감하고 7월 1일부터 1년간 공로연수에 들어갑니다.  그래서 오늘 이 자리는, 제가 운영위원회에 출석해서 답변하는 마지막 자리인 것 같습니다.  그동안 지켜봐 주시고 이모저모로 도와주시고 항상 애써주신 덕분에 저는 승진도 하고 아름다운 마무리를 의회사무국에서 하게 된 것을 영광스럽게 생각하고, 이 자리를 비롯해서 우리 심언도 위원장님과 운영위원회 위원 한 분 한 분, 위원 모든 분들께 감사의 말씀을 드립니다.  여러 가지로 고맙습니다.  얼마 남지 않은 5대 의원 의정활동을 멋있게 마무리하시고 운영위원님들도 앞으로 건승하시기를 빌면서 제안설명을 드리겠습니다.
  감사합니다.
  구민의 복리증진과 구정발전을 위해서 헌신 노력하고 계시는 심언도 위원장님과 구자성 부위원장님, 그리고 운영위원회 위원 여러분!  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.
  지금부터 2009회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 중 의회사무국 소관사항에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  결산서 책자 303페이지부터 307페이지가 해당됩니다.
  2009회계연도 의회사무국 세출예산액은 예산액 42억 1,451만원과 전년도 이월액 1,400만원을 포함하여 총 42억 2,851만원이며, 그중 37억 3,105만원을 집행하고 4억 9,745만원이 불용 처리되었습니다.
  그러면 세출예산 편성내역에 따라 입법 및 선거관리 예산과 기타 행정경비 예산으로 구분하여 설명드리도록 하겠습니다.
  먼저 입법 및 선거관리 예산에 대하여 말씀드리겠습니다.
  총 예산액 22억 1,916만원 중에서 18억 8,900만원을 집행하고, 3억 3,015만원이 불용 처리되었습니다.
  불용액의 주요 내용을 말씀드리면 세미나 개최 및 시·군·구의회 비교시찰경비 불용액 949만원은 예산절감 계획에 따른 절감액 609만원과 행사 축소로 인한 집행잔액이 340만원입니다.
  의정활동 연찬회 개최비 불용액 351만원은 예산절감 계획에 따른 절감액 62만원과 행사축소로 인한 집행잔액이 298만원입니다.  그리고 개원기념식 행사비 불용액 9,183만원은 예산절감액 8,183만원과 미집행 예산 외빈초청여비 1,000만원을 포함한 집행잔액입니다.  의회 및 의정활동홍보비 불용액 6,271만원은 예산절감액 6,261만원과 집행잔액이 10만원입니다.  의회 및 의정활동 자료수집 등 지원활동 불용액 859만원은 예산절감 계획에 따른 절감액 786만원과 집행잔액이 73만원입니다.  직원 등 사기진작비 불용액 383만원은 예산절감 집행잔액입니다.  의회 청사 유지관리 및 시설보강비 불용액 1,401만원은 예산절감 계획에 따른 절감액 952만원과 공공운영비 178만원, 민간위탁금 264만원이 집행잔액입니다.  의정활동 기본운영경비 지원비 불용액 1억 3,615만원은 예산절감액 1,759만원과 월정수당 4,176만원, 국내여비 2,789만원, 국외여비 1,177만원, 의원 국민연금부담금 2,799만원, 의원 국민건강부담금 922만원이 집행잔액입니다.
  이어서 기타 행정경비 예산에 대해서 말씀드리겠습니다.  결산서 책자 306페이지를 봐 주시기 바랍니다.
  전년도 이월액 1,400만원을 포함하여 총 20억 934만 9,000원 중에서 18억 4,205만 5,280원을 집행하고, 1억 6,729만 3,720원은 불용처리 되었습니다.  이월된 1,400만원은 하이브리드 차량 구입비로써 2009년도 8월에 구입하여 운행하고 있습니다.
  불용액의 주요내용을 설명 드리겠습니다.
  인력운영비 불용액 1억 3,192만원은 연가보상비 1,231만원, 기관운영업무추진비 33만원이 예산절감액이며, 인건비 1억 1,666만원과 직무수행 경비 261만원이 집행잔액이며,  사무국 직원의 현원과 직급 및 호봉차이로 발생된 집행잔액입니다.  기본경비 불용액 3,536만원 중 집행잔액은 사무관리비 101만원, 공공운영비 937만원, 국내여비 155만원이며,  사무관리비 1,123만원과 공공운영비 896만원은 예산절감 계획에 따른 절감액입니다.
  이상으로 의회사무국 소관 결산내역에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 심언도  조동수 사무국장 수고하셨습니다.
  그러면 제안설명에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 서울특별시 송파구 2009회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 중 운영위원회 소관에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다.
  그러면 서울특별시 송파구 2009회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 중 운영위원회 소관 승인의 건을 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 서울특별시 송파구 2009회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산안 중 운영위원회 소관 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  존경하는 구자성 부위원장님을 비롯한 운영위원회 선배·동료위원님!
  오늘 회의를 끝으로 제5대 의회 운영위원회 의사일정이 모두 마무리 되었습니다.
  지난 2년 동안 운영위원회 위원으로서 공사 간에 바쁜 일정에도 불구하고 회의운영에 필요한 일들을 결정해 주시고 의원님들의 의정활동 지원을 위해 수고해주신 노고에 대하여 깊이 감사드리면서 위원님들께서 차례대로 마무리 인사를 하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
  먼저 구자성 부위원장님부터 말씀해 주시기 바랍니다.
○구자성 위원  구자성 위원입니다.
  저는 운영위원회에 지금 두 번째 참석하는 것 같습니다.  부위원장 노릇을 하는 게 아니고 실질적으로 앞에 계신 분들이 자리가 빠져가지고 대타로 나온 것 같습니다.  별일도 못했고 또 운영위원회 활동을 한 일이 별로 없어서 특별히 드릴 말씀이 없습니다.
  위원 여러분들!  앞으로 건강하시고 좋은 일 많이 생기기를 바라겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 심언도  구자성 위원님 고맙습니다.
  다음은 소탈한 성품과 성실함으로 열심히 의정활동을 해 주신 풍납동의 거포 소은영 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
○소은영 위원  소은영입니다.
  제가 6년 동안 운영위원회에 들어온 것은 이번이 처음인 것 같습니다.  그러나 제가 바깥에서 운영위원회 위원님들의 역할을 많이 봤는데 5대 하반기가 제가 볼 때는 가장 부실했다고 보고 있습니다.  실질적으로 여러 가지 문제점이 있었겠지만 6대에 새로 원이 구성되면 잘 하실 것이라고 믿습니다.  전에 운영위원장님 하신 분들이 잘 하셨는데 제가 볼 때 5대 하반기가 제가 의원 생활하면서 가장 부실한 운영이 아니었나 그렇게 생각하는데, 생각하는 것은 여러분들이 다 다를 것이라고 보고 있습니다.  그래서 6대에는 좀더 바람직한 운영위원회 상이 정립되기를 당부 드리면서 이상 마치겠습니다.
  조동수 국장님!  그동안 고생 많이 하셨습니다.  그리고 의원님들 보좌하느라고 직원 여러분!  고생 많이 하셨습니다.  앞으로도 계속 고생 많이 해주시기를 부탁드립니다.
  이상입니다.
○위원장 심언도  소은영 위원님 수고하셨습니다.
  다음은 모범적인 의정활동 대상도 타시고 하신 노승재 위원님 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
○노승재 위원  앞에 두 위원님께서는 운영위원회를 처음 들어오셨다고 하셨는데 저는 복이 많아서 그런지 5대 내내 4년 동안 운영위원회에 있었습니다.  그러다 보니까 직원 분들하고 갖는 시간도 많았었고 나름대로 열심히 했다고 생각은 하지만 마무리를 하면서 보면 아쉬운 점이 많이 있습니다.  그런 면에서 6대에 운영위원이 될지, 안될지 모르겠지만 6대 의회를 운영하는데 참고로 해서 보탬이 될 수 있도록 하겠습니다.  그리고 많은 선배 위원님들께서 도와 주셔서 4년 동안 배운 것도 많고 인간적인 면도 많이 느꼈습니다.  특히 직원들께서 의원님들을 보좌하느라고 고생을 상당히 많이 하셨는데 인사 상 혜택이나 이런 것을 받지 못하는 것을 보고 상당히 안타까움을 느꼈습니다.  그래서 제가 할 일은 아니지만 6대 때에는 우리 직원들이 마음 놓고 일할 수 있는 여건을 만들어주는 것이 우리 의원님들이 좀더 노력해야 될 부분이 아닌가 생각도 했습니다.  저도 힘이 된다면 그렇게 할 수 있도록 노력하겠습니다.
  우리 위원님들 고생 많이 하셨습니다.  감사합니다.
○위원장 심언도  노승재 위원님 수고하셨습니다.
  다음은 전반기 부의장님을 역임하신 김철한 위원님!  이번에 당선 축하드리고, 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
○김철한 위원  먼저 우리 5대 임기를 같이 마무리 하는 조동수 사무국장님을 비롯해서 직원 여러분!  고생하셨습니다.  그리고 동료위원 여러분!  수고하셨습니다.
  이상입니다.
○위원장 심언도  김철한 위원님 수고하셨습니다.
  다음은 전반기에 의장을 역임하시고 전국 시·군·구의장협의회 회장을 역임하신 정동수 전 의장님 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
○정동수 위원  우리 위원님들!  5대 후반기 고생들 많으셨습니다.
  우리 송파구 발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해서 열심히 의정활동을 하셨고, 아까 위원님들 중에서 아쉬운 점을 토로하셨는데 오히려 그것을 자산으로 삼아서 6대에서 더욱 알찬 의정활동을 펴주시기를 빌겠습니다.
  아울러서 의회 고유의 기능인 감시와 감독을 통한 견제, 이것을 위해서 우리 위원님들이 원활한 의정활동을 하실 수 있도록 여러 가지 보살펴주시고 보좌를 잘 해 주신 사무국 직원 여러분들에게도 아울러서 감사를 드리겠습니다.
  아까 조동수 국장님께서 5대 마무리와 동시에 이임을 하신다고 하셨는데 여러 가지 공무원으로서의 회한이 많으실 것으로 믿습니다.  좋은 말씀을 후배 사무국 직원들한테 말씀해 주셔서 의회 발전에 밑거름이 되도록 좋은 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다.
  아쉬운 점 하나 하나를 6대에서 더욱 의회 발전에 다시 입성하신 의원님들!  많이 노력해 주시고 송파발전을 위해서 애써 주시기를 빌겠습니다.
  심언도 위원장님!  고생 많으셨습니다.
  여러분!  고맙습니다.
○위원장 심언도  정동수 전 의장님!  수고하셨습니다.
  다음은 우리 운영위원회 유일한 여성의원으로서 모범적으로 의정활동을 해주신 이정인 위원님 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
○이정인 위원  먼저 원활한 의회운영과 보다 좋은 송파구의회를 위해서 애써주신 전·현임 위원장님과 부위원장님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.  그리고 함께 애써주신 동료·선배위원님들께도 감사의 말씀을 전하고 우리 국장님 이하 직원 여러분께도 노고에 감사의 말씀을 올립니다.
  이상입니다.  모두들 수고하셨습니다.
○위원장 심언도  감사합니다.  이정인 위원님!  6대에서 더 활발한 활동을 해 주시기 기대하겠습니다.
  마지막으로 저도 한 말씀 드리겠습니다.
  비록 짧은 기간이지만 여러 모로 부족한 저를 항상 격려해주시고 보살펴주신 덕분에 위원장직을 무사히 마칠 수 있게 되었습니다.  그동안 보내 주신 여러 위원님들의 관심과 배려에 깊은 감사를 드리며 앞으로도 변함없는 사랑을 부탁드립니다.
  그리고 이번 6월 30일자로 공로연수에 들어가시는 조동수 사무국장님!  그동안 수고 많으셨습니다.
  한편 섭섭한 면도 있지만 긴 세월 동안 무사히 소임을 마치신 국장님!  축하드립니다.
  앞으로 더 좋은 일 많이 있으시기를 바라며 건강하시고 행복하시기를 기원하겠습니다.
  그리고 우리 사무국 직원 여러분!  의원님들의 의정활동 지원을 위하여 참 고생 많이 하셨습니다.  여러분과 쌓은 정은 마음속 깊이 간직하겠습니다.
  이 모든 것을 감사드립니다.
  그러면 이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(16시 24분 산회)