제18회 서울특별시송파구의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
서울특별시송파구의회사무국
일시 1993년 3월 9일(화) 오전 10시
의사일정
1.제18회서울특별시송파구의회임시회회기결정의건
2.구정보고
3.휴회의건
부의된안건
1.제18회서울특별시송파구의회임시회회기결정의건
2.구정보고
3.휴회의건
(10시 16분 개의)
먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
지난 3월 3일 황명근 운영위원장외 15인으로부터 임시회 집회 요구가 있어 동일자로 집회 공고를 하여 오늘 제18회 임시회를 개회하게 되었습니다. 그리고 구청장으로부터 서울특별시송파구사회교육시설에대한구세과세면제에관한조례중개정조례안 외 3건의 조례안이 제출되었으며 이상목 위원외 14인으로부터 서울특별시송파구행정정보공개조례안 및 의원발의의 서울특별시송파구분구건의안 및 올림픽공원내경륜장건설반대결의안과 김성춘 의원의 소개로 송파구송파동35번지 주택조합에관한청원이 제출되었음을 보고 드리고, 좀 늦기는 했습니다마는 지난 1월 28일자 구발령에 따라 당 사무국 전문위원으로 근무하였던 윤용태 위원이 시의회 사무실로 전출되고 그 후임으로 신상육 전문위원이 부임하였기에 소개를 드리겠습니다.
(천희광 의안계장 인사)
이상 보고를 마치겠습니다.
1.제18회서울특별시송파구의회임시회회기결정의건
(10시 19분)
금번 회기는 기히 배부해드린 의사일정안과 같이 1993년 3월 9일부터 3월 12일까지 4일간 하고자 하는데 이의가 없으시지요?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 본건은 만장일치로 가결되었음을 선포합니다.
2.구정보고
(10시 20분)
배병호 구청장님 나오셔서 구정보고를 하여 주시기 바랍니다.
구의회가 개원된 지도 어언 2년을 맞이하게 되었습니다. 그동안 의원 여러분께서 구정 발전에 적극적으로 협조하여 주신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
우리 구는 그 동안 전 구민의 적극적인 참여와 협조로 지역 개발과 환경 개선, 그리고 주민 복지증진 등 모든 분야에서 발전을 거듭하여 살기 좋은 새로운 지역으로 날로 변모해 가고 있습니다. 앞으로도 더욱 살아 있는 주민여론을 바탕으로 구정을 수행함으로써 주민으로부터 갈채 받는 구정을 운영하는 한편 지역사회 발전을 위해 최선의 노력을 다 할 것입니다.
의원 여러분! 금년도 주요 업무계획을 연초에 의원여러분께 보내드린 바 있고 신년 인사회에서 말씀 드린 바 있습니다만 이 자리를 빌어 금년도 구정 운영 방향에 대하여 간략하게 말씀드리고자 합니다.
먼저 우리 구 지역 특성을 살려 구민의 날을 전후하여 다채로운 문화․체육 행사를 실시하여 지방화 시대에 부응하는 주민화합 분위기 조성에 역점을 두겠으며, 쓰레기 분리수거 정착을 통하여 자원 재활용과 쓰레기 양을 줄이며 쓰레기가 적체되는 일이 없도록 하고, 어느 곳에서나 수돗물이 잘 나올수 있도록 하며, 주차난을 해소하는 등 주민 생활 주변 불편해소에 힘써 나가겠습니다.
아울러 노상 적치물 불법 광고물 등 환경 저해요인을 꾸준히 정비, 정돈하여 가로 수준을 향상시키고, 대기 오염, 수질 오염 등 공해 방지와 도시가스 보급확대를 적극 추진하겠습니다. 또한 탁아원과 노인정 등 복지시설 확충과 저소득 주민 보호 등 구민 복지증진과 생활 안정에 노력하고, 특히 지난 ‘91년부터 금년 상반기 완공 목표로 추진하고 있는 수방항구대책은 금년 상반기 중에는 완전 마무리하여 수해 적정을 덜도록 하겠습니다.
지난 해부터 추진 중인 우리 구 도시기본계획을 금년에는 구의회와 협의하여 확정하고 이에 다른 중․장기 계획을 우리 구 특성에 맞게 복원과 성내천 복개를 연차적으로 추진하여 보다 살기 좋은 지역으로 만드는 등 지역 균형개발에 힘쓰겠습니다.
이상에서 말씀드린 바와 같이 금년도 계획된 모든 사업은 치밀한 계획과 철저한 현장 확인으로 차질없이 달성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
의원 여러분 이제 변화와 개혁의 시대를 맞이하였습니다. 정부에서는 정의와 화해의 새시대를 열기 위해 국민 모두의 고통 분담을 호소하고 있습니다. 우리 구정도 이게 맞추어 운영해나갈 것입니다. 의원 여러분의 적극적인 참여와 변함없는 협조를 바랍니다.
금년도 주요업무 계획에 대한 상세한 내용은 총무국장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다. 의원 여러분께서 양해해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
총무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
지금부터 우리 송파구의 금년도 주요업무계획을, 의원 여러분께 미리 나누어드린 유인물에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 구정현황과 금년도의 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다.
일반 여건, 행정조직, 도시기반 시설이라든지 주요기관시설 등 구정에 대한 일반 여건은 의원 여러분께서 잘 알고 계시므로 보고를 생략하고 3페이지 재정 현황으로 넘어가겠습니다.
금년도의 재정현황은 일반회계 844억 2,400만원으로 작년도에 비해서 0.5%가 늘었고 특별회계는 27억 900만원으로 금년도 예산 총 규모는 871억 300만원이 되겠습니다. 재정 운용은 효율적인 예산 집행으로 낭비 요인을 없애고 예산을 절감하고 자치재원 확대를 위해서 꾸준히 노력하는 등, 우리 구의 재정을 경영적으로 앞으로 운용해 나가도록 하겠습니다.
다음은 88년 5월 16일 우리 송파구가 개청된 이래 지금까지 5년 동안 여러 가지 변모된 모습을 유인물에 나와 있습니다.
지난 5년간 우리 송파구는 인구나 주택이 급속히 늘고 또 여기에 맞춰가지고 도시기반 시설이나 복지시설 또 주거여건 개선 등에 총력을 기울여 왔습니다. 그래서 살기좋은 고장으로 변모되어 가고 있습니다.
이와 같이 모든 분야에서 우리 송파구가 골고루 발전된 것은 평상시에 의원 여러분께서 적극적인 참여와 협조, 편달을 해 주신 덕택이다, 이렇게 생각이 됩니다. 거듭 의원 여러분의 그간 노고에 대해서 감사를 드립니다.
8페이지 주요 업무계획을 보아주시기 바랍니다. 그래서 ‘93주요 업무계획 중에서 역점사업을 중심으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
금년도 구정의 추진방향은 화합하는 지역사회의 조성, 생활주변의 불편해소, 쾌적한 도시환경의 조성, 시민 복지증진과 생활의 안정, 수방 항구대책 마무리 등에 역점을 두고 이렇게 해 가지고 화합하고 살기좋은 복지 송파를 한치의 차질도 없이 가꾸어 나가도록 하겠습니다.
10페이지 화합하는 지역사회 조성을 보아주시기 바랍니다.
먼저 우리구의 특수 여건으로 봐서 주민 화합 분위기 조성을 위해서 금년도에 제2회 “송파구민의날” 에는 작년도와 마찬가지로 노래자랑, 백일장, 사생대회 등 문화․체육행사를 다채롭게 추진을 하고, 금년 상반기 중에 구민회관 건립을 모두 끝내가지고 연주회라든지 연극, 전시회 등 여러가지 행사를 자주 개최를 해서 우리 구민들이 실질적인 문화공간으로 활용할 수 있도록 정책을 추진해 나가겠습니다. 아울러 구민회관 개관시에는 시립교향악단을 초청해서 공연을 한다든지 각종 전시회 개최 등 다양한 문화 행사를 추진해 나가겠습니다. 또한 매월 첫째주 일요일에 올림픽공원과 남한산성에서 구민 걷기대회를 개최해 나가겠습니다.
다음은 동민 체육대회를 개최해서 지역 동에 씨름, 재기차기 등 민속놀이 실시도 해서 주민간의 인화단결을 도모하고, 또 구민의 날과 연계하여 백제한성문화제도 거행을 해 나가겠습니다.
정월 대보름 날에는 오금공원에서 민속놀이를 개최해서 많은 주민들이 참여를 한 바 있습니다.
또한 우리구의 아름다운 전통, 역사 이런 것을 발굴하고 또 구정의 여건, 여러 가지 부문별 행정의 과거 역사를 수록한 구지를 발간을 해서 우리구의 전통도 보전하고 대내외 홍보자료로 앞으로 활용토록 해 나갈 예정입니다.
특히 지난 2월 23일에 수립된 송파장학회 운영을 활성화 해 가지고 우리구에 거주하는 주민 자녀 중에서 가정형편이 어렵고 또 학업성적이 우수한 학생들에게 장학금을 지급해서 인재를 양성해 나가는 등 여러 가지 시책을 통해서 주민 화합 분위기 조성에 힘써 나갈 예정입니다.
다음은 구민 건전생활 육성을 위해서 올림픽선추촌 아파트 뒷편에 체육시설 부지 2천여 평에 다목적 체육시설을 조성하고, 관내 근린공원과 풍납지구 한강시민공원 등에 체육시설을 확충해 나가겠습니다.
또한 생활체육의 저변 확대를 위해서 평화의 문 광장과 오금공원, 그외 여러 가지 지역에서 생활체육교실을 운영을 해 나가겠고, 또 주부를 대상으로 하는 즐거운 여가생활교실 등 다채로운 프로그램을 개발해서 운영해 나가겠습니다.
다음은 13페이지에 생활주변 불편 해소입니다. 가장 중요한 문제인 청소행정을 개선 발전 시키기 위해서 또 가장 중요한 것이 쓰레기 분리수거 정착입니다. 그래서 재활용품 수집일을 지역별로 지정하여 수거를 하고, 대형 생활쓰레기는 매월 3회에 정기적으로 수거하는 한편, 지역 신문이나 유선방송을 통해서 주민들이 이 운동에 적극적인 참여, 실천을 지속적으로 홍보해 나가겠습니다.
한편 쓰레기 감량화 운동을 적극적으로 전개해서 위생업소라든지, 상가, 또 가정에서 꼭 실천해야 하는 실천요목을 널리 홍보를 해서 주민들이 몸에 배이도록 해 나가겠습니다.
장지동에 청소작업 타운에 적환장하고 청소차고지를 확보를 해서 지역에 있는 적환장을 전부 없애서 그런 민원을 해소 하고 또 장비, 인력 이런것을 통합관리를 해서 청소작업의 능률화를 도모하도록 하겠습니다.
그리고 거여․마천동 저소득 지역에 있는 이동식 화장실을 발효식으로 전환해서 주민 불편을 해소를 하고, 또한 우리구에서 직접 청소하는 지역을 점차적으로 대행으로 전환해 가지고 청소 예산을 절감토록 할 예정입니다.
두번째는 교통소통의 원할을 위해서 가장 필요한 것이 도로망의 확충입니다. 먼저 110억원을 들여가지고 위례성길～강동대로간 도로하고 마천동 등 생활도로를 개설해 가지고 주민불편을 해소를 하겠습니다.
그외 주차난 해소를 위해서 유휴공지와 노상주차장을 대폭 확충하고, 이면도로 주차구획선설치를 적극적으로 추진해 나갈 예정입니다. 그리고 3억원을 들여가지고 도로안내 표지판도 일제히 정비를 해 나가는 한편, 교통사고 줄이기 캠페인을 지속적으로 실시를 하고, 승용차 함께 타기, 또 차량 10부제 운행을 생활화 해서 범 시민 참여 분위기를 확산해 나가며, 아울러 불법 주․정차 단속과 무단방치 및 무적차량을 견인해 가지고 교통소통의 원활을 기해 나가도록 하겠습니다.
세번째는 깨끗하고 맑은 수도물이 언제나 많이 나오도록 하기 위해서 마천동, 송파동 등 24개 지역에 20억원을 들여가지고 낡은 배․급수관을 전면 개량하고, 풍납동 등 3개소에 3억 5,000만원을 들여가지고 급수관을 세척 갱생하도록 해서 맑은 물이 흡족하게 공급되도록 하겠습니다.
네번째는 소규모 뒷골목 주민숙원 사업 해소를 위해서 우리 구청에서 주민과 대화를 한다든가, 반상회, 또 건의사항 등에서 제기된 여러 가지 도로, 하수, 녹지 등 주민 생활주변에서 일어나는 여러가지 불편요인을 정밀 심사를 해서 공사를 추진해 나갈 예정입니다.
다음은 16페이지에 쾌적한 도시환경 조성입니다. 먼저 가로수준 향상을 위해서 가락로, 오금로 등 10개소에 16억원을 들여가지고 보․차도를 정비하고 올림픽로 등에 가로등을 개량해 나가겠습니다.
금년에도 행정력을 이러한 면에 집중을 해서 송파대로 등 주요간선도로와 이면도로의 불법 광고물을 동별 자율 정비위원회 주관으로 점차정비해 나가는 한편, 노점상이나 노상의 적치물도 꾸준히 정비 정돈하여 가로수준의 질적향상을 도모하고, 품위있고 깨끗한 도시환경을 가꾸어 나가겠습니다.
둘째, 공원 및 녹지 관리를 위해서 총 13억원을 들여가지고 문정동 92번지, 오금동 110번지의 근린공원고 또 마천동의 쌈지공원을 조성하고, 또한 공원시설물을 보완을 해서 시민들이 평상시 이용하는데 불편이 없도록 해 나가겠고, 특히 근린공원 및 공유지에 우리구의 구목인 소나무를 많이 심고 또 구화인 개나리 단지를 조성하는 등 우리구 특성에 맞는 도시환경을 조성해 나가겠습니다.
셋째, 환경보전으로써 대기오염을 줄여서 맑은 공기를 하도록 이렇게 하겠습니다. 그래서 매연 및 분진 배출업소와 자동차 매연 지도 단속을 강화하는 등 아황산가스 방지대책에 힘쓰고, 특히 도시가스 보급을 대폭 확대 추진하고, 이를 위해서 10억원의 예산을 확보하여 저리융자토록 하겠습니다. 한편, 수질보전을 위해서 한강 지천 오염원 단속을 관계기관과 협조해서 강화하고 폐수 배출업소 지도단속도 지속적으로 해 나가겠습니다. 또한 소음방지를 위해서 공사장 등 생활 소음을 많이 내거나 자동차 소음과 또 차량 이용 판매행위 이런것을 지도단속해서 조용한 주거환경이 되도록 노력을 해 나가겠습니다.
다음은 19페이지 시민복지증진과 생활안정입니다. 먼저 주민 복지증진과 생활안정입니다. 먼저 주민 복지증진으로써 현재 삼전동에 건립중인 구민회관을 금년 상반기 중에 완공하여 구민의 문화공간으로 활용을 하고, 우리 오금공원안에 건립중인 구립도서관도 내년 상반기 중에는 완공을 해서 주민들이 이용에 불편이 없도록 하겠습니다.
또한 풍납동 직장조합주택 상가 내에 건물 227평을 기부체납 받아가지고 독서실, 탁아원등 복지시설을 확충하겠습니다.
다음은 노인복지 증진을 위해서 송파동과 풍납동에 노인정 두 군데를 짓고, 또 노인들이 건전한 여가선용을 할 수 있도록 게이트볼이라든지 각종 운동기구를 보급을 하고, 또 어르신네의 건강보호를 위해서 무료 진료라든지 방문진료를 더욱 확대해 나가도록 하겠습니다.
여성 능력 개발을 위해서 우리 부녀교실에서 기계자수 등 기술교육을 실시를 하고, 동별로 지역 특성에 맞는 취미교실을 운영해서 꽃꽂이, 서예 등 이런 교육을 확대를 해서 우리 주부들의 여가 선용에 기여토록 하겠습니다.
청소년 건전 육성을 위해서 청소년 어울마당과 무직․미진학 청소년 취업알선을 관내 기업체하고 연계 추진해 나가겠습니다.
둘째, 시민 생활안정으로써 저소득 시민 보호를 위해서 생계보호, 학자금을 실시할 뿐만 아니라, 생업자금을 융자하고 또 취업알선 등 여러가지 실질적이고 다각적인 혜택을 받을 수 있도록 시책을 추진해 나가겠으며, 특히 맞벌이 부부의 자녀 보호를 위해서 송파동 등 3군데에 19억 7,000만원을 들여가지고 탁아원을 건립하고, 작은 규모의 가정탁아소도 점차 확충해 나가겠습니다. 또한 장애인 복지추진으로 오금공원내에 40억원을 들여가지고 건립 중인 “송파사회체육센타”를 내년 상반기 중에 완공을 하고, 또 저소득 장애자 보장구를 지원하는 등 장애자 복지증진에도 소홀함이 없도록 해 나가겠습니다.
셋째, 구민 건강증진으로써 노인정 및 수용시설에 대한 순회 진료를 확대를 하고, 저소득 집단지역 방문, 진료를 통해서 무료 봉사를 넗혀 나가겠습니다. 또한 모자보건과 가족계획사업을 지속적으로 추진을 하고 병원이라든지 의약 업소에 대한 지도 감독도 강화를 하겠습니다.
다음 방역대책을 철저히 해 가지고 유휴지라든지 하천 등 취약지역에 대한 방역소독에 철저를 기하고 예방접종은 적기에 실시를 하고, 또 급성․만성 전염병에 대해서도 효과적인 예방활동을 전개해 나갈 뿐만 아니라, AIDS예방을 위해서 혈청검사 및 홍보도 확대하고, 의료기관에 대한 적출물 처리에 대한 감독도 강화를 해 나가겠습니다.
다음은 24페이지 수방 항구대책 마무리입니다. 우리구는 한강, 탄천, 성내천 등으로 둘러싸인 지리적 여건으로 풍납․장지동 등 일부 저지대가 큰 홍수시에는 침수되어 많은 이재민을 옛날에는 발생해 왔습니다. 이를 근본적으로 해결하기 위하여 지난 91년부터 93년까지 완공목표로 연차적으로 그간 415억원을 들여가지고 수방시설을 현재 보강 중에 있습니다. 이중 1단계 공사인 풍납펌프장 보강과 올림픽공원 가제방 축조사업은 이미 전부 다 끝마쳤고, 성내 빗물펌프장 신설 등 2단계 공사가 순조롭게 진행 중에 있습니다. 성내 빗물펌프장은 3월 4일자로 의원 여러분의 도움으로 그 관리청이 강동구청으로 지정이 이관되었습니다. 그리고 이를 금년 상반기 중에는 완전 마무리 해서 수해 걱정을 덜도록 하겠으며, 그외에는 잠실 빗물펌프장 시설보강도 금년 중에는 완료하도록 하겠습니다.
아울러서 고지수로 및 하수도 준설과 유휴지 정비도 금년 우기 전에 깨끗하게 끝내도록 할 예정입니다.
다음은 25페이지 지역 균형개발입니다. 우리 송파구에서 상대적으로 개발이 좀 덜 되고 늦은 감이 있는 거여․마천․풍납지역에 그간 중점적으로 투자를 해서 도시기반 시설과 복지시설도 확충을 하고, 또 쾌적한 주거환경을 조성해 나가겠습니다. 먼저 거여․마천지역 개발 촉진을 위해서 지난 89년부터 거․마 종합개발 5개년 계획을 수립하여 추진해 오고 있으며, 그간 총 256억원을 투입해서 도시기반 시설과 복지시설을 대폭 확충하였습니다. 금년에도 총 100억원을 들여가지고 그 지역에 생활도로를 개설하고 상․하수도를 개량할 뿐만 아니라, 마천동에 노인정 건립 부지를 확보해서 신마천 노인정을 개축을 할 예정입니다. 또한 주거환경 불량지구 개선을 위해서 마천4구역, 거여2구역 주택개량 재개발 사업을 적극적으로 추진하겠으며, 마천1․2지구 및 거여 2지구 주거환경 개선 사업도 차질없이 추진해 나가겠습니다. 특히 금년에 58억 5,000만원을 들여가지고 이 지역 주민들의 숙원사업인 성내천 복개를 추진하겠으며, 또한 행정여건 개선을 위해 거여1동과 마천2동 청사를 개축을 해서 마을회관, 회의실을 설치해서 주민들이 이용하는데 불편이 없도록 해나가겠습니다.
그리고 거여동 산 5번지 일대 택지개발 사업도 금년부터 본격적으로 추진해 나가겠습니다.
둘째, 풍납지역 개발 촉진을 위해서 89년부터 284억원을 투자를 해서 도시기반 시설과 복지시설을 확충해 왔습니다. 이 지역 주민들의 숙원사업인 풍납토성 복원도 금년에 우선 107억 8,200만원을 들여가지고 연차적으로 복원할 계획이고, 또한 18억 6,800만원을 들여서 도로도 개설하고 정비를 하는 한편, 상수도 개량등 주민의 생활 주변 환경을 크게 개선을 해나가겠습니다. 특히 총 455동, 1,267가구에 대한 침수지역 재건축도 차질없이 추진할 수 있도록 힘을 쓸 예정입니다.
다음은 28페이지 참여․봉사행정 구현입니다. 앞으로 우리 구의회와의 협력 강화를 위해서 각종 행정자료 및 간행물을 의원 여러분들에게 드린다든지, 또 의정활동을 지원을 해서 간담회를 상설화 하고, 협조체제를 강화, 유지를 해 나가겠습니다.
그 다음에 참여하는 구정 실현을 위해서 구청장실을 상시 개방을 하고 현장 대화를 확대하고, 명예 공무원, 명예 감독관 등 명예 행정관 제도를 능률적으로 운영을 해 나가겠습니다. 또한 창의적인 봉사체제 확립을 위해서 제도 개선을 적극추진해서 시민 편의와 행정 능률을 향상시키고 민원사무 개선과 직무교육을 실시하여 공무원 자질 향상에도 노력을 하겠습니다.
그리고 거여1동과 마천2동 청사를 개축하고 송파2동 등 5개 동에 동청사를 중축을 해서 행정환경을 개선을 하고, 또 주민 불편 해소하도록 이렇게 해 나가겠습니다.
이상으로 보고드린 내용은 한치의 차질도 없이 계획대로 추진해 나갈것을 의원여러분 앞에 다짐을 하면서 금년도 업무계획을 모두 끝내도록 하겠습니다.
대단히 감사합니다.
3.휴회의건
(10시 47분)
그러면 이어서 의사일정 제3항 휴회의건을 상정합니다.
소관 상임위원회별롤 의안심사를 위하여 3월 10일부터 3월 11일까지 2일간 휴회를 하고자 하는데 별 이의가 없으시죠?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 본건은 만장일치로 가결되었음을 선포합니다.
그러면 오늘 회의는 이것으로써 모두 마치고 제2차 본회의는 3월 12일 오전 10시에 개의하겠습니다.
그러면 산회를 선포합니다.
(10시 48분 산회)
장석원 오문성 김성춘 김영근
김영달 김종구 김종하 김종화
김호일 문윤환 문한규 민정호
박영철 박용모 손창부 신영선
안희준 윤기선 윤수현 이결휘
이낙기 이상목 이선우 이수희
이영근 이정복 이정열 장경선
장병오 장호진 전익정 정성태
정영본 조원석 차성환 한동일
현민기 홍낙원 홍만표 황명근
황재춘 황진성
○참조
1.1993년도 주요업무계획
