제171회 서울특별시송파구의회(임시회)

행정보건위원회 회의록

  제1호
서울특별시송파구의회사무국

일 시 :  2009년 9월 8일(화) 10시
장 소 :  서울특별시 송파구의회 제2회의실

의사일정
1. 송파구와 페어팩스카운티 간 자매결연 동의안

심사된 안건
1. 송파구와 페어팩스카운티 간 자매결연 동의안(구청장 제출)
(10시 09분 개의)


○위원장 박인섭  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 제171회 서울특별시 송파구의회 임시회 행정보건위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.

1. 송파구와 페어팩스카운티 간 자매결연 동의안(구청장 제출)
○위원장 박인섭  의사일정 제1항 송파구와 페어팩스카운티 간 자매결연 동의안을 상정합니다.
  이경환 총무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○총무과장 이경환  평소 존경하는 행정보건위원회 박인섭 위원장님과 여러 위원님의 의정활동에 진심으로 감사드립니다.
  총무과장 이경환입니다.
  송파구와 미국 버지니아주 페어팩스카운티 간 자매결연 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
  「지방자치법」 제39조2항과 동법시행령 제37조, 「서울특별시 송파구 국내·외도시 간 자매결연에 관한 조례」 제6조 규정에 의거 송파구와 페어팩스카운티 간 자매결연 체결에 관하여 서울특별시 송파구 의회의 동의 후 시행하기 위한 것으로써 주요내용은 두 자치단체가 교육·환경·문화·예술 및 스포츠 분야의 주요계획에 관하여 협조하고 정보를 교류한다는 것으로 추진현황을 간단히 말씀드리면 2007년 10월 페어팩스카운티 현황조사를 시작으로 2007년 12월 페어팩스카운티 관련인사가 송파구를 방문하였고, 2008년 1월에 송파구의 교류제안서를 페어팩스카운티에 전달하였으며 2008년 6월에는 양 도시 간 자매결연에 관한 안건이 페어팩스카운티의 감독위원회에서 만장일치로 승인되었고, 2009년 4월 페어팩스카운티 측의 초청을 받아 동년 7월 9일부터 15일까지 5박7일간 구청장, 행정보건위원회 노승재 부위원장님을 비롯한 5인의 송파구 대표단이 페어팩스카운티를 방문하여 양 도시 간 자매결연에 관한 양해각서 조인을 가졌습니다.
  자매결연의 목적은 미국의 선진도시와 자매결연을 맺음으로써 보다 우수한 정책을 받아들여 구정발전에 기여하고, 교육·환경·문화·예술·스포츠에 관련된 각종 교류를 통하여 양 도시의 우호협력 증진과 송파구민의 위상제고에 기여하기 위해서입니다.
  이상으로 송파구와 페어팩스카운티 간 자매결연 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 박인섭  이경환 총무과장 수고하셨습니다.
  이어서 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
  조준호 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 조준호  전문위원입니다.
  송파구와 페어팩스카운티 간 자매결연 동의안에 대한 검토내용을 말씀드리겠습니다.
  본 동의안은 송파구청장으로부터 2009년 8월 20일 의안 제274호로 송파구의회 의장에게 제출되었으며 동일자 행정보건위원회에 심사 회부되었습니다.
  본 동의안에 대한 자치법령 근거를 보면 「지방자치법」 제39조1항 지방의회 의결사항의 제10호 외국 지방자치단체와의 교류협력에 관한 사항, 동법시행령 제37조 교류협력의 범위에서 정한 외국 자치단체와의 자매결연 체결 규정 및 「송파구 국내·외도시간 자매결연에 관한 조례」 제6조 자매결연 사항의 의회 보고의 규정이 있는 바 양국 지자체가 교육·환경·문화·예술 및 스포츠 분야의 주요계획에 관하여 상호 협조하고 정보를 교류하고자 하는 것으로 이는 관련법령에 상충되지 않음을 검토 보고드립니다.
  감사합니다.
○위원장 박인섭  조준호 전문위원 수고하셨습니다.
  그러면 제안설명에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  박경래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박경래 위원  박경래 위원입니다.
  현재 우리 송파구하고 국제간 자매결연 체결하여 교류 중인 곳에 대해서 먼저 설명해 주시기 바라고, 그 동안 우리와 국제 자매결연 맺은 곳은 우리나라가 선진문화를 배우기보다는 오히려 우리가 지원하는 나라들인 것으로 알고 있습니다.
  이번 미국은 선진문화·교육·환경·예술을 배우는 입장에서 자매결연을 체결하는 것 같은데 물론 좋습니다.  하지만 이왕이면 우리 한인이 많이 살고 있는 LA 그런 데하고 자매결연을 맺는 게 이왕 우리 송파구에서 외국 방문이나 할 때 우리 국민도 만날 수 있는 기회가 주어지지 않을까 생각하는데 미국 버지니아주 페어팩스카운트로 선정하는 배경에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 박인섭  박경래 위원님 수고하셨습니다.
  이양우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이양우 위원  이양우 위원입니다.
  추진현황에 보니까 페어팩스카운티 감독위원회에서 만장일치로 승인을 했다.  동의를 했다가 아니고 승인을 했다는데 감독위원회의 역할과 구조가 어떤 것인지 설명을 해 주시고,  그리고 두 번째는 추진현황을 보니까 거의 자매결연안인데 협약서에 사인만 하면 다 끝나는 사항인데 우리 「지방자치법」 39조를 보면 11가지 항목 중에서 의결사항으로 나와 있습니다.
  의결사항이라 함은 사전에 우리 의회와 협의를 해가지고 승인을 얻어서 하는 사항인데 집행부에서 일방적으로 추진을 다하고 나서 지금 하는 것은 이 의회를 조금 생각을 달리하는 것이 아닌가 여기에 아쉬움이 있고, 또 「지방자치법」과 우리 조례하고 상당히 괴리현상이 나는 것은 「지방자치법」39조는 사전에 하라고 되어 있는데 조례에는 사전보고 이렇게 되어 있습니다.  물론 이것이 국교 수교하고는 조금 차이가 나는데 국교 수교는 당연히 국회의 사전승인을 얻어야 합니다.  여기에 보면 그냥 동의안으로 왔는데 동의안이라 함은 그냥 우리 의회에서 사후에 추인만 해라 이런 뜻인데 이것은 한번 집행부와 의회에서 생각을 깊게 해볼 일이 아닌가 이런 아쉬움이 있고요.
  물론 지금 자매결연을 여러 군데 맺는 것은 상당히 좋은 의견입니다.  우리 박경래 위원이 지적은 하셨지만 사실 우리가 자매결연 여섯 군데 중에서도 우즈베키스탄 이런 데는 고려인들이 있고 여러 가지 생각을 했지만 현재 활동을 비교하면 크라이스트처치시인가 거기만 조금 거래가 왕성하고 몽골 같은 데는 자매결연만 맺고 거의 활동이 없는데 이 또한 하면 자매결연을 다시 재정비해야 되지 않나 이런 생각이 듭니다.
  그래서 제가 묻는 데에 대해서 설명을 해 주시고, 이 사항은 동의안이 아니고 사실 어차피 때는 늦었지만 사후 추인을 하라고 하는 것에 대해서는 우리 위원들이 다시 짚고 넘어가야 하고, 앞으로도 자매결연이나 이런 일이 있으면 39조에 의해서 사전에 우리가 충분한 의결을 거쳐가지고 해야 되지 않나?
  그리고  또 한 가지 묻는 것은 우리 송파구에서 미국 버지니아주에 먼저 제의를 했느냐, 아니면 거기에서 제의가 왔는가?  답변을 확실히 해 줄 것은 감독위원회에서 만장일치로 승인을 했다면 국가 대 국가 자치단체 간 자매결연을 맺었을 때는 국교수교법에 준하는 승인을 했습니다.  승인을 했는데 우리는 어떻게 동의안이 올라왔는가 설명을 해 주시고 또 추가로 묻겠습니다.
○위원장 박인섭  이양우 위원님 수고하셨습니다.
  다음은 이황수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이황수 위원  이황수 위원입니다.
  우리 송파구와 미국 버지니아주 페어팩스간의 자매결연 합의서가 동의해서 올라왔는데 첫 번째, 제가 알기로 이 도시가 최고의 교육도시라고 알고 있습니다.  여기의 인구며 면적, 또 대학교나 고등학교나 초등학교가 몇 개나 있는지?  또 우리 구청장님을 모시고 총무과장께서 우리 동료위원인 노승재 의원님과 2009년 7월 9일부터 15일까지 방문하셔서 고생 많으셨는데 가셔가지고 체재비용이나 이런 비용은 어떻게 하셨으며 7월 9일부터 15일까지 일정을 다 설명을 못하시면 그 부분에 대해서는 자료로 부탁드리겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 박인섭  이황수 위원님 수고하셨습니다.
  다음 김종례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김종례 위원  김종례 위원입니다.
  먼저 이 자매결연 동의안과 별도로 제가 이 자리를 통해서 말씀을 드리고자 합니다.
  지난 번 김대중 대통령 장례식 때 정말 날씨가 무던히도 덥고 그런데 우리 총무과 직원들  휴일인데도 그날 나오셔서 땀 흘려서 하는 모든 업무 정말 수고 많으셨습니다.  제가 서울시 각 구청 직원들도 나오고 많이 나왔지만 우리 송파구청 총무과 직원처럼 질서정연하게 안내하면서 불편하지 않도록 그날 다시 한 번 공무원에 대한 열의나 그런 것에 감사를 드리고 이 자리를 통해서 말씀을 드리고자 합니다.
  그러면 자매결연 동의안에 대해서는 송파구와 국내·외도시 간 자매결연을 맺은 도시는 어디어디 있는지 서면으로 제출해 주시면 저희들이 개인적으로 가더라도 주민들한테도 거기를 간다하면 홍보도 할 수 있고 그러니까 서면으로 제출해 주셨으면 합니다.
  이상입니다.
○위원장 박인섭  김종례 위원님 수고 많이 하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  박재범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박재범 위원  박재범입니다.
  그간 자매결연을 위해서 노력해 주신 여러분께 먼저 감사를 드리고요.
  그런데 지금 우리 자매결연 동의안과 관련돼서 예를 들어서 관련법령이랄지 페어팩스카운티의 현황이랄지 이런 기본적으로 갖춰야 될 자료들도 갖춰지지 않는 채 그냥 약식의 서류가 작성된 게 좀 안타깝다 하는 말씀을 드리고, 그 다음에 기본적으로 관계법령에 대한 자료는 꼭 의안제출 때 백업자료로 첨부를 해 달라 하는 말씀을 드렸고 향후로는 꼭 그렇게 챙기겠습니다 라는 답변이 있었는데 오늘도 마찬가지로 관계법령과 관련된 자료도 배부가 되어 있지 않아요.  이래가지고 무슨 밀도있는 심사가 되겠습니까?  똑같은 얘기를 다시 반복하는 그런 우는 범하지 않았으면 좋겠다 하는 말씀을 드리고 앞서 우리 위원님들이 질의하신 것 중에 서면으로 요청하신 것도 있는데 그 부분도 지금 이 자리에서 봐야 될 것 같다는 판단이 서서 질의하신 것들을 다 자료로 제출하시고 그리고 심의를 하셨으면 좋겠다 하는 말씀을 드립니다.
  이상입니다.
○위원장 박인섭  박재범 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
이양우 위원  그러면 박재범 위원님 말씀대로 서면자료를 받고 하겠다고 그러면 어차피 집행부에서는 중국 민행구하고 지금 진행 중이지요?
○총무과장 이경환  네.
이양우 위원  그것은 지금 추진이 어떻게 되어 가는고?
○행정관리국장 최익붕  우리가 정식절차를 지금 하는 겁니다.  위원님들 설명을 일단 들으시고 그게 잘못됐다면 거기에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
이양우 위원  국장님!  정식절차가 양국의 합의서를 작성하기 전에는,
○행정관리국장 최익붕  작성이 아직 안된 겁니다.  자매결연 체결 안 된 거예요.
이양우 위원  작성이 안된 거예요.  그런데 내 얘기는 우리가 사전에 버지니아주하고 제의를 했다 라면 우리 의회에서 거기의 환경과 문화와 스포츠 여러 가지 유기적인 것을 의회에 와가지고 자매결연을 맺기로 하는데 이것이 사전의결이지 지금 다 사실은 형식적인 합의서만 하면 됩니다.
○위원장 박인섭  이양우 위원님 이렇게 정리를 하도록 하죠.
  우리 집행부에서 우리 위원님들께서 여러 가지를 지적하면서 질의를 하셨기 때문에 1차적으로 답변을 듣고 그 답변에 따라서 보충으로 미비한 점을 재질의하는 방법으로 진행을 하도록 할 테니까.
  그러면 우리 집행부 바로 일차적인 답변이 가능합니까?
박재범 위원  자료를 먼저 보고 하자구요.
○위원장 박인섭  그러면 얼마나 드리면 되겠습니까?
○행정관리국장 최익붕  제가 우선 답변을 드리고 설명을 듣고 나중에 자료를 드리겠습니다.
○위원장 박인섭  위원님들 어때요?  자료를 먼저 받은 다음에 전반적인 보고를 받을까요?
  그러면 이렇게 하도록 하겠습니다.
○행정관리국장 최익붕  답변을 제가 개괄적으로 하고 그 다음에 총무과장 하고 그 사이에 자료를 준비하면 어떻겠습니까?
박재범 위원  국장님!  자료를 보고하는 게 효율적일 것 같아요.
○위원장 박인섭  답변준비를 위해서 약 10분간 정회를 하고자 합니다.
    이의 없습니까?
    (「네.」하는 이 있음)
  그러면 답변준비를 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
(10시 26분 회의중지)

(10시 42분 계속개의)

○위원장 박인섭  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.  
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.  
  진행에 앞서서 우리 의회사무국에 말씀을 좀 드리겠습니다.  
  오늘 회의가 10시에 시작하도록 되어 있는데 제대로 준비가 안 된 것 같아요.  그래서 회의진행이 원활하게 될 수 있도록 사전에 준비를 해주실 것을 당부 드리고, 총무과에서는 오늘 백 데이터를 우리 위원들에게 미리미리 주셔서 사전에, 국가간의 일이기 때문에 굉장히 중요한 일입니다.  그래서 그런 부분을 면밀하게 검토할 수 있도록 앞으로는 그런 조치를 취해 주시기를 바랍니다.
  그러면 최익붕 행정관리국장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
○행정관리국장 최익붕  지금 위원님들이 질의하신 사항은 총무과장이 답변을 드리도록 하고요, 위원님들이 잘 아시겠지만 지금 외국과 자매결연을 맺고 있는 나라가 6개 나라인데 그 나라의 수도와 자매결연이 되어 있는 데가 남미 브라질 옆에 파라과이의 수도 아순시온시가 우리와 자매결연을 맺었는데 이것은 옛날 관선 시대에 서울시에서 송파에 지정을 해 주었습니다.  거기와 맺어라…  그런데 그 나라가 굉장히 어렵잖습니까?  우리한테 오면 컴퓨터 못 쓰는 것 달라, 옛날에 우리가 쓰던 워키토키 같은 것, 옛날 타자기 안 쓰던 것 그런 것을 와서 요청합니다.  그러니까 우리가 지원을 해 주어야지 지원을 받을 것은 없는 그러한 나라…  그 다음에 옛날 소련 연방에 있던 카자흐스탄의 두 번째 도시인 카라간다시, 이곳도 지금이야 카자흐스탄공화국이 세계적으로 가장 지하자원이 많은 나라이지만 지금도 굉장히 어렵단 말이에요.  그런 나라, 그 다음에 중국에 우리 고구려의 역사를 가지고 있는 중국 통화시, 그 다음에 내몽골은 잘 살지만, 지금 현재 몽골의 칭길테구 이런 데가 굉장히 어려운 나라인데 올해 우리가 MOU를 체결한 중국 상해시라든지, 아니면 뉴질랜드 크라이스트처치시 이런 데는 우리와 대등한 관계가 있기 때문에 앞으로 우리가 의원님들에게 와서 보고를 드리고 승인을 받아서 미국의 우리보다 선진도시, 일본 동경도의 우리와 대등하거나 우리보다 월등한 구, 그 다음에 유럽의 그런 구와 앞으로 자매결연을 맺어서 우리 구민들이나 의원님들이나 우리 직원들도 가서 배워올 수 있는 데와 자매결연을 맺어야 되겠다, 그런 계획을 가지고 앞으로 추진을 하고, 앞으로 하면서 사전에 의원님들한테 충분히 설명도 드리고 자료를 제공해서 오늘과 같은 일이 없도록 그렇게 하겠습니다.  죄송합니다.  
○위원장 박인섭  최익붕 행정관리국장 수고하셨습니다.  
  그러면 이경환 총무과장 나오셔서 질의에 대한 추가 답변을 해주시기 바랍니다.
○총무과장 이경환  먼저 국장님께서도 말씀을 드렸습니다마는 충분한 자료를 위원님들한테 제공하지 못한 점 사과드립니다.
  그러면 질의하신 위원님들 순으로 답변을 드리도록 하겠습니다.
  먼저 박경래 위원님께서 현재 자매결연을 맺고 있는 국제도시에 대해서 설명을 해 달라고 하셨습니다.  
  아까 국장님께서도 말씀하셨습니다만 파라과이의 아순시온시가 94년에 자매결연을 맺었고요, 또 카자흐스탄의 카라간다시도 94년 5월에 맺었습니다.  그리고 95년에 뉴질랜드의 크라이스트처치시와 자매결연을 맺었고요, 96년 9월에 중국의 통화시와 자매결연을 맺었습니다.  2005년에 몽골의 칭길테구와 우호협력도시 협정을 했습니다.  그리고 지난 5월 14일 중국 상해시 민행구와 우호협력 협정을 맺었습니다.  그리고 앞으로 9월 24일 예정으로 되어 있습니다만 미국의 페어팩스카운티와 체결을 준비하고 있습니다.  
  그 다음에 LA라든가, 한인이 많이 사는 곳을 하지, 왜 페어팩스카운티를 했느냐, 그 배경에 대해서 설명해 달라고 하셨는데 미국의 페어팩스카운티는 자료를 나중에 드렸습니다만 워싱턴D.C 수도와 바로 인접해 있는 도시입니다.  그래서 워싱턴D.C가, 중간에 다시 말씀을 드리면 이황수 위원님께서 페어팩스카운티에 대한 소개를 해 달라고 하셨는데 같이 답변을 드리도록 하겠습니다.  
  페어팩스카운티는 주 바로 아래 행정단위거든요.  우리나라로 말하면 군 단위입니다.  군에 해당되는데 수도인 워싱턴D.C와 바로 인접되어 있고, 그 워싱턴에 근무하는 많은 관리들이, 공무원들이 페어팩스카운티에 거주하고 있습니다.  우리나라를 비교하면 분당 정도 되지 않나 싶은데 인구는 약 104만 명, 그리고 그중에 한국인이 2.9%로 한 4만 명 거주하고 있습니다.  그런데 이 페어팩스카운티가 미국의 최고 통상 중심지 중에 하나이고 또 교육 분야가 전국 최고 수준으로 평가를 받고 있습니다.  또한 미국에서 생활의 질적 수준이 최상위 지역으로 알고 있고, 우리 한국인이 소유하고 있는 기업으로 약 50여개 업체가 소재하고 있습니다.  저희가 지난번 페어팩스 방문 시 한인회 활동이 상당히 크다는 것을 느꼈고, 워싱턴 주재 특파원들도 대부분 여기에 거주하다 보니까 지난번 방문 시 한인회나 특파원들이 미국의 최고 자치단체와 한국의 송파구가 자매결연을 맺는 것에 대해서 한인으로서 굉장히 자부심을 느낀다고 하고, 자기들이 자매결연에 도움을, 송파구와의 교류에 한인회에서도 물심양면으로 도와주기로 그렇게 얘기하는 것을 들었습니다.  
  그 다음에 아까 이양우 위원님께서 페어팩스카운티 감독위원회의 구조에 대해서 말씀하셨는데 페어팩스카운티는 의원내각제로 되어 있습니다.  의원내각제다 보니까 의장이…, 의원내각제가 어떻게 되어 있느냐 하면 감독위원회라는 게 지역별 선출직 위원 9명과 위원장, 위원장은 전체 지역에서 선출을 합니다.  그 다음에 임명직 행정관 1명, 이렇게 11명으로 감독위원회가 구성되어 있습니다.  그래서 모든 결정을 감독위원회에서 의결을 거쳐서 행정을 펼치고 있다고 보면 되겠습니다.  
  그리고 아까 정회 동안에도 위원님들께서 많은 말씀을 해주셨는데 「지방자치법」 제39조 제1항에는 의회 승인으로 되어 있는데 우리 조례에는 사전 보고로 되어 있습니다.  그래서 그 관계는 이번 회기가 끝나면 다음 회기 중에 반드시 조례를 개정하도록 하겠습니다.  미리 정리하지 못한 점 사과드립니다.
  자매결연 제의는 저희가 먼저 했는데요, 먼저 하게 된 배경은 페어팩스카운티에 거주하는 한인 중에 변호사 분들이 몇 분 있는데 그분들이 저희한테 제의를 해서…  미국은 자매결연이 우리와 같이 관 주도가 아니고 거의 민간이 초기부터 주도합니다.  그래서 저희 구와는 상당히 차이가 나다 보니까 중국이나 이런 데 같았으면 몇 달 만에 자매결연도 맺고 그러는데 거기는 사전에 민간부터 교육위원회, 감독위원회 또 주민들한테 충분한 설명을 한 다음에 그 사람들의 동의를 얻어야만 가능한 것으로 되어 있습니다.  그래서 기간이 오랫동안 소요되고 있습니다.  선진국일수록 자매결연을 맺는 기간이 길어집니다.  
  그 다음에 이황수 위원님께서 아까 질의하신 카운티 현황에 대해서 제가 설명을 드리면서 일부 빠뜨린 게 있는데요, 대학교는 조지 메이슨 대학교, 버지니아 공대를 비롯해서 10여 개 대학이 있습니다.  인구는 아까 말씀드렸다시피 104만 명, 면적은 1,053㎢로 우리 구의 30배 정도 됩니다.  
박재범 위원  대학이 무슨 무슨 대학이라고요?
○총무과장 이경환  조지 메이슨 대학입니다.  역사는 그렇게 길지 않은데 상당히 위치가 워싱턴D.C 바로 밑에 있고 부유층 자녀들이 있다보니까 앞으로 발전이 될 것으로 보고 있고, 지금 현재 위치도 상당히 높은 것으로 나타나 있습니다.  존스 홉킨스 대학도 있습니다.  
박재범 위원  아, 존스 홉킨스가 거기에 있어요?
○총무과장 이경환  예.
이황수 위원  과장님, 비용문제도 제가 얘기했는데요?
○총무과장 이경환  비용은 4명에 2,100만원…  의원님은 의회에서 의회 경비로 갔기 때문에 2,100만원이 소요되었습니다.  
이황수 위원  체재비용은 그쪽에서…?  
○총무과장 이경환  미국은 관에서 주도하는 것이 아니고 스폰서를 해서 스폰서들이 접대하도록 그렇게 구조가 되어 있습니다.  그리고 미국은 사전에 매 건마다 사업별 예산을 하기 때문에 한국의 송파구와 자매결연을 맺는다 하면 전년도에 한국의 송파구의 자매결연을 추진할 사업비를 편성해야 하는데 사실 그게 편성이 안 되다 보니까 스폰서를 구해서 전부 접대를 했습니다.  체재비는…  
○위원장 박인섭  이양우 위원님!
이양우 위원  집행부가 체계를 더 잘 아시기 때문에 잘 하시리라 믿고, 또 먼 길까지 다녀오셨는데 순간에 조금 질의가 까다로워서 죄송합니다.  
  그런데 제가 묻고 싶은 것은 모든 체결은 일단 사전에 의회의 승인을 받아야 한다는 것을 강조하고 싶고, 그러면 여기에 보면 우호협력도시나 자매결연도시나 등급이 같습니까?
○총무과장 이경환  우호협력도시는 자매결연을 맺기 직전의 단계입니다.
이양우 위원  나중에 이것도 자매결연 체제로 돌아가네요?
○총무과장 이경환  예.  그래서 우호협력 같은 경우는 문화부냐, 경제부냐 이렇게 특정을 지어서 하는 경우도 많이 있고요.  중국에서는 우호협력도시라고 하면 바로 직전 단계로 분류하고 있는데 저희도 지금 대체적으로 그렇게 분류하고 있습니다.  
이양우 위원  그러면 이것이 말씀을 들어보니까 동의(안)이 아니고 승인(안)이 되겠네요?
○총무과장 이경환  네, 그렇습니다.  아까도 사전에 말씀드렸습니다마는 사실 제가 총무과장으로 오고 나서 국제 자매결연도시 관계를, 그전에 제가 의회에 있을 때 그런 것을 많이 느꼈거든요.  자매결연을 일방적으로 구에서 맺던 것을 기억하기 때문에 제가 가고 나서 가능하면 많이 보고를 하자, 해서 작년에 행정사무감사 때, 아까도 말씀드렸습니다만 행정사무감사 때 페어팩스카운티 현황과 추진경위를 설명 드렸었고, 또 금년 2월에 165회 임시회 업무보고 시에도 자매결연관계 추진사항을 보고드렸습니다.  
  그리고 지난 5월에 상해시 민행구 방문 전에 민행구와 페어팩스카운티 건을 동시에 같이 와서 의장단에게 설명을 드린 바가 있습니다.  앞으로는 이 관계도 별도로 자매결연 추진과 관련된 것은 위원회 위원님들과 간담회를 갖든가, 이런 형식을 가져서 별도로…, 다른 회의형식을 빌려서 하지 않고 별도로 보고회를 갖도록 하겠습니다.
  답변이 되었나 모르겠습니다.  
박재범 위원  그러면 지금 의안이 제출되어 있는 게 “송파구와 페어팩스카운티 간 자매결연 동의(안)”이 아니고 “송파구와 페어팩스카운티 간 자매결연 승인(안)” 해서 제명을 바꾸어서 가는 것이 맞지 않겠느냐 하는 생각이 들어요.
○총무과장 이경환  그런데 동의(안)이라도 승인의 형식을 띠었기 때문에 같이…  또 사실 그것을 혼용해서 쓰기도 합니다.  그런데 형식은 승인이라고 보시면 됩니다.  
박재범 위원  승인의 형식을 띤 동의(안)이다?  
○총무과장 이경환  승인의 형식을 띤…  
박재범 위원  용어에 모순이 있다…  
이양우 위원  사회에서는 동의나 승인을 같은 용어로 쓰고 거의 혼동도 안 되지만, 이렇게 공법상 행위는 사실 이것을 승인으로 가면 절차를 중요하게 지켜야만 효력이 발생하거든요.  그렇다면 제 생각에는 현재 이것도 공법상으로 행정행위이니까 일단 승인으로 해야 되지 않나, 이렇게 생각합니다.  
○총무과장 이경환  아까 말씀드렸습니다만 지금까지 자매결연을 추진하면서 처음 이런 안도 승인(안)이지만 이렇게 처음 하다보니까 절차에 조금 하자가 있고 위원님들한테 충분한 설명도 못 드린 점 양해를 구하고요.  앞으로는 아마 좀더 발전된 모습으로 위원님들한테 보고를 드리지 않을까, 그렇게 생각합니다.
김종례 위원  과장님, 교육분야에 전국 최고 수준이라고 평가를 했는데요, 앞으로 주요 교류를 한다면 연수…  정말 우리 학생들이 초등학교 때부터 연수를 가는데, 이것 강조는 아니지만 가능한 한 미국연수를 갈 때는 이쪽과 구청에서 약간 협조 역할을 해서 가능한 한 저렴한 비용에, 또 그쪽에 가서도 충분한 교육의 눈을 떠서 볼 수 있도록 집중적으로 그런 쪽으로 많이 관심을 두고 교류가 되었으면…  정말 그런 바람입니다.  거기도 민이 주도되다시피 우리 쪽에서도 관이 먼저 나서지 말고 우리 주민들이 나서서 그쪽과 교류가 되도록 그런 방향으로 흐르면 굉장히 좋은 자매결연 도시가 될 것 같아요.
○총무과장 이경환  알겠습니다.  저희가 이번에 페어팩스카운티와 자매결연을 맺게 된 배경도 사실 높은 교육수준이 굉장히 크게 작용을 했고요, 저희가 교육문제에 관심을 많이 갖다보니까 방문 시에도 조지 메이슨 대학교, 또 각 고등학교, 또 교육위원회도 회의에 참석을 했었고요, 이번에 미국 페어팩스카운티의 방문단 명단이 왔는데 교육위원 한 분이 같이 오십니다.  그래서 교육관계에 많은 교류가 있을 것 같습니다.
김종례 위원  단시일 내 방문도 중요하지만 6개월이랄지, 장기연수 쪽으로도 많은 관심을 가지고 추진해 주시면 좋겠어요.
○총무과장 이경환  예, 그것은 자매결연을 맺은 다음에 추진하도록 하겠습니다.  
  답변이 되었나 모르겠습니다.  
○위원장 박인섭  이 업무가 특수업무다 보니까 위원님들이 지금 생각하시는 부분들이 있을 수 있습니다.
  그래서 그 부분을 간단하게 이해하고 정리하는 차원에서 5분간 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
(11시 05분 회의중지)

(11시 13분 계속개의)

○위원장 박인섭  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  총무과장 나오셔서 위원님들이 말씀하신 제반사항에 대해서 총괄적으로 답변 먼저 해 주시기 바랍니다.
○총무과장 이경환  전문위원님께서 설명드려야 되는 게 맞는 것 같은데 제가 나온 김에 말씀드리겠습니다.
  용어에 대해서 설명을 드리면 의결의 성질 해가지고 유형별 구분이 있는데 이게 지방의회운영에 관한 책자입니다.  그냥 낭독해도 되겠습니까?
    (「네.」하는 이 있음)
  “지방의회의 의사결정 행위를 의결이라고 한다.  의결을 거치기 위해서는 지방의회의 심의 및 의사결정 행위가 필요하다.  의결의 범위에는 협의의 의결, 동의, 승인을 포함하고 있다.  지방의회가 무엇을 의결하고 동의 또는 승인할 것인가는 법령과 조례에 규정하고 있다.”
  동의에 대해서 설명드리겠습니다.  “지방의회의 동의는 일반적으로 집행기관이 일정한 업무를 처리하기 전에 의회의 허락을 받는 것을 말한다.  집행기관에서는 지방의회의 동의를 받기 위해 동의안을 제출하여야 한다.”  이렇게 되어 있고요.
  승인은 “지방의회에서 승인해 주는 것은 집행기관이 이미 집행처리 한 사항을 사후적으로 정당성을 부여해 주는 것이다.”  그렇게 되어 있습니다.
이양우 위원  뒤의 것 다시 한번 말씀해 보세요.
○총무과장 이경환  승인 말입니까?
이양우 위원  네.
○총무과장 이경환  “지방의회에서 승인해 주는 것은 집행기관이 이미 처리 집행한 사항을 사후적으로 정당성을 부여해 주는 것이다.”
이양우 위원  아니지, 책을 부인하는 것은 아닌데 동의가 오면 우리가 승인을 해줘야 되잖아요.  그런데 제가 묻는 것은 뭐냐하면 이것도 하나의 행정절차죠?
○총무과장 이경환  네.
이양우 위원  행정절차는 동의라는 말이 없으니까 의회하고 연관을 떠나서 동의라는 게 없으니까 동의가 들어오면 우리는 승인을 해 줘야 된다 이거지.
○총무과장 이경환  아까 설명드린 것 중에 사전적 승인이라는 표현을 쓰면 상관이 없는데 그냥 일반적으로 승인하면 사후승인이라고 보면 된다 이런 말이죠.
이양우 위원  사후동의는 있어도 사후승인은 없는데?
박경래 위원  쉽게 얘기해서 지금 자매결연을 맺은 상태가 아니고 맺기 전이기 때문에 우리한테 동의안을 얻는 거예요.
  예를 들어서 페어팩스카운티하고 송파구청장하고 이미 사인한 상태면 우리한테 사후승인을 받는 것이고, 승인안이 맞는 것이고, 이것은 지금 사인한 상태가 아니고 의회의 동의를 얻어서 사인하는 단계로 가기 때문에 동의안이 맞는 거예요.
이양우 위원  전자는 승인이 아니고 내 얘기는 용어가 그런데 일단 동의가 올라오면 우리는 승인을 해 줘야 된다는 겁니다.
○행정관리국장 최익붕  그렇습니다.  우리가 동의를 요구하면 의원님들이 승인하시는 겁니다.
이양우 위원  네, 이해됐어요.
○총무과장 이경환  나온 김에 지금 현재 페어팩스카운티 말고 국제자매도시는 아니고 국제도시하고 자매결연 내지 우호협력 관계를 맺으려고 추진하는 사항을 설명드리도록 하겠습니다.
  지금 현재 저희가 추진하고 있는 데가 러시아 상트 페테르부르크시, 보통 상트시라고 합니다.  제2의 러시아 수도입니다.  거기에 있는 중앙구하고 지금 저희가 자매결연을 추진하고 있는데 거기는 저희가 먼저 한 것이 아니고 상트시에 이석배 총영사가 있는데 그분 주선으로 지금 현재 의견을 교환 중에 있는데 거기는 2003년도 이전에 했듯이 의회 승인을 받아야 되는 것 같습니다.  그래서 시장의 승인을 아마 요청 중인 것으로 알고 있습니다.  저희한테 구청장 서한을 보내달라고 그래서 지금 시장 앞으로 보내놓은 상태입니다.
  상트시는 아까도 말씀 들으셨습니다만 러시아의 제2수도이고 1712년부터 볼세비키 혁명 전까지 약 한 200년간 제정 러시아의 수도였었습니다.  그래서 많은 관광자원을 보유하고 있고, 이중에 중앙구는 역사가 상당히 깊고 세계적으로 유명한 건축문화 유물이 상당히 많은 곳입니다.  28개의 박물관, 37개의 극장, 필하모닉홀, 18개의 콘서트홀이 있을 정도이고, 하절기에는 백야현상도 관찰할 수 있는 지역으로서 아마 자매결연을 맺게 되면 우리구의 문화발전에 상당히 이바지 할 것으로 보고 있습니다.
  또 한 군데는 가까운 곳에 일본이 있습니다마는 일본이 자매결연에 대해서 상당히 신중한 편인데 일본 도쿄도에 있는 분쿄구가 있습니다.  가운데 있는데 분쿄구에서 직접 우리한테 한 것이 아니고 국제화 재단을 통해가지고 송파구와 자매결연을 맺고 싶다 그렇게 요청이 왔습니다.
  분쿄구는 도쿄도가 23개의 구로 구성되어 있는데 그중에 중앙에 위치해 있고, 면적은 우리의 1/3정도밖에 안됩니다마는 교육도시이고, 거기에 보면 동경대 홍고캠퍼스, 중앙대, 타쿠쇼쿠대학 등 대학교만 10개가 있고 고등학교도 27개나 있는 도시입니다.  거기는 현재 구청장 서한까지는 안 되고 국제화 재단을 통해서 실무책임자인 제가 그쪽 국제과장하고 의견을 교환 중에 있습니다.
  답변 마치겠습니다.
○위원장 박인섭  이경환 총무과장 수고하셨습니다.
  노승재 위원님.
노승재 위원  노승재 위원입니다.
  먼저 지난 번 페어팩스카운티와 체결 당시에 본 위원이 다녀왔습니다.  먼저 박인섭 위원장님을 비롯한 위원님들의 성원으로 무사히 다녀왔다는 말씀을 드리고요.
  그리고 오늘 사실은 이 동의안이 올라왔을 때 제가 조례를 보니까 조례하고 틀림없이 문제가 있을 것 같았어요.  그래가지고 사실은 개정조례를 제가 준비해 놓고 있습니다.  그런데 어김없이 그런 상황이 나왔는데 그런 부분에 대해서는 오늘 집행부에서 말씀하신 대로 그렇게 해 주셨으면 좋겠고요.
  그리고 간단하게 보고를 드리면 지금 총무과장님께서 자세하게 해주셨는데 지금까지 크라이스트처치시나 칭길테구나 이런 데하고는 비교가 되지 않을 정도로 우리 위원님들이 요구하시는 우리가 배워야 될만한 국제도시와 자매결연을 맺어야 되겠다 했는데 상당히 거기에 부응하는 자매결연지가 된다는 생각을 합니다.
  특히 교육도시라고 많이 얘기를 했는데 공립학교 같은 데를 저희들이 라운딩 해봤는데 진짜 부러울 정도의 교육환경을 가지고 있었어요.  물론 저희 나라와 여러 가지 면에서 교육환경이 다르겠지만 저희들이 그런 부분은 배워야 될 부분이라고 생각이 됐고요, 그리고 안전시설이라든지 환경이라든지 이런 부분에서 우리 송파구가 추구하는 이상하고 거의 맞아떨어진다.  그래서 우리와 자매결연지로서는 최적의 자매결연지가 아닌가 생각을 하고요.
  특히 아까도 얘기했던 샤론브로바 감독위원회 의장님께서 저희들이 도착해서부터 페어팩스카운티를 출발해서 올 때까지 처음부터 끝까지 계속 같이 활동을 해 주셨고 상당히 우호적이었다는 말씀을 드립니다.
  그리고 거기 계신 한인회 회장님을 비롯한 한인회 집행부들께서 오셔가지고 처음 저희들이 도착했을 때 환영연부터 해주셨는데 그분들의 기대도 상당히 크다.  그리고 그분들이 거기에서 살고 있으면서도 송파구와 같은 도시와 자매결연을 맺게 되어서 자부심을 갖고 있었어요.
  앞으로도 저희들이 페어팩스카운티와 좋은 유대관계를 해나간다고 그러면 많은 교류가 활성화 된다고 그러면 더없는 좋은 자매결연지가 될 거라고 생각을 합니다.
  오늘 이 안이 통과가 된다고 그러면 여기 페어팩스카운티의 감독위원회 위원장을 비롯한 교류 체결단이 와가지고 아마 자매결연 체결식을 거행하는 것으로 알고 있는데 앞으로 좋은 우호관계가 될 수 있도록 집행부에서 적극 관심을 가져주실 것을 부탁드리겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 박인섭  노승재 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  질의할 위원님이 안 계시므로 위원장으로서 한 말씀 드리겠습니다.
  다시 한번 우리 노승재 부위원장님께 수고 많이 하셨다는 말씀을 거듭해서 드립니다.
  그리고 우리 집행부에서는 앞으로 추가적으로 자매결연 국가를 예상하고 있다니까 좀더 자세한 자료를 우리 위원님들께 개별적이든지, 아니면 간담회를 통해서라도 상세하게 미리 준비해서 설명해 주실 것을 거듭 말씀드리고, 또 관련법규 정비에 대해서도 신경을 써주시기를 부탁드립니다.
  질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 송파구와 페어팩스카운티 간 자매결연 동의안을 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 송파구와 페어팩스카운티 간 자매결연 동의안은 가결되었음을 선포합니다.
  그러면 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(11시 26분 산회)


○출석위원(8명)
  박인섭     노승재     박재범     이황수
  정동수     박경래     이양우     김종례

○출석전문위원
  전   문   위   원조   준   호

○출석관계공무원
  행 정 관 리 국 장최   익   붕
  총   무   과   장이   경   환

○의결사항
  ·송파구와 페어팩스카운티 간 자매결연 동의안 : 원안가결

송파구의회의원프로필

박재문

박재문

  • 이 름 박재문
  • 선 거 구 자선거구 (거여1동,마천1·2동)
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  • 사 무 실 02-2147-3603
  • 이 메 일 pjmun0123@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 운문국민학교 6학년 졸업
  • 금천중학교 3학년 졸업
  • 한국방송통신대학교 졸업(행정학과)
  • 한양대학원 지방자치대학원

  • <경력>
  • 5대 송파구의회 의장(현)
  • 송파구 3대, 4대, 5대 구의원(현)
  • 서울특별시구의회의장협의회 부회장 (현)
  • 송파구의회 재정건설위원장 (전)
  • 송파구 도시계획 심의위원회 위원
  • 송파구 예산결산특별위원회 위원장
  • 15년간 한나라당 마천2동 협의회(현)
  • 한나라당 송파을 지구당 부위원장
  • 한나라당 송파병지구당 운영위원
  • 15, 16, 17 국회의원 선거대책위원
  • 김영삼 대통령 선거 대책위원
  • 이회창 대통령 선거 대책의원
  • 서울 송파구 상공회 부회장(현)
  • 민주평화통일자문위원회 자문위원(현)
  • 서울지방검찰청 범죄예방위원
  • 미군기자 송파이전반대 추진위원회 자문위원(결정뒤 해체)
  • 법조타운 송파이전 추진위원회 부위원장(결정뒤 해체)
  • 성남비행장 이전추진위원회 위원(현)
  • 마천2동 주민자치센터 고문(현)
  • 송파구청 새마을 협의회 수석 부회장(현)
  • 송파경찰서 교통위원회 간사
  • 교통자원 봉사대 회장
  • 거마라이온스클럽 16대회장 역임
  • 뉴 거마라이온스클럽 초대회장(현)
  • 남천초등학교 녹색어머니회 고문(현)
  • 남천초등학교 운영위원회 운영위원
  • 교통자원봉사대 회장 및 임원
  • 남천초등학교 학교운영위원회 운영위원
  • 마천2동 재향군인회 회장
  • 마천2동 새마을협의회 회장
  • 송파구 족구연합회 고문(현)
  • 천마 배드민턴 고문(현)
  • 마천2동 방범 순찰대 고문
  • 한국 특허학회 이사
<경력사항>
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박용모

박용모

  • 이 름 박용모
  • 선 거 구 마선거구 (삼전동,잠실3동)
  • 소속정당 무소속
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  • 이 메 일 pym3250@naver.com

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 경원전문대학 졸업

  • <경력>
  • 송파구의회 부의장
  • 송파구의회 행정복지위원장
  • 송파구의회 1대, 2대, 4대, 5대의원(4선의원)
  • 송파자활 후견기관 운영위원회 운영위원
  • 송파구 정보화 추진위원회위원
  • 송파구 한성백제문화재 추진위원
  • 송파구 교육경비 보조금 심의위원회 위원
  • 송파라이온스 이사
  • 사이버 이웃사랑회 고문
  • 천주교 석촌성당 재정분과위원회 수석위원
  • 스튜디오 포토월드 대표
  • (사)대한프로사진가협회 송파지부 자문위원
  • 민주평화통일 자문회의 송파구 협의회 부회장
  • 평화민주당 송파을 지방자치선거 기획실장
  • 새정치 국민회의 송파을 부위원장
  • 새천년 민주당 송파갑 사무국장
  • 열린우리당 서울시당 지방의원협의회 회장
  • 열린우리당 송파을 위원장
  • 민주당 서울시당 상무위원
  • 민주당 송파을 사무국장
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심언도

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  • 이 름 심언도
  • 선 거 구 마선거구 (삼전동,잠실3동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 edshim2@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 염티초등학교 졸업
  • 온양중학교 졸업
  • 온양고등학교 졸업
  • 호원대학교 행정사회복지학부 졸업 (행정학사 사회복지학사)
  • 한양대학교 공공 정책대학원 재학중 (지방자치 전공)
  • <경력>
  • 송파구의회 제4대, 제5대 의원
  • 한나라당 송파을 운영위원
  • 송파구의회 예산결산특별위원회 위원장 (전)
  • 송파구의회 재정건설위원회 위원, 운영위원회 부위원장 (전)
  • 송파구의회 재정건설위원회 위원장 (전)
  • 주민자치의원회 고문 (잠실 3동 삼전동)
  • 서민행복추진본부 송파을서민부담경감분과위원
  • 송파구지역사회복지대표협의체 위원
  • 사회복지정치참여네트워크 대외협력위원회위원
  • 민주평화통일자문회의 자문위원
  • 육군 만기제대 (병장)
  • 중원전기공업(주)25년 근무
  • (주)중원전기 대표이사
  • 충청향우회 송파지회 부회장
  • 재경 아산,온양향우회 이사
  • 해병전우회 송파지회 자문위원
  • 한국전력공사 강동지점 고객만족 자문위원
  • 아마추어햄(HAM DSI FAP)
  • 재향군인회 잠실5동 회장 (전)
  • 대한상공회의소 송파지회 부회장 (전)
  • 국민건강보험공단 송파지사 자문위원)
  • 서울YMCA 송파지회 운영위원
  • <자격증>
  • 요양보호사 1급 (서울특별시장)
  • 사회복지사 2급 (보건복지가족부장관)
  • 보육교사 2급 (보건복지가족부장관)
  • <표창>
  • 서울특별시장 표창 (익명구조 공로)
  • 한나라당 서울특별시당 송파을당원협의회 유공당원표창
<경력사항>
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박인섭

박인섭

  • 이 름 박인섭
  • 선 거 구 아선거구 (가락2동,문정1동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 insup924@naver.com

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 한양대학교 지방자치 대학원 졸업(지방자치학석사:지방행정전공)

  • <경력>
  • 서울시청·송파구청 건축사무관 근무(전)
  • 송파구의회 재정건설위원회 부위원장(전)
  • 한나라당 송파병지구당 운영위원
  • 한국 자유 총연맹·송파지부·운영위원
  • 민주평화통일자문회의 자문위원
  • 송파구청 건축·부동산평가·녹색위원회 위원
  • 동부지방검찰청범죄예방위원
  • 문정1동·가락2동 주민자치위원회 고문
  • 가람건축사무소(건축설계·감리)
  • 송파구 문정동 주영광교회 장로
<경력사항>
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안성화

안성화

  • 이 름 안성화
  • 선 거 구 라선거구 (잠실본동,잠실2·7동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 ashc2000@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 금당고등학교 졸업
  • 인천기능 대학 졸업
  • 한국방송 대학교 경영학과 졸업(경영학사)
  • 한양대학교 행정 자치대학원 재학(석사)

  • <경력>
  • 대일공무(주) 과장
  • 태광종합설비 대표
  • 안정건설(주) 대표
  • (주)대성이엔지 대표
  • 민주당 송파구 3대 구의원
  • 새천년민주당 송파갑 부위원장
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

문윤원

문윤원

  • 이 름 문윤원
  • 선 거 구 차선거구 (거여2동,장지동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 myw4578@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 경동대학교 건축환경공학부 (토목환경전공) 4학년 졸업
  • 한양대학교 행정 자치대학원 재학중

  • <경력>
  • [대통령자문 헌법기관] 민주평화통일자문회의 송파구협의회 간사장
  • 송파신도시 건설대책 특별위원회 부위원장
  • 한나라당 송파병 당원협의회 부위원장
  • 거여2동 장지동 주민자치위원회 고문
  • 재경 영남향우회 부회장
  • 송파구 상공회 이사
  • 서울시 공무원 28년 재직
<경력사항>
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구자성

구자성

  • 이 름 구자성
  • 선 거 구 나선거구 (방이2동,오륜동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 jskoo47@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 광주상업 고등학교 졸업

  • <경력>
  • 국민은행(방이동)지점장(전)
  • 국민은행 동우회 이사
  • 오륜 라이온스클럽 재무역임. 현감사
  • 올림픽 바둑 원장(아마 5단)
  • 제경 구례군 향우회 운영위원
  • 방이2동. 오륜동 주민자치위원회 고문
  • 민주평화통일 자문회의 위원
  • 송파구의회 민주당 대표의원
  • 송파구의회 윤리특별위원회 위원장
  • 송파구 예산결산 특별위원회 위원 3회
  • 송파구 2009년 결산검사 책임위원
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

노승재

노승재

  • 이 름 노승재
  • 선 거 구 가선거구 (풍납1·2동,잠실4·6동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 sjnoh7011@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 서울디지털대학교 사회복지학과 졸업(사회복지사)

  • <경력>
  • 서울디지털대학교 총학생회장
  • 풍납초등학교 운영위원회 위원장
  • 풍납1동 통합방위협의회 회장
  • 풍납1동 청소년선도위원회 위원장
  • 풍납1동 청소년지도육성회 회장
  • 송파구 태권도협회 행정부회장
  • 현대 태권도 체육관 관장(현)
  • 국민생활체육 풍납축구회 고문(현)
  • 통합민주당 송파(갑) 지역위원장
  • 민주평화통일 자문회의 자문위원(현)
  • 송파구의회 예산결산특별위원회위원
  • 송파구 공직자 윤리위원회 위원(현)
  • 송파구 문화재특별위원회 위원
  • 송파구 치매지원센터 자문위원(현)
  • 송파구의회 구정연구단 단장(현)
  • 송파구의회 행정보건위원회 부위원장(현)
<경력사항>
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이정인

이정인

  • 이 름 이정인
  • 선 거 구 비례대표 (비례대표)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 janelee6821@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 숙명여자대학교 사학과 졸업(교육심리학 부전공)
  • 숙명여자대학교 대학원 사학과 졸업(문학석사)

  • <경력>
  • 서울장애인인권부모회 회장(현)
  • 송파장애인복지발전 협의회 상임대표(현)
  • 성년후견제추진연대 공동대표(현)
  • 서울YWCA 가락종합복지관 운영위원(현)
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

소은영

소은영

  • 이 름 소은영
  • 선 거 구 가선거구 (풍납1·2동,잠실4·6동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 soeunyoung1@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • <경력>
  • (전)풍납1동 통장협의회 회장
  • (전) 한나라당 송파갑지구당 당무협의회장
  • 한나라당중앙위원회 문화관광분과위원
  • 한나라당 송파갑 지구당 운영위원
  • 민주평통 자문회의 송파지회 자문위원
  • 안성상회대표
  • 천호청과시장 상인회장
  • 풍납2동 방범자문위원회 부위원장
  • 동아한가람아파트 건축지역조합장 역임
  • 새송파산악회 풍납1동 지회장
  • 동아아파트 생활체육회장
  • 송파구 게이트볼 연합회 부회장
  • 풍납1동 주민자치위원회 고문
  • 동아한가람아파트 동대표
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

정동수

정동수

  • 이 름 정동수
  • 선 거 구 가선거구 (풍납1·2동,잠실4·6동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 oksoo12345@nate.com

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 시초초등학교(충남 서천군)
  • 서천중학교(충남 서천군)
  • 보문고등학교(대전광역시)
  • 한국방송통신대학교 행정학과(행정학 학사)
  • 한양대학교 행정자치대학원(지방자치학 석사)
  • <경력>
  • 전국 시.군자치구의회 의장협의회 회장
  • 정부혁신지방분권위원회 위원
  • 서울특별시 구의회의장협의회 회장
  • 서울특별시 송파구의회 제5대 전반기 의장
  • 송파구의회 제4대, 제5대 의원
  • 현대상사 대표
  • 민주평통자문회의 자문위원
  • 한나라당 송파갑지구당 부위원장
  • 한나라당 서울시당 정책개발위원회 부위원장
  • 한나라당 중앙위원
  • 한나라당 전국위원
  • 1급정책분석평가사
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

박찬우

박찬우

  • 이 름 박찬우
  • 선 거 구 나선거구 (방이2동,오륜동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 chan1217@korea.com

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 건국대 행정대학원 5학기졸업(행정학 석사)

  • <경력>
  • 경인여자대학 겸임교수 역임
  • 서울동부지법, 지검 송파구유치추진위원회 행정위원장 역임
  • 성남서울공항이전 송파구추진위원회 총괄기획위원장 역임
  • 오륜동 주민자치위원회 고문
  • 방이2동 주민자치위원회 고문
  • 한나라당 서울시 청년취원회 자문위원
  • 한나라당 송파 갑 운영위원
  • 송파구 장기기증운동 추진위원 역임
  • 송파구 결산검사책임위원 역임
  • 제4대, 제5대 송파구의회 의원
  • 송파구 도시계획 위원회 위원역임
  • 송파구의회 예산결산특별위원장 역임
  • 송파구의회 운영위원회 위원장 역임
  • 서울특별시 구의회 운영위원장협의회 회장 역임
  • 민주평화통일 송파구협의회 자문위원(현)
  • 향우실업(주) 비상임이사 (현)
  • 송파구자원봉사센터 운영위원(현)
  • 서울상공회의소 송파구상공회 부회장 (현)
  • 송파구의회 재정복지위원회 위원 (현)
  • 송파구 재향군인회 회장 (현)
  • 송파구 안보단체협의회 회장(현)
  • 21C송파율곡포럼 대표(현)
  • 논문 : 지방세외수입의 증대방안에 관한 연구
  • A Study on Raising User
  • Charges and Fees in Local Goverment
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

박경래

박경래

  • 이 름 박경래
  • 선 거 구 다선거구 (방이1동,송파1·2동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 kr823park@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 광주 월산초등학교 졸업
  • 광주 송원중학교 졸업
  • 광주 동신고등학교 졸업
  • 서울 동양공업전문대학 졸업
  • 한양대학교 행정자치대학원 졸업 (석사)
  • <경력>
  • 한나라당 송파갑지구 운영위원
  • 한나라당 중앙위원
  • 한나라당 송파갑지구 방이1동 당무협의회장
  • 한나라당 송파갑지구 청년위원장 역임
  • 송파구의회 송파신도시건설대책특별위원회 위원장
  • 송파구청 평생학습도시위원회 위원
  • 송파구 방이1동 새마을협의회 고문
  • 서울특별시 지체장애인협회 송파구 자문위원
  • 한국 청소년 육성회(선도) 송파구 방이분회 고문
  • 민주평화통일 자문위원
  • 송파구 방이1동 체육회 이사
  • 생활체육 중대 축구회 섭외부회장
  • 송파구청 교통유발부담금 심의위원 역임
  • 송파구 자율방범 순찰대 방이분회 자문위원
  • 송파구 방이1동, 송파1동, 송파2동 주민자치센터 고문
  • 송파구 발레단 고문
  • 송파구청 보육위원회 위원 역임
  • 송파구의회 4대 의원(운영위원회, 행정복지위원회, 재정건설위원회)
  • 송파구의회 예산결산위원회 위원장 역임
  • 송파구의회 조례정비위원회 간사 역임
  • 수도이전반대 발의위원 역임
  • 서울동부지법 지검 송파구 유치추진 위원 역임
  • 성남서울공항 이전 송파구 추진위원 역임
  • 송파구청 교육경비 보조(지원) 심의위원
  • 송파구청 전산정보 심의위원
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

이양우

이양우

  • 이 름 이양우
  • 선 거 구 다선거구 (방이1동,송파1·2동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 yangwoo107@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 경남 거창고등학교 졸업

  • <경력>
  • 대구시에서 서울시 전입
  • 서울시청 근무
  • 송파구청 송파1동장, 재활용과장, 재난관리과장, 가락2동장
  • 지방행정사무관 퇴직
  • 송파 구정연구단 부위원장
  • 송파구 민주평화통일 자문회의 부회장
  • 가락동 농수산물 종합도매시장 이전 대책특별위원회 위원
  • 송파구 자원봉사센터 운영위원 (현)
  • 정보화 추진위원회 위원 (현)
  • 송파구의회 예산결산특별위원회 위원장(2009년도 일반 및 특별회계)
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

원내선

원내선

  • 이 름 원내선
  • 선 거 구 라선거구 (잠실본동,잠실2·7동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 newon40@chol.com

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 서울 文理사범대학 수학과 졸업 (1961년도)

  • <경력>
  • 미8군사령부13병참대대 병장 제대 (서울영등포소재)(1964.8)
  • 동아건설(주) 12년근무 (기획실/재무회계전담)
  • 극동건설(주) 20년근무 (기획조정실 미 해외전담)
  • 국제상사 건설부문 인수팀장(1986.8)
  • 국제종합건설로 상호변경 기획조정실장 역임(1992.10)
  • 동양중공업(주) 대표(1994.10)
  • 현진종합건설(주) 부사장역임(1995.5)
  • 극동그룹 계열사 유니언 화학 대표이사(1997.3)
  • 송파구청 중소기업지원센터 상근 경영자문위원 위촉(1993.3)
  • 해외참전전우복지사업단 설립 부사장 역임(2000.1)
  • 잠실우성아파트 주민대표회의 감사역임(감사보고서직접작성)(2000.1)
  • 제4대송파구의회구의원 행정, 건설분과위원
  • 송파구청 예산결산 책임위원역임 및 송파구청 공공근로/물가대책심의위원역임
  • 송파구 지역발전옛모습 공모전 추진위원위촉(송파문화원장)
  • 송파상공회의소 부회장역임

  • <해외근무경력>
  • 1975~1977 동아건설(주) Abudhabi UAE 점 2년
  • 1979~1981 극동건설(주) 독일f rankfurt 지사 3년
  • 1982~1995 극동건설(주) 사우디아라비아 Riyard 지사 5년
  • 이외 국제상사 건설부문인수시 홍콩,호주,카메론등지 출장

  • <현재수임업무>
  • 제5대 송파구의회 의원(2006-2010)도시건설위원회의원
  • 민주평통자문위원
  • 송파구청 토지, 건물평가/건축심의위원
  • 잠실본동,2동,7동 주민자치위원회 당연직고문
  • 한국복지재단 마천종합사회복지관 운영자문위원
  • 에덴복지재단 이사
  • 아시아공원조기회 자문위원

  • <정당사항>
  • 한나라당 송파을지회 운영위원
  • 한나라당 송파지회 서민행복 추진위원
  • 제17대 국회의원선거 한나라당서울시당 선거대책위원(박근혜대표)(2004.4.1)
  • 제17대 대통령선거 특별위원회 정책특보역임(이명박대통령후보)(2007.11.15)
  • 한나라당 국가발전연구회 정치아카데미 제2기 수료
  • 한나라당 중앙위 재정분과위, 부위원장역임
  • 송파구의회 제5대 전반기 한나라당 대표역임
  • 한나라당 서울시당 송파구 을지회장 재임중

  • <상벌사항>
  • 대통령선거 지원감사장(이명박대통령)
  • 아주초등학교 감사패(교장)
  • 서울상공회회장 공로패
  • 잠실7동주민감사패(지하철9호선 관련)
  • 현대아파트주민감사패(지하 기계실 붕괴 복구지원관련)
  • 대한적십자사 남부혈액원 감사패(헌혈장소알선)
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

이정광

이정광

  • 이 름 이정광
  • 선 거 구 바선거구 (석촌동,가락1동,문정2동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 sp-ljk21@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 호원대학교 행정사회복지학부 졸업 (행정학사, 사회복지학사)

  • <경력>
  • 시인
  • 사회복지사
  • 송파구의회 행정복지위원장(역임)
  • 송파구의회 예산결산위원장(역임)
  • 송파구의회 가락시장이전 특위 위원
  • 송파청소년 수련관 운영위원장
  • 송파구 국민건강 보험공단 자문위원
  • (사)송파구 해병대 전우회 자문위원
  • 송파구 재향군인회 감사역임
  • 송파을, 한나라당 서민행복 추진본부장
  • 송파구 123층건립 공청회 패널

  • 서울특별시 대,중소기업 사전조정협의회 위원
  • 천주교, 서울가톨릭 사회복지회 운영위원 (대표이사 김운회 주교)
  • (사)한국잡지협회기자
  • 대구,경북시도민회 청년위원회 감사
  • 동부법원,검찰청 송파유치위 대외협력위원장
  • 국립장기이식관리센타 장기기증 회원(ID 010963)
  • 대통령선거 이명박후보 송파을 정책기획본부장

  • 대한노인회장 공로 표창 (노인복지제도개선공로)
  • 대한 재향군인회장 공로표창 2회 (지역향군발전공로)
  • 신협, 서울특별시 연합회장 모범표창 (근검절약운동모범)
  • 송파농협 조합장 공로패 (지역농업인 지원공로)
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

이황수

이황수

  • 이 름 이황수
  • 선 거 구 사선거구 (오금동,가락본동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 halee4380@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 서울중대초등학교 졸업
  • 서울일신중학교 졸업
  • 서울한양공업고등학교 건축과 졸업
  • 유한공업대학 기계설계학과 졸업
  • 한국방송통신대학교 행정학과
  • 호원대학교 무역경영학과 졸업
  • 한양대학교 행정자치대학원 석사과정 재학중

  • <경력>
  • 제3대, 4대, 5대 송파구의회 의원
  • 제3대 운영위원회 간사
  • 제4대 송파구의회 운영위원장
  • 송파구의회 예산결산특별위원회 위원장
  • 송파구결산검사 책임위원
  • (주)원양 건축 전무이사
  • 2002년 월드컵 축구대회 문화시민운동 서울시협의회 자문위원
  • 송파구 가락본동 주민자치위원회 고문
  • 대한노인회 송파지부 자문위원
  • 송파 청년 회의소 상임이사
  • 송파구 보건심의 위원
  • 민주평화통일자문회의 자문위원
  • 송파구 공직자윤리위원회 부위원장
  • 송파도서관 운영위원
  • 서울특별시 송파구의회 송파신도시 건설대책 특별위원회 위원
  • 서울특별시 송파구의회 가락동농수산물종합도매시장이전대책 특별위원회 위원
  • 사단법인 한국특허학회 이사
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

박재범

박재범

  • 이 름 박재범
  • 선 거 구 아선거구 (가락2동,문정1동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 pajb3@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 신답 초, 휘경 중, 서울사대부고 졸업
  • 성균관대학교 건축과 학사 및 동대학 건축전공 석사

  • <경력>
  • 육군15사단 병장 만기 전역
  • 건축사
  • 건축사 사무소 사이건축 대표 건축사
  • 대한건축사 협회 정회원
  • 한국건축가 협회 정회원
  • 대한건축학회 정회원
  • 경실련 송파지부 발기인
  • 환경운동연합 송파지역 발기인
  • 사단법인 서울시민자치센타 기획위원장
  • 송파구 건축행정위원회 위원
  • 송파구 건축위원회 위원
  • 송파구 도시계획위원회 위원
  • 송파구 디자인 위원회 위원
  • 송파구 가락2동, 문정1동 주민자치위원회 고문
  • 법무부 교정위원
  • 민주평화통일 자문회의 위원
  • 서울사대부고 총동문회 33회 회장
  • 성균관대학고 총동문회 이사
  • 송파구의회 3대 시민건설위원장
  • 송파구의회 2대 3대 4대 5대 의원
  • 송파구의회 체비지 무상양여대책 특별위원회 위원장

  • <논문>
  • 민간개발 관리수단으로서의 지구단위계획 개선방안 연구 등
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

김철한

김철한

  • 이 름 김철한
  • 선 거 구 자선거구 (거여1동,마천1·2동)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 chkimsp@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 태인고등학교 졸업

  • <경력>
  • 육군 소위 임관(갑종 223기), 육군 대위 전역
  • 월남 파병(백마부대 소대장)
  • 108학군단(경희대)ROTC훈육관
  • 마천1동 예비군 동대장(5년 역임)
  • 송파구 마천1동장 (동장 10년 역임)
  • 월남 참전 전우회 중앙회 상임고문
  • 송이음악학원 운영
  • 민주평화통일 자문위원회 송파구부회장
  • 송파구 제3대 구의회 행정복지위원회 위원장
  • 새천년 민주당 송파을지구당 부위원장
  • 열린우리당 서울시 지방자치 부위원장
  • 송파구공직자윤리위원회위원
  • 한국복지재단 마천종합사회복지관 운영자문위원장
  • 일맥의료재단 마천청소년수련관 운영위원장
  • 송파구의회 5대 전반기 부의장
  • 송파구 도시계획위원회 위원
  • 송파구의회 3선 의원
  • 송파구의회 위례신도시건설 대책 특별위원회 위원
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

이상선

이상선

  • 이 름 이상선
  • 선 거 구 비례대표 (비례대표)
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 owner8888@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 부산여자고등학교 졸업
  • 연세대학교 가정대학 의생활과 졸업, 이학사(2급 정교사 자격증 취득)

  • <경력>
  • 한성여자대학(현 경성대학교 :부산) 의상과 강사
  • 송파구 민주평화통일자문회의 위원, 부위원장
  • 서울시 한나라당 여성위원회 부위원장
  • 연세대학교 동문회 이사
  • 잠실7동 바르게살기운동 협의회 위원장
  • 서울시 건강걷기연합회 송파구 여성회장
  • 잠실7동 주미자치위원회위원, 고문
  • 송파구 영남향우회 부회장
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

유수철

유수철

  • 이 름 유수철
  • 선 거 구
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

최조웅

최조웅

  • 이 름 최조웅
  • 선 거 구
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 2046077@naver.com

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 남원성원고등학교 졸업
  • 우석대학교 졸업
  • 연세대학교 행정대학원 졸업(행정학 석사)

  • <경력>
  • 한국나눔운동본부 송파지부 지부장(현)
  • (사)서울시민자치센터 감사(현)
  • 임마누엘집 후원회 회장(현)
  • 부동산 평가위원회 위원(현)
  • 민주평화통일자문회의 자문위원(현)
  • 체육문화센터 운영위원회 고문(현)
  • 민주당 미래신도시 특별위원회 위원장(현)
  • (재)한반도 평화와 경제발전전략 연구재단 운영위원
  • 거여2동 주민자치위원회 고문
  • 장지동 방위협의회 고문
  • 열린우리당 서울시당 시민사회특위 부위원장
  • 새천년민주당 송파을 부위원장
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

송인문

송인문

  • 이 름 송인문
  • 선 거 구
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 777songpa@naver.com

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • <경력>
  • 송파사랑나눔 장학회 회장
  • (사)서울시민자치센타 운영이사
  • 송파뉴스 기자
  • (재)한반도평화와 경제발전전략연구재단(재) 기획위원
  • 열린우리당 서울시 교육특별위원회 부위원장
  • 삼보포장 대표
  • 송파구의회 가락동 농산물종합도매시장 이전대책특별위원회 위원장
<경력사항>
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송파구의회의원프로필

김종례

김종례

  • 이 름 김종례
  • 선 거 구
  • 소속정당 무소속
  • 사 무 실
  • 이 메 일 hanbit62@hanmail.net

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • <학력>
  • 동산초등학교 졸업
  • 순천 여자고등학교 졸업
  • 한국방송통신대학교 행정학과 재학 중

  • <경력>
  • 동양전기(주) 입사(자재검수 및 창고관리담당)
  • 풍납초등학교 어머니회장 역임
  • 통일민주당 송파 갑 풍납 1동 여성회장
  • 풍납중학교 어머니회 부회장 역임
  • 풍납초등학교 육성회장 역임
  • 잠실고등학교 어머니회 부회장 역임
  • 청수 라이온스 초대회장
  • 고시원, 원룸 운영 및 임대업
  • 덕유산업개발(주) 대표이사(현)
  • 국제 라이온스 협회 354-D 지구 여성분과위원(현)
  • 한나라당 서울시당 송파갑 여성지회장(현)
  • 한나라당 중앙위원회 산업자원 분과 위원회 상임위원(현)
  • 송파구의회 문화재대책특별위원회 위원장
<경력사항>
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