2012년도 행정사무감사(정례회)
운영위원회 회의록
제1일
서울특별시송파구의회사무국
피감사기관 : 송파구의회사무국
일 시 : 2011년 11월 28일(월) 17시
장 소 : 서울특별시 송파구의회 제1회의실
(17시 02분 감사개시)
먼저 사무국장으로부터 선서가 있겠습니다.
이유택 사무국장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
2011년 11월 28일
송파구의회사무국장 이 유 택
다음은 사무국장으로부터 업무보고가 있겠습니다.
이유택 사무국장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
우리 구민의 복리증진과 의정발전을 위해 항상 노력하시는 임춘대 운영위원장님 그리고 김형대 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
업무보고에 앞서 의회사무국 간부들을 소개해 드리겠습니다.
김용화 전문위원입니다.
김현중 전문위원입니다.
(관계공무원 인사)
김현숙 전문위원은 지금 현재 구청에서 행정사무감사 중에 있어서 양해를 부탁드리겠습니다.
다음은 사무국 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
(관계공무원 소개 및 인사)
이상으로 전문위원과 팀장 소개를 마치겠습니다.
지금부터 2011년도 주요업무 추진사항에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적, 향후 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
3페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다. 위원님들 다 아시는 대로 의회구성은 26명 의원님으로 구성되어 있습니다. 나머지는 유인물로 갈음하겠습니다.
4페이지가 되겠습니다. 의회사무국입니다. 의회사무국은 사무국장을 비롯해서 전문위원과 의정·의사·홍보팀으로 구성되어 있습니다. 현재 정원은 올해 두 명이 늘어나가지고 31명에서 33명이 되었고, 현재 현원은 34명이 근무하고 있습니다.
5페이지가 되겠습니다. 예산 집행현황입니다. 예산 집행현황에 별도 유인물을 만들었습니다. 10월 31일자 기준으로 하다 보니까 지금 현재 남은 예산과 차이가 있어가지고 별도 유인물로 만들어서 이렇게 게재를 해놨습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
지금 현재 의회사무국 총예산 43억 중에 34억을 집행하고, 현재 예산잔액은 8억 7,300만원이 있습니다. 사업예산을 주로 보시면 집행금액이 저조한 분야가 세미나 개최 및 시·군·구의회 비교시찰 분야로서 36.33%입니다. 그런데 이것은 의원세미나를 상·하반기로 개최하기로 했던 것을 상반기만 개최하고 하지 않았기 때문에 현재 예산이 절감된 부분이 되겠습니다. 그래서 이렇게 저조하고, 개원 기념식 등 행사 및 간담회 분야는 현재 52.62%인데 이것은 의원님들이 집행하는 금액이기 때문에 예산이 연말까지는 다 집행이 될 것으로 생각이 됩니다. 나머지 부분은 정상적으로 집행이 되겠고, 연말까지 다 집행하고 나면 현재 구청에서 유보하라는 요구금액이 2억 4,000만원입니다. 2억 4,000만원 유보액과 우리 사무국 예산 중의 한 1~2억 정도는 내년도로 이월될 것으로 예상되고 있습니다.
그 다음 9페이지가 되겠습니다. 금년도 추진한 업무에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다. 2011년도 의회운영 내용을 보면 연간 120일을 개최하도록 되어 있는데 현재 정례회까지 개최하고 나면 112일을 개최하게 됩니다. 그러면 한 8일 정도 의회를 운영할 수 있는 일정이 남아 있기는 있습니다.
다음 10페이지입니다. 효율적인 의정활동 지원을 위한 행정조직 개편이 금년에 있었습니다. 그래서 전문위원실을 보강해가지고 전년에는 전문위원실에 4명이 있었는데 현재는 9명으로 5명이 늘었습니다. 과장 3명, 직원 1명이 있었는데 지금은 신규채용직원까지, 그 다음에 직원들을 더 보강해가지고 9명이 근무하고 있습니다. 비서실도 비서실장을 6급으로 근무하게 해가지고 의장님을 보좌하고 있습니다.
세 번째로 정책의회 구현을 위한 전문가 초청강의는 금년에 4회에 걸쳐서 개최한 바 있습니다. 그것은 유인물로 갈음하겠습니다.
11페이지입니다. 조례정비특별위원회 활동입니다. 이승구 위원님이 위원장님을 하셔서 많은 활동을 해 주시고 총 168건의 실적을 거양한 바 있습니다. 기 보고한 내용이니까 유인물로 갈음하겠습니다.
다섯 번째로 의정활동 정보화 지원체계 강화입니다. 금년에 노트북을 지급하였고, 속기기계 4대를 교체했습니다. 전문위원실 직원의 충원에 대해서 컴퓨터 3대를 추가로 확보하였습니다.
12페이지가 되겠습니다. 청사 시설개선으로 쾌적한 환경조성입니다. 청사분야는 전문위원실을 2층 안내실로 재배치해서 의원님들의 의정활동에 도움을 드리도록 했고, 회의장의 배선공사를 실시하는 등 시설을 보강했었습니다.
일곱 번째로 의원입법 및 자료제공 내용은 유인물로 갈음하겠습니다.
13페이지가 되겠습니다.
의정활동 홍보기능 강화에 있어서 송파구의회 홈페이지 관리 내용이 되겠습니다. 홈페이지는 의원님들이 발의한 내용이나 건의문, 5분발언 등에 대해서 신속하게 업데이트를 해서 주민들이 알 수 있도록 게재를 하고 있습니다. 그 다음에 종이 없는 회의장 운영을 비예산 사업으로 해서 인트라넷 서비스를 구축해서 운영하고 있습니다.
취재지원은 금년에 총 230회를 지원한 바 있음을 보고드리겠습니다.
14페이지입니다. 언론기관과의 유대강화를 위해가지고 분기별로 간담회도 개최하고, 수시로 기자들과 간담회를 해서 홍보를 최대한 지원하도록 했었습니다.
4항에 정기간행물 “송파의회” 회보 발행입니다. 지금 현재 “송파의회” 회보 발행을 위해서 발주를 했습니다. 그래서 각 의원님들한테 개별적으로 활동사항에 대해서 의견도 받고 해서 11월 중에는 발행할 예정으로 있습니다. 이것이 발행이 되면 의회와 구청, 동 주민센터, 각종 유관단체에 배부할 예정입니다.
5항에 제5대 “의정백서” 발간입니다. “의정백서” 발간은 원래 전년도에 있어야 했는데 백서발간이 늦어진 것 같습니다. 그래서 금년 2월 달에 165부를 발간한 바가 있습니다. 내년도에도 발간을 해야 됩니다. 발간해야 되는데 6대 상반기 의정활동에 대해서, 왜냐하면 의장님이 바뀌면 그동안의 의정활동 내용에 대해서 “의정백서”를 발간합니다. 그래서 내년 한 7월 중에는 의정백서를 발간해야 될 것으로 사료됩니다.
여섯 번째, 의정활동 자료의 체계적인 관리를 위해서 의원님 개인별로 의정활동과 실적을 관리하고 있습니다.
큰 3번으로 의원 의정활동 역량강화 내용입니다. 의원님들 국제교류사업 다녀오신 내용이 되겠습니다.
그 다음에 16페이지입니다. 국제자매도시 비교방문은 중국 상해를 다녀온 내용이 되겠습니다. 그리고 중국 길림 통화시에서 우리 송파구의회를 2011년 6월 21일날 방문했던 내용이 되겠습니다.
두 번째 사항으로 지방의회 및 시설 등 비교시찰 내용이 되겠습니다. 유인물로 갈음하겠습니다. 이것도 총 3회, 영덕군의회, 광양시의회, 대구 달서구의회를 방문한 내용입니다.
17페이지입니다. 의원 의정활동 역량강화 내용입니다. 금년 상반기에 세미나 개최 내용이 되겠습니다. 위원회별로, 또 전체의원별로 세미나를 개최한 내용이 되겠습니다.
18페이지입니다. 주민과 함께하는 열린의회 운영입니다. 청소년들을 위해서 의회교실을 운영했습니다. 총 10회를 개최했는데 의회를 찾아온 학교가 10개 학교가 있었습니다. 그리고 송파구 청소년 구정평가단이 열린의회에 와가지고 현장체험을 한 바 있음을 보고 드립니다.
행사를 통한 주민참여 확대 내용이 되겠습니다. 신년간담회를 1월 8일 실시했고, 제6대 의회 개원 1주년 기념행사를 금년 7월 1일 19시에 가든파이브에서 개최했습니다. 그리고 치안간담회를 금년 3월 28일 19시에 개최한 바 있습니다. 또한 안보의식 강화 및 군·민 일체감 조성을 위해서 군부대 방문을 5월 6일 육군 제210 보병연대를 방문한 바 있습니다.
향후 추진계획으로 송년간담회를 12월 20일날 19시 가든파이브 웨딩컨벤션센터에서 의원님과 기관장, 구간부, 직원 등과 개최할 예정임을 보고드립니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사진행은 일괄질의를 하고, 답변을 들은 후 미진한 부분에 대하여 추가질의를 하는 순으로 감사를 진행하겠습니다.
위원님들, 괜찮으시겠습니까?
(「네.」하는 이 있음)
그러면 의회사무국 소관업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
이양우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
구청에서 당연히 5분발언은 안 하겠지만 구정질문 같은 것은 기획예산과에서 청장이 답변한 것은 챙기고 해야 되거든요? 지금 구청 기획예산과 같은 데는 선거공약에 대해서만 열심히 하고 있고, 구의원이 구정질문해가지고 구청장이 답변한 것에 대해서는 아예 관리를 안 하고 있다고. 내용의 중요성보다도 그래도 같은 정무직인데 구청장이 이야기한 것은 매달 점검을 하고 우리 의원들이 이야기 한 것은 안하니까 그래서 책으로 한 번 만들어가지고 분기별로 챙겨주는 것도 사무국에서 해야 되겠지만 우리 운영위원회에서 한 번 챙겨봐야 되겠다.
아울러서 이번에 사무국하고 우리 위원님들 조례개정 하시면서 고생 많으셨습니다.
이상입니다.
이승구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
그래서 혹시 직원들 간에도 어떤 순서에 의해서 가는 것인지, 어떤 기준을 정해가지고 하는 것인지 모르겠지만 직원들 간의 불만사항이 없도록 잘 조정해가지고 의원들하고도 같이 나갈 수 있도록 조치를 해주시고.
덧붙여서 제가 개인적으로 말씀드리겠는데 이번에 조례특위를 맡다 보니까 사실 전문위원들이 상당히 고생을 많이 했습니다. 직원들 같은 경우는 작업이 워낙 방대하고 많기 때문에 어떤 때는 집에도 못 들어가고 새벽 3시, 4시까지 일을 하는 경우도 있는데 포상휴가라도 보내줘야 되지 않나 이런 개인적인 마음이 있는데 제도적으로 그게 가능한지 그것은 모르겠습니다. 예를 들어서 해외연수 갈 경우라든가 이런 경우가 또 생기면 본인의 의견을 물어봐가지고 최우선적으로 배려를 해주셨으면 하는 바람입니다.
그리고 여기 예산 관련해가지고 세미나 개최, 비교시찰, 개원 기념식 등 해가지고 절감하는 차원에서 그랬는지 지금 예산대비 집행액이 상당히 저조합니다. 내년도에는 어차피 많이 못하고 절감할 계획이라면 예산 자체도 절감해서 잡음으로 해가지고 우리 의회 자체가 예산을 절감하겠다는 의지를 보여줬으면 좋겠습니다.
이상입니다.
이성자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
항상 열심히 일하는 의회사무국 직원들한테 감사드리고요, 또 의원들의 요구자료도 많았을 텐데 짜증 내지도 않고 열심히 협조해 주신 부분 1년 동안 감사하게 생각합니다.
13페이지를 보면 송파구의회 홈페이지 효율적 운영관리에서 지금 제가 개인적으로 민원이 들어와서 말씀드리는 건데요. 주민들이 의원 홈페이지에 들어가려고 하면 시간이 한참 걸려야 들어간대요. 그런데 구민이 의원의 홈페이지에 들어가고자 할 때에는 편리성이 중요한 것이 아닌가 하는 생각이 들고요. 현재는 의원소개로 들어가서 현의원의 명단에서 의원 홈페이지로 들어가게 되어 있습니다. 그런데 구의원의 입장에서는 잘 모르기 때문에 바로 의정활동으로 들어가서 의원들의 의정활동을 보고 싶어 합니다. 따라서 송파구민이 가장 궁금해 하는 의정활동으로 들어갈 경우에도 의원 홈페이지에 들어가서 의원들의 의정활동을 볼 수 있도록 조치해 주었으면 하는 바람입니다.
이상입니다.
이혜숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
10페이지를 보니까 의장 비서실 기능강화 해가지고 3명에서 4명으로 늘어났는데 늘어난 이유가 무엇인지 나중에 답변하실 때 같이 해 주시고요.
그리고 4페이지에 보시면 의회사무국 조직표에서 의정팀, 의사팀, 홍보팀 이렇게 나눠져 있지 않습니까? 거기에서 인원을 배치하다보면 13명, 6명, 5명 이렇게 되어 있는데 이 인원이 꼭 이렇게 정해져 있는 것인지, 아니면 의회사무국 자체에서 인원을 정할 수 있는 것인지?
사실 우리 사무국 직원분들한테 이런 말씀을 드리면 조금 뭐할지는 모르지만, 전문위원실도 마찬가지겠지만, 의회가 열릴 때는 우리 사무국 직원분들이 조금 바쁘고 그렇지 않을 때는 조금 여유가 있다고 생각이 되는데요. 그렇다고 그러면 의정이나 의사나 홍보의 인원을 전문위원실로 조금 더 배치를 많이 해서 우리 의원님들이 의정활동을 할 때, 아까도 보니까 정보화 지원체계 그래가지고 노트북도 지원하고 여러 가지를 했지 않습니까? 이런 부분도 좋지만 인원을 전문위원실로 확충해가지고 의원님들이 5분발언이나 구정질문을 할 때 자료나, 지금 현재 상황은 거의 저희 의원들이 다 준비하는 것 같아요. 그러면 너무 일이 많고 복잡해지고, 또 사실 저희들 같은 경우는 전문성이 없기 때문에 조금 부족할 수가 있어요. 그렇다고 본다면 차라리 이 직원 분들 1명에 의원 두세 분 이렇게 해가지고 전문위원실을 강화하는 게 어떨까 이렇게 저는 생각하는데 국장님은 어떻게 생각하시는지 궁금하고요. 거기에 대해서 답변을 해 주시고.
그리고 14페이지에 5대 의정백서 발간을 못하셨다고 그랬는데 작년에 저희가 막 들어와 가지고 보고를 받을 때 올해 한다고 예산까지 다 책정이 됐던 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 올해 못한 이유를 설명해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
박재현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
5페이지 보면, 이것은 작년에도 제가 한 번 이야기를 했던 부분인데요. 어떻든 예산을 안 쓰고 남아있다는 것은 아꼈다는 의미도 되지만 제대로 안했다는 의미도 될 겁니다.
그중의 첫 번째, 세미나 개최 및 시·군·구의회 비교시찰 집행률이 한 25% 밖에 안 되는데 이것을 올해 초에 이야기 할 때도 결국은 상임위 간담회를 두 번 가는 것을 한 번으로 줄이자, 좋습니다. 그러면 작년에 이야기 했듯이 의원들이 꼭 상임위 별로 갈 것이 아니라 이 부분의 예산을 우리 의원들이 연중 보면 여러 가지 교육들이 많아요. 그때도 이야기 했는데 전혀 올해 안 올라와요. 그러니까 의정활동에 필요한 교육들, 일반시민단체든, 대학교든 이런 데서 하는 프로그램 많거든요? 그러면 그런 부분을 「노티스(notice)」를 해주면 우리가 판단해가지고 갈 것이라면 갈 수 있게, 사실 그것은 의정활동에 굉장히 필요한 활동이다. 그랬을 때 우리 의회는 이런 부분에 적극적이지 않은데 타 의회 보면 굉장히 적극적인 데가 있어요. 오히려 사무국 쪽에서 그런 것을 발견해서 자기들이 판단하고 이런 세미나는 어떤 게 좋다, 조금 걸러가지고 어드바이스를 해주고 갈 수 있게 해주면 그게 굉장히 도움이 된다.
그때 제가 질의했을 때 이랬어요. ‘의원 1인당 얼마의 예산이 있다.’ 그런 것 상관없이 누구든 공부 더 하고 싶은 사람이 있으면 이런 데 필요한 것은 예산을 더 배정해 주고, 이런 식으로 탄력적으로 운영하자고 건의를 드렸었는데 그게 좀 지켜졌으면 좋겠다. 그래서 사실 이런 세미나 비용은 남는 게 좋은 것이 아니다. 이런 예산들은 100% 다 쓰고 오히려 모자랄 정도로 하는 게 더 낫지 않느냐 이런 생각을 해 봅니다.
그리고 15페이지 선진도시 비교시찰, 좀 민감한 부분이기는 하지만 사실은 우리 지방의회가 해외 선진도시 비교시찰이라고 그러면 언론에 많이 뭇매를 맡고, 또 우리로서는 좀 억울하다는 반론도 있기는 하지만 사실은 언론의 주목을 많이 받는데 적극적인 해결방법은 그래요. 알차게 보내면 됩니다. 그러면 누구도 이의를 걸지 않을 것이고.
그런데 보면 우리가 다녀와서 내부적으로 스스로 반성을 해보면 너무 일정에만 우리가 치우치지 않았느냐? 그러지 말고 만약에 비용이 문제가 된다면 날짜를 좀 짧게 가더라도 내실 있게 갔다와가지고 정말 좋은 일에 리포트를 할 수 있다면 굳이 우리가 언론의 지탄을 받지 않을 것이다. 그런데 단지, 전에도 우리가 이게 거론됐을 때 그런 이야기가 있었어요. 그러기 위해서는 우리 스스로도 이 시찰에 대해서 사전에 계획을 세우고, 동시에 사무국에서도 자료를 많이 수집해 주면 적어도 가기 한 한두 달 전부터 어떤 테마를 정해가지고 사무국에서 자료수집 한 것하고 우리도 우리 나름대로 관심을 가지고 한 번 정도는 이야기를 해가지고 하면 정말… 이것을 잘하려고 하면 굉장히 필요한 거예요. 왜냐하면 의원들도 지방자치에 대해서 우리 국내에서만 가지고 따질 것이 아니라 외국의 좋은 사례들을 보고 와서 접목하고 잘한다면, 나중에 오히려 언론에서 ‘자주 나가라!’ 이런 말을 받을 정도로 우리가 한다면 참 효과적이지 않을까 그런 아쉬움을 가져봅니다.
그리고 한 가지만 더 질의를 할게요. 14페이지를 보면 현재 “송파의회” 회보가 2,000부 정도 한다고 하는데 이 예산이 지금 얼마 정도 잡혀 있는 겁니까?
이상입니다.
원내선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
연일 피곤하시겠습니다. 의회까지 와서 우리 의회의 행정감사를 하고 있는데 대단히 피곤하실 것으로 생각이 됩니다. 구청에 가서 며칠 있다가 의회에 들어오니까 고향 본가로 돌아온 것 같습니다. 아주 따뜻한 기분이 듭니다.
본 위원은 두 가지만 말씀을 드리겠는데 의정활동 자료 체계적 관리가 15페이지에 나와 있는데 이것은 홍보팀에서 적극적으로 봐야 되겠는데 우리가 앞으로도 또 계속적으로 의회활동을 하고, 내년 2014년에 가서 다른 지방의회 출사표를 던지고 이런 의원님들이 많으실텐데 그럴 때마다 사실상 자료를 제대로 확보하기가 좀 그래요. 여기서 사진 하나 주워오고 저기서 주워오고, 물론 준비를 잘 하시는 분들은 그것을 가지고 하겠습니다마는 그럴 때마다 아쉬운 게 이것이 집대성 되어 있는 부분이 있었으면 좋겠다. 우리가 의정보고서 같은 것을 연말에 한 번씩 해주지만 그것도 또 4년 것을 여기저기 편집을 해야 되는 것도 있고 그런데 물론 편집이야 여기저기 다 마찬가지겠는데. 그래서 1년에 한 번씩 5분발언, 구정질문, 기타 우리가 의회활동 하는 것 여러 가지를 집대성해가지고 CD화 해서 한 장씩 나눠주면 어떻겠느냐? 본인은 작년에도 이런 얘기를 했던 것 같은데 CD로 해주면 총괄적으로 다 들어있어요.
우리가 지금 가지고 있는 노트북에서 자기의 의정활동 같은 것을 들어가서 보려고 해도 사실상 쉽게 일목요연하게 하기가 좀 그렇습니다. 그러니까 그것을 홍보팀에서 연구하고, 사진을 취급하고 있는 박 기사하고 협조가 되면 아마 좋은 자료가 나오지 않을까 생각됩니다. 연에 한 번씩 빼주시면 좋을 것 같다는 생각이 들고.
두 번째는 조금 전에 박재현 위원께서도 말씀하셨듯이 세미나의 방식 이 부분에 대해서 본 위원도 약간 박 위원의 뜻에 동감을 하는 게 내년이나 내후년쯤 되면 아마 회계제도도 행자부에서 복식부기 시스템이 완전 도입된다는 얘기를 들었습니다. 확실한 것은 모르지만 그렇게 될 경우에 우리가 지금과 같이 하는 것하고는 그야말로 시스템이 다릅니다. 그리고 자료도 보면 지금 예산편성 자료 같은 것을 보면 무려 이만한 볼륨이 되는데 사실은 사업별 예산편성을 하다보면 한 권 정도면 다 끝납니다. 한 권 정도도 양이 많아요. 각 사업별, 우리 의회, 또 본청 이것을 전부 각각 해서 집합시켜버리면 하나의 단위별 연간 사업계획이 나와요. 이렇게 되면 그렇게 문제도 안 되고, 또 그것을 나중에 처리해서 회계처리 할 때도 정식 재무제표 규칙에 의해서 회계처리를 하게 되면 우리가 그 자료를 보기가 굉장히 쉬워요. 지금은 정관항목 해가지고 맨 위에 300원짜리면 저 밑에까지 300원짜리가 나온다고. 얼마나 용지를 많이 허비하고 있습니까? 그래서 우리도 복식부기를 사실 공부를 해야 돼요.
또 하나 지금 우리가 문제되고 있는 것은 노트북은 제공이 됐습니다마는 그 노트북을 완벽하게 소화를 나 자신도 못하고 있어요. 그래서 개별적인 공부를 할 수 있도록 그런 데 세미나 비용을 활용하는 것도 좋지 않겠느냐? 시대에 맞게 우리가 일을 해야 됩니다. 더 교만한 얘기일지 모르겠지만, 노파심일 수도 있고, 우리가 시대에 따라서 한다고 그러면 우리가 지금 종이 없는 송파행정을 구현한다고 해놓고 아직도 엄청난 서류들을 보고 있어요. 이것도 빠른 시간 내에 사실상 서류가 노트북에 다 들어 올 수 있는 시기가 와야 된다고 봅니다. 그러면 그것을 소화하려고 그러면 우리들 스스로가 그것을 다 알아야 되지 않겠습니까? 그런 부분에 취약한 우리들이 스스로 학원에 가서 공부할 수 있도록 그런 것도 한 번 깊이 검토해 봤으면 좋겠어요.
이상입니다.
박재현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(○의사담당주무관 구본균 ― 제가 지우고 있습니다.)
그러면 그것을 다시 보려면 어떻게 하죠?
(○의사담당주무관 구본균 ― 제가 다시 띄우면 됩니다. 자료로 다 남아 있습니다.)
그런데 그것을 그냥 둬도 상관 없는 거 아니에요?
(○의사담당주무관 구본균 ― 의원님들이 헷갈려가지고 알기 좋게 하기 위해서 전의 것은 다 없애고 있습니다.)
메뉴를 회기별로 폴더를 만들어서 정리하는 것은 안 됩니까?
(○의사담당주무관 구본균 ― 그것까지는 지원이 안 되고 있습니다.)
그리고 또 한 가지, 건별로 이렇게 첨부파일을 올려야 되는 겁니까? 왜냐하면 우리가 다운을 받아서 검토를 하고 싶은데 보면 개별적으로 되어 있거든요? 한 번 클릭으로 될 수 있는 방법은?
(○의사담당주무관 구본균 ― 가능합니다.)
그러면 별도로 메뉴를 하나 만들어가지고 지난 회기 것 해가지고 올려주면 사실 종이가 없다고 해도 내가 예를 들어서 다른 것을 보다가 과거 회기의 어떤 내용을 보고 싶을 때 전화하기도 참 그렇거든요. 그러니까 용량이 모자라는 것은 아닐 테니까 지난회기 의안보기 이런 식으로 메뉴를 하나 만들어서 하면 좋겠네요.
(○의사담당주무관 구본균 ― 홈페이지 업체와 상의해서 하겠습니다.)
네, 그렇게 시정이 됐으면 좋겠습니다.
이상입니다.
○위원장 임춘대 박재현 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
이혜숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이혜숙 위원 14쪽을 보시면 언론기관과의 유대강화 이래가지고 이게 참 아까 홍보 구청에서 업무감사를 할 때 이 부분이 잠깐 언급이 되기는 됐었습니다. 지역신문 현황이라든지 이런 얘기가 있었는데 지금 현재 구의회에서 언론기관과의 유대강화라고 해가지고 간담회를 개최하고 총 89회, 이게 연간이겠죠? 그런데 이 간담회를 개최할 때 어떤 내용으로 간담회를 개최하고 있는지?
그리고 광역신문 4개, 지역신문 6개 이렇게 되어 있습니다마는 저희가 항상 의회 들어온 신문을 보면 지역언론들이 제대로 일을 안 하는 것 같아요. 전에 보니까 우리 모 의원님은 이름은 똑같고 내용은 다른 의원님 것이 게재가 되어 있지 않나, 또 발언하는 순서도 순서대로 게재를 하지도 않고 하여튼 지역언론을 보면 특정 몇 개 신문사는, 작년에도 제가 기록에는 안 남겼지만 사적으로 의장님께 항의도 하고 이랬던 부분인데, 언론간담회를 개최하신다고 하면 도대체 어떤 내용을 가지고 개최를 하고 있는 것인지? 89회나 했다면서 이 내용에 대해서 사무국장님 나중에 답변하실 때 같이 답변해 주시죠.
이상입니다.
○위원장 임춘대 이혜숙 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
이성자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이성자 위원 전에 개원 1주년 기념식을 할 때 계획이 뭔가 조금 부족했던 것 같아요.
위원장님들은 그 부분을 잘 모르시겠지만 의원들은 조금 많이 서운했습니다, 진행사항에 대해서. 그래서 이번에 송년 간담회 때는 계획성 있게 해서 서운한 분이 없도록 해주셨으면 좋겠습니다.
○위원장 임춘대 네, 알겠습니다.
이성자 위원님 다하셨습니까?
○이성자 위원 네, 이상입니다.
○위원장 임춘대 수고하셨습니다.
이유택 국장님 답변이 바로 가능합니까?
○사무국장 이유택 바로 하겠습니다.
○위원장 임춘대 국장님 답변 전에 제가 여러 위원님들이 염려하시는 부분 중에서 공통적인 사항은 제가 말씀드리겠습니다.
이번에 우리 회기가 20일날 끝나면 2층의 중앙공간을 의원님들 한 열댓 명 정도 간단하게 간담회를 할 수 있는 장소를 만들겠습니다.
또한 의원님들 노트북 교육을 전에 조금 했는데 이게 상당히 효과가 미진하다. 그래서 내년에는 방법을 바꿔가지고 아르바이트생들을 쓰더라도 의원 개개인이 노트북 사용법을 제대로 익힐 수 있도록, 기한은 모르겠는데, 검토하겠습니다. 검토해서 의원님 26명 전체가 노트북이라든가 컴퓨터의 달인은 안 되더라도 어느 정도는 다 컴퓨터 사용에 어려운 점이 없도록 그런 부분 한 번 챙겨보겠습니다.
그리고 또 한 가지는 박재현 위원님이나 원내선 위원님이 말씀하셨는데 내년부터는 원내선 위원님 말씀처럼 1년에 한 번 하면 사실 예산이 너무 많이 들어갈 수도 있습니다. 그래서 2년에 한 번 정도 하든지 그것은 최선을 다해서 하는데, 단지 홍보팀에서 적극적으로 준비하기 위해서 내년도 예산을 3,000만원 편성해 놨습니다. 그 부분은 뭐냐 하면 연말에 우리 의원님들 각 동이나 지역의 의정활동 현황을 동사무소에서 홍보할 수 있도록 홍보팀에서 적극적으로 준비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러니까 그런 부분에 대해서는 너무 염려하지 않으셔도 되지 않겠는가? 의원님들이 활동한 부분을 CD로 담든지 해서 의정활동 현황을 수시로 본인이 동에서나 지역에서 홍보를 할 수 있도록 하겠습니다.
또 한 번에 모든 것을 다하려고 하면 어렵지만 이 모든 것은 우리 운영위원회 위원님들이 하나하나 얘기해 줌으로써 개선도 하고 지금보다는 더 발전할 수 있는 계기를 만들지 않겠나 생각합니다.
국장님, 바로 답변 가능합니까?
○사무국장 이유택 네.
저희 의회사무국 직원들이 의원님들을 잘 보좌해야 되는 게 당연한 일인데 미흡한 부분도 있었던 것 같습니다. 내년에는 더욱 의원님들을 잘 보좌하기 위해 직원들이 최선의 노력을 다하도록 독려하고 업무를 챙기겠습니다.
○위원장 임춘대 국장님 답변 중에 질의하실 위원님은 바로 일문일답 하실 수 있도록 하겠습니다.
○사무국장 이유택 질의하신 위원님 순으로 답변 드리겠습니다.
이양우 위원님께서 5분발언하고 구정질문에 대해서 결과가 지금 현재 어떻게 진행되고 있는지 말씀하셨습니다. 금년에는 이 내용을 구청에다 요구해서 저희들이 답변이 왔는데 내년부터는 책을 분기별로 제작하는 것을 검토하겠습니다. 그리고 금년에 5분발언하고 구정질문한 내용에 대해서는 저희들이 다 받았습니다. 그래서 이 내용을 위원님들에게 나눠드리도록 하겠습니다.
그 다음 이승구 위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 공무원이 해외연수를 가는데 우리 의회사무국 직원들도 송파구청에서 총괄 관리를 하고 있더라. 아마 중복된 직원이 있는 것 같다. 이렇게 말씀하셨는데 의회사무국 직원들이 해외를 갈 때는 팀장·과장회의를 국장실에서 합니다. 오래 된 직원 순이나 내년에 곧 퇴임할 직원들이나 이렇게 나름대로 순서를 정해서 가도록 하는데 중복돼서 가지 않도록, 한 직원이 계속 간다거나 이런 일이 없도록, 해외연수에 대해서는 골고루 직원들이 갈 수 있도록 업무를 추진하겠습니다.
그리고 조례특위 직원들에 대해서 격려를 해 주셔서 감사합니다. 정말 새로 온 직원들도 있고, 새벽까지 직원들이 고생을 한 것은 사실입니다. 김현숙 과장이 와서 보고하면서 ‘국장님, 끝나면 특별휴가라도 보내주십시오.’ 이렇게 얘기를 했습니다. 국장은 직원들에 대해서 특별휴가를 보내줄 수 있습니다. 그래서 의정기간이 끝나면 특별휴가라고 해서 우선적으로 배려를 하도록 하겠습니다.
다음으로 예산 절감문제를 질의하셨는데 말씀이 맞습니다. 예산을 아예 처음부터 잘 짜든지 절감이 안 되도록 해야 되지 않느냐 말씀하셨는데 이것은 의원님들 상임위원회별로 쓰는 내용이 되겠습니다. 나머지 부분은 정상적으로 다 집행이 됩니다. 그리고 세미나 개최 관련해서는 상반기만 했기 때문에 그런 겁니다. 그런데 조금 이따가 박재현 위원님 질의 내용에 나오는데 박재현 위원님 말씀하신 내용은 포괄적으로 다음에 위원님 답변드릴 때 같이 드리겠습니다. 하여튼 그런 내용으로 앞으로 추진하겠다 이렇게 말씀드리겠습니다.
그 다음 이성자 위원님 말씀하신 13페이지 홈페이지 관리에 있어서 의정을 홍보하려고 그러면 주민들이 들어가기 쉽도록 해야 되는데 잘 안 된다. 그래서 내년도에는 의원 홈페이지로 바로 들어갈 수 있도록 저희들이 용역사하고 협의를 해가지고 발전시키도록 노력하겠습니다.
또 개원 1주년 계획 관련해서 금년에 아마 미흡했던 부분이 있었던 것 같습니다. 그래서 그 내용을 잘 파악해가지고 연말 송년회는 잘 진행이 되도록 하겠습니다.
이혜숙 위원님 질의하신 내용에 대해 답변드리도록 하겠습니다. 비서실의 직원이 3명에서 4명으로 늘었다. 그 늘어난 이유가 무엇이냐 이렇게 질의를 하셨습니다. 비서실을 보면 전화 받는 여직원이 있고, 또 운전기사가 있고, 수행하는 직원 이렇게 있었습니다. 그런데 의장님의 각종 연설문이라든지 연설문, 또 의회 진행하실 때 개회사 이런 수준은 현장에서 뛰는 직원들이 감당하기가 어렵고, 전반적인 내용을 관리하기가 어렵다 이렇게 판단을 해서 6급 직원을 추가로 배치했습니다. 그래서 모든 인사문이나 행사일정을 6급 직원이 챙깁니다. 그래서 의장님을 수행하는데 큰 도움이 되고 있고, 또 수행하는 직원들은 늦게까지라도 현장에서 몸으로 뛰고 있기 때문에 사고의 능력에 차질이 있다 이렇게 봅니다. 그래서 위원님들이 이해를 해 주시면 감사하겠고요.
사무국 직원들 팀별 배치에 관해서 질의를 해 주셨습니다. 참 좋으신 말씀입니다. 전문위원실을 보강해야 되지 않느냐? 원래 각 팀별 인력이 직제에 편성되어 있습니다. 그런데 사무국장이 조정할 수도 있습니다. 그러나 이혜숙 위원님 말씀하신 내용을 업무진단을 한 번 해 보고 보강이 필요하면 보강을 하도록 하겠습니다. 현재는 바쁠 때는 바쁜데 시간적인 여유가 있을 때는 있다고 봅니다. 그래서 그 내용에 대해서는 조금 더 검토가 필요하다고 생각합니다.
그리고 14페이지의 5대 의정홍보 내용은 작년도에 발간을 했어야 될 내용인데 6대 의원님들 계신데 5대 의원님들 홍보내용을 발간한다는 게 늦는 거죠. 그래서 2월 달에 발간이 된 내용입니다, 발간이 안 된 게 아니고. 그 점을 이해해 주시고.
언론인과 유대강화 관련해서 많은 행사를 한다고 그랬는데 그 내용이 좀 미흡하다. 또 의원님들의 활동내용도 제대로 게재가 안 되고, 이름도 틀린 경우가 있다 이렇게 말씀하셨습니다. 하여튼 저희들이 잘 챙겨야 되는데 그 부분에 대해서는 제가 사과를 드립니다. 내년에는 더욱 잘 게재하도록…. 주로 언론인과의 유대강화는 지역신문사의 대표들하고 저희 사무국 홍보팀하고 식사를 한다든지 간담회를 하는 내용이 되겠고, 이분들이 수시로 옵니다. 수시로 와서 의원님의 활동사항이나 돌아가는 내용에 대해서 이 사람들이 질의하고 하기 때문에 오면 저희들이 간담회를 하는 내용이 되겠습니다.
이혜숙 위원님 이해가 되셨는지 모르겠습니다. 미흡한 부분은 이해해 주시고요.
○이혜숙 위원 국장님, 답변 감사드리고요.
언론관계에 대해서는 국장님이 그렇게 말씀하시니까 앞으로는 그런 차질이 없도록 하고요, 자꾸 기록에 남긴다고 말이 좀 그런데 정말 하고 싶은 얘기는 많습니다만 그 부분에 대해서는 마이크 없을 때 하겠습니다.
그리고 아까 제가 조직에 대해서 말씀을 드렸는데, 국장님! 이게 만일에 국장님과 의장님, 우리 운영위원회에서 합의가 되는 사항이라고 그렇다면 내년에는 한 번, 아까 국장님도 말씀하셨잖아요. 한 번 검토를 해 보겠다 이러셨는데 모르겠습니다. 다른 위원님들 생각은 어떠신지 몰라도 저는 제가 많이 부족하더라고요. 혼자서 하려니까 너무너무 힘들더라고요. 그래서 직원분들이 여유가 있으시고, 아까도 말씀드렸지만 항상 바쁘지는 안 잖아요. 그래서 의원님들 세 분이면 세 분, 네 분이면 네 분에 한 명씩의 직원들이 보좌를 해 준다고 그러면 훨씬 더 낫지 않을까? 저는 그런 생각에서 말씀을 드린 것이고요. 한 번 검토를 필히 꼭 해 주시기를 부탁드리면서 이상입니다.
○사무국장 이유택 잘 알겠습니다. 앞으로 잘 보좌하도록 노력하겠습니다.
그렇게 개별적으로 있으면 더 좋을 것 같습니다. 그런데 정원에 문제가 있기는 있습니다. 하여튼 검토해서 보고를 드리겠습니다.
다음은 박재현 위원님께서 질의하신 예산문제, 이승구 위원님 말씀하실 때도 중복된 부분이 있습니다만 남은 것이 좋은 게 아닌 게 분명합니다. 그런데 이 부분은 세미나 개최 부분이기 때문에 이해를 해 주시고, 전년도에도 질의를 했는데 금년에는 반영이 안 됐다 이렇게 말씀을 하셔서 하여튼 죄송하다는 말씀드립니다. 내년에는 시민단체라든지 각종 교육기관으로부터 요청이 오거나, 또 저희들이 각종 자료를 통해서 의원님들이 가실 수 있는 좋은 교육이라면 저희들이 적극 의원님들한테 개별적으로 유인물으로라도 돌려드리겠습니다. 그래서 의원님들이 가실 수 있도록 운영위원장님하고 검토를 같이 해서 지원을 하도록 하겠습니다.
하여튼 모든 세미나 개최 내용은 여기 계신 운영위원님들과 운영위원장님하고 수시로 상의하고 있습니다. 그런데 미흡한 부분이 있으면 서로 충분한 검토를 거쳐서 저희들이 반영하도록 하겠습니다.
○박재현 위원 잠시만요.
제가 말씀드린 부분은 우리 위원회에서 주최하는 게 아니고, 외부기관에서 하는 것을 말하는 것인데요.
통상적으로 저희들이 안 나오는 날도 있고 하니까 아마 사무국에서도 ‘이번에 좋은 기회인데’ 안 나오니까 개별적으로 하는 부분이 번거롭기도 할 겁니다. 그러면 우리 홈페이지 같은 데 공지사항으로 띄워도 되고, 우리 인트라넷에 띄워도 되고, 그런 식으로 노티스를 쉽게 할 수 있는 방법도 한 번 강구하시면 될 것 같습니다.
○사무국장 이유택 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
그 다음 선진도시 비교시찰 건입니다. 너무 일정에 치우쳐 가지고 구민들로부터 지탄을 받는데 운영위원회와 잘 상의해서 사무국에서 자료를 철저히 챙겨서 스케줄을 짜도록 하라고 말씀하셨는데 저희들이 더욱더 분발하겠습니다.
그리고 홍보책자 관련해서 ‘내용이 잘 구성이 되면 보는 사람도 많을 텐데’ 이런 말씀을 하셨습니다. 그래서 지금 현재 홍보팀장이 의원님들께 개인적으로 가장 홍보하실 내용에 대해서, 왜냐하면 자료라는 게 한계가 있기 때문에 그런 자료를 의원님들한테 받아서 만듭니다. 모든 자료가 그렇습니다. 그래서 의원님들이 원하시는 대로 자료를 최대한 좋게 만들어서 홍보를 하도록 사진사라든지 기자라든지 직원들이 머리를 짜서 잘 만들도록 하겠습니다.
그리고 인트라넷에 의안관련 내용은 말씀드렸으니까 갈음하겠습니다.
원내선 위원님께서 질의하신 내용이 되겠습니다.
의정활동을 위하여 자료관리가 잘 돼야 되겠다. 특별히 1년에 한 번씩은 CD로 만들어가지고 활동한 내용에 대해서 의원님들한테 나눠주면 참 좋겠다 이런 말씀을 하셨습니다. 참 좋은 말씀이신 것 같습니다. 저희들도 이 내용에 대해서는 그렇게 어렵지는 않을 것 같습니다. 연구하면 CD를 만들어서 의원님들한테 나눠드리는 것은 적극 검토하겠습니다. 그래서 나눠드리도록 하겠습니다.
그리고 세미나 방식에 대해서도 박재현 위원님 말씀과 중복되지만 꼭 필요한 교육은 받아야 되겠지 않느냐 이런 말씀이신 것 같습니다. 복식부기 문제라든지, 또 노트북도 사실상 나눠드렸는데 활용하는데 숙달 면에 문제가 있다든지 이런 부분을 말씀하셨습니다. 이 내용도 내년도 교육에 반영할 수 있도록 하겠습니다.
○원내선 위원 알겠습니다.
○사무국장 이유택 이상으로,
○원내선 위원 국장님, 하나만 더!
○위원장 임춘대 네, 말씀하십시오.
○원내선 위원 언론에 대한 얘기를 한 말씀 더 드리겠습니다.
우리가 5분발언하고 구정질문이 동시에 있을 경우에 어느 것이 더 중대하냐 이런 것을 놓고 보면 본 위원 생각은 구정질문이 훨씬 더 중대하다고 생각합니다. 5분발언은 자기가 사회에 여론화 하기 위해서 하는 것이고, 구정질문은 분명히 구청장이 답을 해주는 사항이에요. 또 이행이 돼야 할 사항들이고.
그렇다면 언론보도에 5분발언보다는 구정질문이 더 중시돼야 하는데 어떤 때 보면 5분발언이 더 중요하게 다뤄져요. 사진도 구정질문은 조그맣게 나오고, 5분발언은 상당히 보란듯이 나오고 하는데 본 위원은 그것에 대해서 별 관계하지 않습니다만 일반적으로 그런 부분에 대해서는 좀 잘못되지 않았나 이런 생각이 들고, 언론도 객관적으로 업무를 다뤄줬으면 좋겠다. 이런 말씀을 끝으로 드립니다.
이상입니다.
○사무국장 이유택 네, 알겠습니다.
○위원장 임춘대 이유택 사무국장 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
그러면 의회사무국 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치고자 하는데 이의가 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 의회사무국 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
이상으로 의회사무국에 대한 행정사무감사를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(18시 01분 감사종료)
임춘대 김형대 원내선 이양우 이승구 이성자 박재현 이혜숙
○출석전문위원
전문위원김용화
○출석관계공무원
사무국장이유택
