제218회 서울특별시송파구의회(임시회)

운영위원회 회의록

제1호

서울특별시송파구의회사무국

일 시 : 2014년 2월 10일(월) 11시
장 소 : 서울특별시 송파구의회 제2회의실

의사일정
1. 2014년도 주요업무보고의 건

심사된 안건
1. 2014년도 주요업무보고의 건

(11시 05분 개의)

○위원장 안성화  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  제218회 서울특별시 송파구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
  그러면 안건을 상정하겠습니다.

1. 2014년도 주요업무보고의 건
○위원장 안성화  의사일정 제1항 2014년도 주요업무보고의 건을 상정합니다.
  이성돌 사무국장님 나오셔서 소관 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○사무국장 이성돌  안녕하십니까?  사무국장 이성돌입니다.
  늘 우리 구민의 복리증진과 구정발전을 위해서 애쓰시는 안성화 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 우선 감사를 드립니다.
  업무보고에 앞서 우리 의회사무국 간부를 소개해 드리겠습니다.
  먼저 행정보건위원회를 관장하고 있는 김태훈 전문위원 인사드리겠습니다.
  다음 재정복지위원회 소관 권혜명 전문위원 인사드리겠습니다.
  다음 도시건설위원회 회의가 진행 중이기 때문에 나중에 소개해 드리겠습니다.
  앞쪽에 운영위원회를 맡고 있는 엄기성 전문위원입니다.
  팀장이 세 분 있습니다.
  김천택 의정팀장 인사드립니다.
  오미자 의사팀장입니다.
  의정홍보팀장이 오늘 사정이 있어서 하루 연가를 냈습니다.  양해를 해주시면 고맙겠습니다.
    (관계공무원 인사)
  간부소개를 마치고 금년도 주요업무계획에 대해서 간략히 보고를 드리겠습니다.
  먼저 보고자료 2~3쪽 의회 구성, 사무국 조직 등은 자료로 갈음하겠습니다.
  다음 주요업무계획입니다.
  6쪽으로 의정활동지원 내실화를 기하겠습니다.  금년도에는 정례회 2회, 임시회 7회를 합해서 총 9회, 104일간 회기를 운영할 예정입니다.  사전 자료수집과 의안검토를 철저히 하는 등 상임위원회와 특별위원회 활동이 원활히 이루어지도록 최선을 다하겠습니다.
  다음 8쪽입니다.  의원님들의 국내외 교류와 의정활동 역량 강화를 위해서 힘쓰겠습니다.
  해외선진도시 비교시찰을 위해서 2월 15일부터 7박9일 일정으로 동유럽 4개국을 방문하고 국제자매도시 비교방문은 하반기에 추진하겠습니다.
  또 전체의원, 상임위원회별 세미나 이외에 7대 의회 개원 후에는 의원님들의 의정활동에 도움이 되도록 전체의원 연찬회를 실시하고, 특히 금년에는 의정활동의 전문성 강화를 위해서 외부교육기관이 실시하는 전문교육에 의원님들의 다양하게 참여할 수 있도록 하겠습니다.
  다음 10쪽입니다.  소통하는 열린 의회 상을 정립해 나가겠습니다.  개원 기념행사와 의원 체육행사, 각종 간담회 등을 개최해서 화합 분위기를 조성하고, 유공구민에 대한 표창을 실시하여 주민 자긍심을 높이도록 하며 민원상담실 운영, 청사 유휴공간 개방 등으로 열린 의회 상을 정립해 나가겠습니다.
  다음 11쪽, 의회 청사 시설개선과 후생복지제도 운영입니다.
  의원님들의 회의장면 화질개선을 위해서 금년도에는 녹화와 방송장비를 보강하고 의원연구실에 영상모니터와 컴퓨터 등 노후된 행정장비를 개선하겠으며, 또한 청사 노후시설을 개선토록 하겠습니다.  노후된 급·배수관이나 위생설비관을 정비하고 회의실 의자 교체, 의원연구실 도장공사 등 의원님들의 의정활동에 불편함이 없는 청사환경을 조성하겠습니다.
  또 복지포인트, 휴양소 운영, 통신비 지원 등 맞춤형 복지제도는 전년도와 동일하게 운영하겠습니다.
  13쪽입니다.  의정활동홍보 기능을 더욱 강화하겠습니다.
  의정활동홍보 영상물을 제작해서 홈페이지와 인터넷방송 등에 게재하고 리후렛과 구의회소식지인 송파의회보를 제작해서 의원님들의 의정활동을 지속적으로 홍보하고 나아가 언론기관과의 유대 강화와 신속한 보도자료 제공, 송파소식지의 적극적인 활용, 한성백제문화제 의회홍보부스 운영 등 다양한 매체를 통해서 홍보활동을 펼쳐 나가겠으며, 의정홍보전시관은 7대 의회 원 구성 후에 게시내용과 전시물을 교체하는 등 계속해서 보완해 나가겠습니다.
  다음은 15쪽 주민참여를 위한 의정홍보활동입니다.
  홈페이지의 안정적인 운영을 위해서 정기적인 웹 점검을 실시하고 모바일홈페이지 운영 활성화를 통해서 의정활동홍보를 신속하게 제공하는 한편 7대 의회 개원과 함께 구의회 홈페이지를 전면 개편하겠으며, 청소년 모의의회교실을 지속적으로 운영해서 지방의회에 대한 관심과 교육효과를 높여나가겠습니다.
  이상 보고 드린 바와 같이 우리 사무국 직원들은 의원님들의 의정활동을 적극 지원하고, 의회 발전을 위해서 올해도 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 안성화  이성돌 사무국장 수고하셨습니다.
  효율적인 회의진행을 위하여 일괄질의 후에 답변을 듣고 미진한 부분은 보충 질의하여 답변을 듣는 방식으로 진행하도록 하겠습니다.
  그러면 의회사무국 소관업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
  김순애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김순애 위원  한 가지만 질의하겠습니다.
  다른 것은 다 지금까지 해왔던 부분이기 때문에 별로 말씀드릴 게 없고요.  14페이지에 보면 송파소식을 활용한 의정활동 홍보, 송파소식지가 나름대로 구민들한테 자리매김을 한 것 같습니다.  무슨 이야기인가 하면 소속지에 게재된 내용을 주민들이 많이 봤다는 이야기를 하는데 의정활동 홍보하는 게 정례회 1.5면, 임시회 1면이 전과 동일한 데요.  구청에 있는 소식만 홍보할 게 아니라 의회 홍보차원에서 이 면을 늘릴 수 있는 방안이 있었으면 좋겠습니다.
○위원장 안성화  그 부분에 대해서 설명을 해주시고요.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  이배철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이배철 위원  저는 15페이지 관련된 사항인데요.
  김순애 위원님께서도 소식지에 대한 홍보활동을 질의하셨는데 저는 최근에 구의회 홈페이지가 획기적으로 많이 개선되었다고 보고 있습니다.
  그런데 여기 보니까 7대에는 더 개편한다고 했는데 고무적인 일인 것 같고요.  우선 부탁 말씀 드릴 것은 지금 6대말이지만 기존 시스템을 최대한 활용해서 신속하게 업데이트 했으면 합니다.
  아무래도 홍보인력이 부족하지만 의원들이 개인홈페이지에 대해서 관심들이 많기 때문에 그때그때 실적이나 상황, 현황을 신속히 업데이트 해주십사 하는 당부 말씀 좀 드리겠습니다.
  그리고 두 번째는 청소년모의교실이 「선거법」에 관계가 되는지 모르겠습니다.  관계가 안 된다면 상반기 중에라도 모의교실을 신청할 때 가능한지, 물론 휴회기간에 해야 되겠습니다마는 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 안성화  이배철 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  지금 홍보팀과 관련된 문제인데요.  지금 열린 의회 구현을 위한 사업이라든가 이런 부분들이 5대 때에 비해서, 특히 6대 후반기 들어서 굉장히 활발하게 진행되고 있습니다.  그런 부분들이 굉장히 실행을 많이 하고 있음에도 불구하고 외부적으로 홍보 효과가 부족한 부분이 있습니다.  특히 홍보부스 부분은 1년에 한 번 정도 외부로 나가서 하는 것이지만 지금 현재 1층에 설치되어 있는 전시관 같은 것을 보면 자료가 굉장히 부족합니다.  1대부터 시작해서 각 대를 거치면서 전체의원 사진 같은 것도 1대, 2대 사진이 주를 이루고, 나머지 사진은 없는 것 같아요.  그런 자료를 좀 더 수집을 하고 외부적으로 홍보를 강화할 수 있는 방향으로 진행을 해주시면 좋겠고요.
  그리고 금년도에는 6월 4일 지방선거가 있잖습니까?  6월 4일 지방선거 이전에 예산부서  쪽에서 통화료 지원 같은 경우에도 신속하게 진행해서 지원이 잘 이루어질 수 있도록, 그 다음에 6월에 가서 마지막에 한꺼번에 몰려서 어려움을 당하는 그런 일이 없도록 잘해 주시기 바랍니다.
  그러면 국장님 바로 답변해 주시죠.
○사무국장 이성돌  답변 드리겠습니다.
  위원님들의 의정활동은 활동하신만큼 이상으로 주민들에게 널리 알려지고, 필요할 때 자료를 활용할 수 있도록 홍보팀에서도 그때그때 하고 있습니다마는 조금 부족한 것 같습니다.
  먼저 소식지 활용을 통해서 지면을 증편하는 문제는 이전에도 지적이 되었습니다.  전체 16면을 가지고 우리가 1면을 쓰고 서울시에 면을 할애하다 보니까 늘 부족한 감이 듭니다.  그래서 수차례 구청 측과도 협의를 해오고 있습니다마는 이 부분은 계속 협의를 해서 많이 확대가 되도록 최선을 다할 것이며, 또 분기별로 특집을 마련해서 20면 정도 늘리는 방법도 구청하고 계속 협의를 해나가도록 하겠습니다.  의정활동이 지면이 한정되어서 소개가 안 되는 부분이 아쉽습니다.
  다음 이배철 위원님께서 말씀하신 기존 시스템이 의원님들 각 홈페이지에 그때그때 활동사항을 올려놓고 있는데 이 부분도 올해 예산에 반영이 되어 있습니다마는 자료를 신속하게 쓸 수 있도록 수시로 업데이트를 해줘야 되는데 이 부분도 용량을 늘리고, 화질개선을 통해서 자료가 보도 자료로 제공될 수 있도록 해서 홈페이지 개편을 상반기에 할 수 있는 것은 2월에 곧 발주를 해서 하겠습니다.
  그렇게 해서 상시 열린 의회가 되도록 하고, 또 의원님들이 필요한 자료를 그때그때 올려놓을 수 있도록 직원들이 분발해 나가겠습니다.
  아울러 청소년모의교실은 현재 학년 말이 되어서 그런데 지방선거와는 관련 없이 상시 운영할 수 있습니다.  그래서 3월 중에 신학기가 개학 되면 초·중·고등학교에 공문을 보내서 각 지역의 의원님들 의견을 참작해서 모의교실이 확대 운영될 수 있도록 상반기 중에도 계속해서 열도록 하겠습니다.
  위원장님께서 지적하신 홍보전시관, 사실 미뤘다가 연말에 발주를 해서 로비에 설치했습니다.  아직까지 부족한 점이 많습니다.  자료를 기증받아야 하고 기존에 있는 자료를 전시하고 자매도시 등 다양한 전시가 되어야 하는데 현재까지 부족한 것은 사실입니다.
  그래서 계속해서 전시관의 자료를 업데이트 하고, 다양하게 해서 의원님들의 활동해 오신 흔적들이, 또 다른 데도 보고 벤치마킹을 해서 전시관을 확대할 수 있도록 예산이 반영되어 있습니다.  꼼꼼하게 신경을 쓰겠습니다.
  통화료 지원 마찬가지 의원님들이 연 1인당 84만원입니다마는 1인당 허용되는 예산범위 내에서 의정활동에 지장이 없도록 지원에 철저를 기하겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 안성화  그리고 송파소식지에 대한 적극적 활용을 주문하셨어요.  그런데 우리가 앞으로 남아있는 게 이번 임시회를 빼고, 3월과 4월 두 번이 남아있습니다.
  그런데 이게 어떻습니까?  지금 3월까지도 제한을 받을 수 있을 텐데 「선거법」 상에 문제가 없는지 알아 보셨어요?  송파소식지에 의원님들의 활동사항을 게재하는 부분이 「선거법」 상에 문제가 있는지?
○사무국장 이성돌  송파소식지는 조례에 의해서 발간하기 때문에 중단되지는 않습니다.  계속해서 월1회 발간할 수 있는데 다만 한정된 지면에 많은 것을 실으려고 하다 보니 이게 아쉬운 것이지.  발간이 중지되는 것은 아니니까 3월, 4월에 계속 저희들이 자료를 수집해서 보도가 될 수 있도록 하고, 선거법 저촉 여부는 그때그때 선관위하고 확인을 해서 저촉되지 않는 범위 내에서는 할 수 있도록 신경을 쓰겠습니다.
○위원장 안성화  몇 번 남지는 않았습니다마는 그 부분이 후보등록 이후부터는 개별 의정활동 사항을 송파소식지에 올린다거나 했을 때 「선거법」 위반의 소지가 상당히 있을 수 있으니까 그런 부분을 챙겨서 최대한 가능한 범위 내에서 의원님들의 활동을 제대로 알릴 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다.
○사무국장 이성돌  알겠습니다.
○위원장 안성화  더 질의하실 위원님 계십니까?
  김순애 위원님.
○김순애 위원  혹시 지금 위원장님 말씀하신 것처럼 선거법에 저촉이 안 된다면 제 생각에는 5월 25일이 마지막이잖아요.  선거기간 동안 이것하고 상관없이 통상적으로 하던 것을 이어갈 수 있다면 5월 마지막 새소식지에는 공평하게 의원 26명에 대한 것을 다 실어주는 방법도 6대 의원으로서의 홍보역할이 되지 않겠나 싶은 생각이 들거든요.  가능하면, 할 수 있으면 26명을 전부 4년 동안 자기가 제일 중점적으로 했던 그런 것을 실어주는 것도 괜찮겠다 싶은 생각이 드니까 한 번 알아보시고요.
○사무국장 이성돌  지방선거가 있어서 민감한 부분들이 있습니다만 저도 공보과장을 했습니다만 매월 20일 전후해서 발간에 들어가기 전에 이것을 가지고 선관위에 자문을 구해서 저촉여부를 검수 받은 다음에 발간에 들어갑니다.  마찬가지 5월에 할 때도 저촉여부도 사전에 검토를 받고 발간하니까 그런 문제는 사전에 검토해서 협의를 하도록 하겠습니다.
○위원장 안성화  지금 부위원장님 말씀은 어떤 뜻이냐면 거기에는 한정되지 않습니까?  5분발언을 했다거나 내지는 어떤 활동에 한정되어서 돌아가면서 하는데 그것을 4년 임기를 마무리 짓는 입장에서 봤을 때 가능하다면 마지막 정도에서는 송파소식지에 송파구 의원 누구누구가 이렇게 했다, 라는 것 정도가 26명의 의원님들이 다 올라갈 수 방법도 검토해 보시라는 뜻입니다.  계속 매월 돌아가면서 하는 분들에 대해서 한정되어서 네 번이면 네 번, 여섯 번이면 여섯 번 이런 것을 떠나서 그것보다 좀 더 마지막으로 할 수 있다고 본다면 26분 의원님들을 전체 다 실을 수 있는 그런 근거를 찾아보시라는 뜻입니다.
○사무국장 이성돌  구청 담당부서와 선관위와 사전에 협의를 해서 게재여부를 판단하겠습니다.
○위원장 안성화  이성돌 사무국장님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 2014년도 주요업무보고를 마치고자 하는데 이의가 없습니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2014년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.
  그러면 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(11시 28분 산회)