제258회 서울특별시송파구의회(임시회)
본회의 회의록
제5호
서울특별시송파구의회사무국
2018년 7월 18일(수) 오후 2시
의사일정
1. 서울특별시 송파구의회 상임위원회 위원 개선의 건
2. 서울특별시 송파구의회 행정보건위원회 위원장 선거
3. 서울특별시 송파구의회 재정복지위원회 위원장 선거
4. 서울특별시 송파구의회 도시건설위원회 위원장 선거
5. 서울특별시 송파구의회 운영위원회 위원장 선거
부의된 안건
ㅇ 5분자유발언(이영재 의원)
1. 서울특별시 송파구의회 상임위원회 위원 개선의 건(의장 제의)
2. 서울특별시 송파구의회 행정보건위원회 위원장 선거
3. 서울특별시 송파구의회 재정복지위원회 위원장 선거
4. 서울특별시 송파구의회 도시건설위원회 위원장 선거
5. 서울특별시 송파구의회 운영위원회 위원장 선거
(15시 15분 개의)
성원이 되었으므로 지금부터 제258회 서울특별시 송파구의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.
그러면 먼저 5분자유발언을 듣도록 하겠습니다.
이영재 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
(참조)
제258회 서울특별시 송파구의회 임시회 본회의 제5차 의사일정
5분자유발언 현황(이영재 의원)
(부록에 실음)
ㅇ 5분자유발언(이영재 의원)
안녕하십니까? 잠실본동, 잠실2동, 잠실7동 지역구 의원 이영재입니다.
저는 오늘 자유한국당 소속 송파구의회 의원으로 “제8대 송파구의회 전반기 원 구성의 협상 대표로서의 소견”이라는 제목으로 5분발언을 하겠습니다.
전반기 원 구성의 여야협상 과정으로 제8대 송파구의회 26석 중 정당별 의석분포는 더불어민주당 15석, 자유한국당 11석으로 양당 간 전반기 원 구성 합의에 따라 다수당인 더불어민주당이 의장 및 상임위원장 3석, 자유한국당이 부의장 및 상임위원장 1석으로 결정하였습니다.
2018년 7월 10일 원 구성 과정에서 여당의 내부 의견 조율문제로 시간이 지연되어 의장단을 원활히 구성하지 못하고 개의만 하고 산회를 하였습니다.
7월 11일 양당의 합의를 존중하며, 의장단을 원만히 구성하여 의장은 더불어민주당 이성자 의원이, 부의장은 자유한국당 이혜숙 의원이 선출되었습니다. 이어 7월 12일 각 상임위원회 위원장 선출을 하고자 하였으나 여당의 후보 선출을 위한 내부 의견조율 문제로 상임위원장을 선출하지 못하고, 차수변경을 하며 산회를 또 하였습니다. 7월 13일 본회의에서 다시 각 상임위원장 선출에 대한 여당 내부의 의견조율 실패로 또 다시 차수변경을 하여 7월 18일 오전 10시에 회의를 열기로 한 것입니다.
이 과정을 지켜보며 야당 협상대표의 일원으로서 느낀 점을 송파구민과 선배·동료 의원 여러분께 저의 소견을 말씀드리고자 합니다.
먼저 원 구성에 있어 의장단 및 상임위원장단 선출의 기준으로 저는 첫째, 의회 경험이 많은 의원을 중심으로 한 의회선수존중의 원칙 둘째, 정당인으로서 정당정치의 기여도 셋째, 지방의회를 원만히 이끌 수 있는 개인의 능력과 인품 넷째, 지역의 동반성장을 가능하게 할 지역별 안배 다섯째, 양성평등을 이루기 위한 남녀 성별 안배 등 이상의 기준으로 상호간의 대화와 토론을 통한 타협과 양보의 정치로써 대표단이 선출됨이 마땅하다고 생각합니다.
이것이 여의치 못할 때 충분한 시간을 두고 의원들의 의사를 물어 투표로써 대표를 선출함이 민주주의의 원칙인 참여와 토의를 통한 권력의 공유라는 원칙에 맞지 않나 생각합니다.
하지만 원 구성에서 여당 내 협의가 되지 않아 두 번이나 차수를 변경함에도 합의가 이루어지지 않은 점은 매우 유감이며, 송파구민들에 대한 도리가 아니라고 봅니다.
두 번째로 제8대 송퐈구의회 의원으로서 양당 간의 상호 대화와 토론을 통한 협치 정치를 말하고 싶습니다. 여당과 야당의 협치 정치는 미래지향적인 방향으로 모두가 인정하는 좋은 선례와 상식선에서 서로 양보와 타협을 할 때 송파구의회의 발전은 이루어지리라고 생각합니다. 또한 여야 간의 협치 정치 못지않게 각 당내의 초선의원과 다선의원 간의 협치 정치도 그 어느 때 보다 중요하다고 생각합니다.
초선의원은 선배의원의 경륜과 경험을 존중하며, 선배의원은 초선의원을 동등한 동료로 지역구의 대표로서 존중하며 대화와 설득을 통해 후배의원을 이끌어 주어야 한다고 생각합니다.
앞선 선배 의원의 5분발언에서도 언급되었듯이 의원 개개인의 사사로운 이해관계나 당리당략에서 탈피, 선공후사하는 변화된 모습을 보여줘야 한다는 말씀에 전적으로 동의합니다.
제8대 송파구의회는 여야 간 대화와 타협을 통한 상생 정치로 상대의 의사를 존중하며, 합의를 이끌어내는 모범적인 의회가 되어야 한다고 생각합니다.
마지막으로 송파구민의 걱정을 더는 차원에서 합의를 통해 송파구의회 원 구성이 원만히 이루어질 수 있도록 해야 할 것입니다.
이상 5분발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
그러면 지금부터 안건을 상정하겠습니다.
1. 서울특별시 송파구의회 상임위원회 위원 개선의 건(의장 제의)
(15시 22분)
서울특별시 송파구의회 상임위원회 위원의 개선 사항이 있어 서울특별시 송파구의회 위원회 조례 제7조에 따라 다음과 같이 상임위원회 위원 개선을 하고자 합니다.
먼저 운영위원회 의원 중 윤영한 의원 대신 조용근 의원으로 변경하여 선임하였고, 김득연 의원, 김희숙 의원을 재정복지위원회 위원에서 도시건설위원회 위원으로, 김정열 의원을 도시건설위원회 위원에서 재정복지위원회 위원으로 변경하여 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 개선안은 원안대로 선임되었음을 선포합니다.
2. 서울특별시 송파구의회 행정보건위원회 위원장 선거
(15시 23분)
행정보건위원회 위원장 선거에 대해서도 무기명 투표로 표결할 것을 선포합니다.
그러면 투표 진행을 위하여 순서에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.
행정보건위원장 선거의 감표위원으로 이서영 의원님과 박경래 의원님께서 수고해 주시겠습니다.
감표위원께서는 투표함 앞에 있는 좌석으로 이동하여 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표대의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함·투표함·기표대 점검)
이상 없습니까?
(「없습니다.」하는 감표위원 있음)
명패함, 투표함, 기표대를 확인한바 이상이 없습니다.
그러면 투표를 시작하겠습니다.
사무국장 나오셔서 투표방법에 대해 설명 후 호명하여 주시기 바랍니다.
금일 위원장 선거도 송파구의회 위원회 조례 제9조제2항에 따라 의장, 부의장 선거의 예에 의하여 선출하게 됩니다.
상임위원장은 해당 상임위원회 위원 중에서 선출하셔야 하며, 참고로 기표소 안에 해당 위원회 위원 명단을 성명 가나다순으로 작성하여 붙여놓았으니 참고하셔서 선출하실 의원의 이름을 한글로 정확하게 기재하시기 바랍니다. 다시 한 번 말씀드리면 이름을 정확하게 기재해 주시기 바랍니다.
이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치고, 투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
(15시 25분 투표개시)
(사무국장 : 의원성명 호명)
이상으로 호명을 마치겠습니다.
투표를 다하셨습니까?
(「예.」하는 이 있음)
투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다.
(15시 31분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
이어서 개표를 시작하겠습니다.
그러면 먼저 명패함을 열겠습니다.
감표위원님은 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 확인한 바 26매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 확인한 바 26매로 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
의원 여러분께서는 의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
개표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 26표 중 윤영한 의원 23표, 무효표 2표, 기권표 1표로써 송파구의회 회의규칙 제6조에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 윤영한 의원님께서 행정보건위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
행정보건위원회 위원장으로 당선되신 윤영한 의원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
두 분의 감표위원께서도 수고 많으셨습니다. 다시 의석에 자리하여 주시기 바랍니다.
그러면 윤영한 의원님, 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다.
존경하는 이성자 의장님과 이혜숙 부의장을 비롯한 선배‧동료 의원 여러분!
진심으로 감사를 드립니다. 저도 많이 부족하고 모자랍니다. 그러나 지방자치 발전과 주민의 복리증진을 위해서 존경하는 의원 여러분들과 함께 발전할 수 있도록 열심히 하겠습니다.
소통하고 주민의 의견에 경청하는 의원, 또 실력과 경험을 토대로 해서 더욱 더 발전하고 진보하는 의회가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
대단히 고맙습니다.
3. 서울특별시 송파구의회 재정복지위원회 위원장 선거
(15시 38분)
재정복지위원회 위원장 선거에 대하여도 무기명투표로 표결할 것을 선포합니다.
그러면 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
순서에 의해서 감표위원으로 김득연 의원님과 이영재 의원님께서 수고해 주시겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표대의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함·투표함·기표대 점검)
이상이 없습니까?
(「없습니다.」하는 감표위원 있음)
명패함, 투표함, 기표대를 확인한바 이상이 없습니다.
그러면 투표를 시작하겠습니다.
사무국장 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
(15시 40분 투표개시)
(사무국장 : 의원성명 호명)
이상으로 호명을 모두 마치겠습니다.
투표를 다하셨습니까?
(「예.」하는 이 있음)
투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다.
(15시 45분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
이어서 개표를 시작하겠습니다.
그러면 먼저 명패함을 열겠습니다.
감표위원님은 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 확인한 바 26매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 확인한 바 26매로 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
의원 여러분께서는 의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
개표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 26표 중 박경래 의원 25표, 무효표 1표로써 송파구의회 회의규칙 제6조에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 박경래 의원님께서 재정복지위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
재정복지위원회 위원장으로 당선되신 박경래 의원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
두 분의 감표위원께서도 수고 많으셨습니다. 다시 의석에 자리해 주시기 바랍니다.
그러면 박경래 의원님, 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다.
안녕하십니까? 재정복지위원장으로 당선된 박경래 의원입니다.
먼저 저를 재정복지위원장으로 선출해 주신 이성자 의장님, 이혜숙 부의장님, 윤영한 행정보건위원장님을 비롯한 선배‧동료 의원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
행복한 복지송파를 만들기 위해 재정이 적절하게 쓰이도록 집행부를 잘 감시‧감독하고, 사회적 취약계층 및 틈새가정을 잘 파악하여 어려운 사회적 사각지대가 발생되지 않도록 노력하겠습니다.
또한, 어려운 경제여건 속에서 삶의 질을 높이기 위해 일자리 창출 및 서민경제 살리기에 최선을 다하겠습니다.
다시 한 번 선배‧동료 의원님께 진심으로 감사드립니다. 고맙습니다.
4. 서울특별시 송파구의회 도시건설위원회 위원장 선거
(15시 52분)
도시건설위원회 위원장 선거에 대하여도 무기명투표로 표결할 것을 선포합니다.
그러면 감표위원을 지명하겠습니다.
순서에 의해서 감표위원으로 김장환 의원님과 손병화 의원님께서 수고해 주시겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표대의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함·투표함·기표대 점검)
이상 없습니까?
(「없습니다.」하는 감표위원 있음)
명패함, 투표함, 기표대를 확인한바 이상이 없습니다.
그러면 투표를 시작하겠습니다.
사무국장 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
(15시 54분 투표개시)
(사무국장 : 의원성명 호명)
이상으로 호명을 마치겠습니다.
투표를 다 하셨습니까?
(「예.」하는 이 있음)
투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다.
(15시 58분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
이어서 개표를 시작하겠습니다.
그러면 먼저 명패함을 열겠습니다.
감표위원님은 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 확인한 바 26매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 확인한 바 26매로 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
의원 여러분께서는 의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
개표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 26표 중 김형대 의원 19표, 김득연 의원 1표, 김정열 의원 1표, 이서영 의원 1표, 무효표 3표, 기권표 1표로써, 송파구의회 회의규칙 제6조에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김형대 의원님께서 도시건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
도시건설위원장으로 당선되신 김형대 의원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
두 분의 감표위원님께서도 수고 많으셨습니다. 다시 의석에 자리해 주시기 바랍니다.
그러면 김형대 의원님, 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다.
선배·동료 의원 여러분께서 19표나 찍어주셔서 너무 감사합니다. 지금 송파구는 도시건설위원회에서 해야 할 일이 굉장히 많습니다. 예술대학교, 전파관리소, 성동구치소, 재건축 문제, 탄천 도로 문제, 위례 방호벽 문제, 오래된 동 청사도 많이 있습니다. 그래서 저는 도시건설 위원님들과 힘을 합쳐서 잘 추진하도록 노력하겠습니다.
감사합니다.
5. 서울특별시 송파구의회 운영위원회 위원장 선거
(16시 06분)
운영위원회 위원장 선거에 대하여도 무기명 투표로 표결할 것을 선포합니다.
그러면 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
순서에 의해서 감표위원으로 송기봉 의원님과 이문재 의원님께서 수고해 주시겠습니다.
감표위원님께서는 투표함 앞에 있는 좌석으로 이동하여 주시기 바랍니다.
박인섭 의원님, 발언하실 내용 있으십니까?
(○박인섭 의원 의석에서 ― 감표위원을 여와 야가 합의한 그런 내용을 존중하는 차원에서 바꿔줬으면 좋겠습니다.)
그러면 의원님들 의견대로 공정한 투표 진행을 위해 한 명의 감표위원을 추가로 지명하여 진행하도록 하는데 의원님들, 이의 없으십니까?
이혜숙 의원님 발언하여 주시기 바랍니다.
(○이혜숙 의원 의석에서 ― 감표위원을 바꿔달라는, 교체라는 얘기이고요. 우리 박인섭 의원님은 교체해 달라는 말씀 같습니다.)
그러면 의원님 의견대로 선거의 공정한 진행을 위해 감표위원을 변경하도록 하겠습니다.
의원님들, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 감표의원 송기봉 의원을 김호재 의원으로 변경하겠습니다.
송기봉 의원님은 의석으로 돌아가 주시고, 명패 배열 등 투표 준비를 위해 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함 앞에 있는 좌석으로 이동하여 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표대의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함·투표함·기표대 점검)
이상 없습니까?
(「없습니다.」하는 감표위원 있음)
명패함, 투표함, 기표대를 확인한바 이상이 없습니다.
그러면 투표를 시작하겠습니다.
사무국장 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 홍순길 그러면 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
(16시 09분 투표개시)
(사무국장 : 의원성명 호명)
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 이성자 홍순길 사무국장 수고하셨습니다.
투표를 다하셨습니까?
(「예.」하는 이 있음)
투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하겠습니다.
(16시 15분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
이어서 개표를 시작하겠습니다.
그러면 먼저 명패함을 열겠습니다.
감표위원은 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 확인한 바 26매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 확인한 바 26매로 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
의원 여러분께서는 의석에서 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
개표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 26표 중 송기봉 의원 17표, 무효표 7표, 기권표 2표로써 송파구의회 회의규칙 제6조에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 송기봉 의원님께서 운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
운영위원회 위원장으로 당선되신 송기봉 의원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
두 분의 감표위원님께서도 수고 많으셨습니다. 다시 의석에 자리해 주시기 바랍니다.
그러면 송기봉 의원님, 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다.
○송기봉 의원 안녕하십니까? 잠실본동‧2동‧7동 지역구의 송기봉 의원입니다.
존경하는 의장님, 또 부의장님 그리고 선배‧동료 의원님 대단히 감사합니다.
저는 초선으로서 부족함이 많습니다. 그러나 사회에서 겪었던 경험을 바탕으로 의회와 집행부 그리고 의회사무국과 함께 원활하고 즐겁고 행복한 마음으로 보람된 의회운영이 되도록 노력하겠습니다.
부족한 부분을 채워서 ‘역시 잘 뽑았구나.’라는 평가가 나중에 나올 수 있도록 잘 하겠습니다. 잘 부탁드립니다.
감사합니다.
○의장 이성자 송기봉 위원장님 수고하셨습니다.
이상으로 상임위원회 위원장 선출을 모두 마쳤습니다.
이제 각 상임위원장님께서는 본회의 산회 후 상임위원회 회의를 통해 부위원장을 호선하시기 바랍니다.
(참조)
제8대 전반기 송파구의회 상임위원회 구성 현황(최종)
(부록에 실음)
존경하는 선배‧동료 의원 여러분!
제8대 송파구의회 원 구성을 위해 며칠 동안 고생 많이 하셨습니다. 원 구성 과정에서 다소 진통과 이견이 있었습니다만 저는 이 또한 의원님들의 다양한 의견이 수렴되는 과정이라 생각하며, 이 과정을 통해 저희 26명의 의원들이 많은 것을 느끼고 배우셨으리라 생각합니다.
아무쪼록 제8대 의회가 이런 아픔들을 이겨내고 대한민국 최고의 선진의회, 주민의 사랑을 받는 의회가 될 수 있도록 우리 모두가 함께 최선을 다해 노력해야 할 것입니다.
사랑하는 67만 송파구민 여러분!
지난 6‧13 지방선거를 통해 저에게 보여주신 여러분의 사랑과 응원은 앞으로 4년의 임기동안 결코 잊지 않겠습니다.
4년 동안 그 사랑과 응원을 기억하며, 늘 구민의 마음을 헤아리고 살펴서 여러분이 늘 자랑스러워하는 송파구의회가 될 수 있도록 열심히 의정활동을 하겠습니다.
제8대 송파구의회 첫 번째 임시회 기간 동안 모두들 수고 많으셨습니다.
이상으로 제258회 송파구의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(16시 23분 산회)
이성자 이혜숙 김정열 윤영한
한상욱 이배철 이서영 김득연
박경래 김장환 송기봉 이영재
김호재 박성희 손병화 이문재
이황수 김형대 박인섭 나봉숙
이하식 윤정식 조용근 김희숙
심현주 정명숙
○출석전문위원
전문위원김기석
전문위원장태호
○의결사항
· 서울특별시 송파구의회 상임위원회 위원 개선의 건 : 가결
- 운영위원회 : 윤영한 의원 → 조용근 의원
- 김득연·김희숙 의원 : 재정복지위 → 도시건설위
- 김정열 의원 : 도시건설위 → 재정복지위
· 서울특별시 송파구의회 행정보건위원회 위원장 선거 : 윤영한 의원 당선(총 투표수 26표 중 윤영한 의원 23표, 무효표 2표, 기권표 1표)
· 서울특별시 송파구의회 재정복지위원회 위원장 선거 : 박경래 의원 당선(총 투표수 26표 중 박경래 의원 25표, 무효표 1표)
· 서울특별시 송파구의회 도시건설위원회 위원장 선거 : 김형대 의원 당선(총 투표수 26표 중 김형대 의원 19표, 김득연 의원 1표, 김정열 의원 1표, 이서영 의원 1표, 무효표 3표, 기권표 1표)
· 서울특별시 송파구의회 운영위원회 위원장 선거 : 송기봉 의원 당선(총 투표수 26표 중 송기봉 의원 17표, 무효표 7표, 기권표 2표)
