○의사팀장 최철

지금부터 제271회 송파구의회(임시회) 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
모두 자리에서 일어나 앞에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
(국기에 대하여 경례)
다음은 애국가를 제창하겠습니다. 녹음반주에 맞춰 1절을 불러주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
(일동 묵념)
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 이성자 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.

○의장 이성자

존경하는 송파구민 여러분, 박성수 구청장님과 관계 공무원 여러분, 이 자리에 함께하신 언론인과 방청객 여러분, 그리고 선배·동료 의원 여러분! 안녕하십니까?
높푸른 하늘과 아름다운 단풍이 조화를 이루고 풍성한 수확의 기쁨이 느껴지는 결실의 계절 가을입니다. 이러한 좋은 계절에 제271회 임시회에서 만나 뵙게 되어 매우 반갑습니다.
이렇게 산과 들에 오곡백과가 무르 익어가는 자연의 섭리를 보면서 우리 사회도 사회적 갈등과 대립보다는 관용과 배려가 좀 더 넘치는 성숙한 사회가 되기를 기원해 봅니다.
선배·동료 의원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분!
우리 의회와 집행기관은 다가올 지방분권 시대의 흐름에 발맞추어 주어진 지방자치단체의 권한과 책무를 수행하는데 함께 힘을 모아야 할 것이며 특히, 이면에 뒤처져 고통을 겪고 있는 차상위계층과 사회적 약자를 아우르기 위해서는 모든 행정적 수단과 역량을 동원해야 할 것입니다.
존경하는 선배·동료 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분!
오늘부터 10월 23일까지 9일간의 일정으로 열리는 이번 제271회 임시회에서는 2019년도 행정사무감사 계획안을 비롯하여 다양한 안건이 심의될 예정입니다.
의원 여러분들께서는 각별한 관심을 가지고 심사숙고하여 의안 심의에 임해 주시기 바라며, 관계 공무원 여러분께서도 성실하고 책임 있는 자세로 임해 주실 것을 당부 드리며, 이번 임시회에서 행정사무감사 계획안이 의결되어 이송되면 관계공무원 여러분께서는 자료제출 및 수감준비 등에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
또한, 각 상임위원회에서는 행정사무감사를 준비함에 있어 그동안 축적된 의정경험을 바탕으로 효율적이고 생산적인 감사가 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
선배·동료 의원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분!
국·내외 정세는 혼란 속에 있지만 이럴 때 일수록 집행부와 우리 의회는 구민들의 목소리에 귀를 기울이는 차분한 모습으로 구민의 삶의 질 개선을 위한 우리의 책임과 의무를 다해야 할 것입니다.
존경하는 송파구민 여러분, 선배·동료 의원 여러분, 그리고 박성수 구청장님을 비롯한 공직자 여러분!
우리에게는 대한민국의 수도 서울을 이끄는 지방자치단체의 주체로서의 주어진 사명이 있습니다. 그 사명은 송파구민의 편안하고 행복한 삶을 일구어내고 지켜나가는 것입니다. 우리 모두 다함께 힘을 모아서 모든 구민들이 신바람 나고 따뜻한 정을 나눌 수 있는 송파를 만들어 나아가야 할 것입니다.
존경하는 송파구민 여러분!
저희들이 이러한 일련의 사명을 감당해 내기 위해서는 구민 여러분들의 변함없는 애정과 관심이 있어야만 가능하다고 생각됩니다. 따뜻한 격려와 사랑을 부탁드립니다.
오늘 기온이 많이 떨어졌습니다. 환절기 건강관리에 유의하시기 바라며, 여러분 모두의 가정에 늘 웃음과 행복이 넘쳐나시기를 기원합니다.
감사합니다.
●의사팀장 최철 이상으로 개회식을 마치겠습니다.

○의장 이성자

성원이 되었으므로 지금부터 제271회 서울특별시 송파구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무국장으로부터 집회경위 등에 대한 보고가 있겠습니다.
김영선 사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 김영선

사무국장 김영선입니다.
제271회 송파구의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다.
이번 제271회 임시회는 지방자치법 제45조와 서울특별시 송파구의회 회의 운영에 관한 조례 제4조에 따라 지난 10월 10일 집회 공고를 하였고, 오늘 10월 15일 개의하게 되었습니다.
다음은 안건 접수 현황입니다. 이번 회기에 송파구로부터 제출된 안건은 총 4건으로, 서울특별시 송파구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 조례안 2건과 송파구 금연클리닉 운영사무의 민간위탁 동의안 등 민간위탁 동의안 2건이 제출되었습니다.
의원 발의 의안은 서울특별시 송파구 주민참여예산제 운영 조례 전부개정조례안과 서울특별시 송파구 민관협치 활성화를 위한 기본 조례안, 서울특별시 송파구의회 예산결산특별위원회 구성 결의안 등 3건이 발의되었습니다.
이상 접수된 총 7건의 의안 중 운영위원회에 1건, 행정보건위원회에 3건, 재정복지위원회에 2건, 도시건설위원회에 1건을 회부하였습니다.
접수된 의안의 자세한 사항은 인트라넷에 게시하였습니다.
다음은 5분자유발언 신청현황입니다. 금일 회의에서는 김형대 의원님께서 자유발언을 신청하셨습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.

○의장 이성자

김영선 사무국장 수고하셨습니다.
다음은 5분자유발언을 듣도록 하겠습니다.
김형대 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

○김형대 의원

안녕하십니까? 도시건설위원회 위원장 김형대 의원입니다.
저는 “(가칭)송파‧잠실역사전시관을 마련해야 한다.”는 내용으로 제270회 임시회에서 구정질문을 하였습니다.
(영상자료 제시)
이 구정질문은 송파구를 글로벌 문화도시로 만들기 위해서 선택과 집중을 통한 강력한 송파만의 도시브랜드 전략이 필요하고 이러한 관점에서 먼저 송파의 과거역사와 현재를 이어주는 것이 중요하다는 취지의 제안을 하였습니다.
이번 발언은 송파의 현재와 미래를 어떻게 연결해야 서울을 이끄는 송파, 동북아 시대를 앞서가는 송파, 세계를 하나로 묶어주는 송파를 만들 수 있을지에 대하여 함께 생각해보고자 합니다.
송파구는 역사적‧문화적 가치가 높은 석촌고분, 석촌호수, 송파나루, 풍납토성, 한성백제박물관이 있는 역사문화 도시이고, 88올림픽을 개최한 세계적인 도시로서 올림픽공원과 잠실운동장이 신(新)한류문화를 이끌어갈 것이며, 한강유람선이 다니는 잠실선착장과 세계적 의료시설인 아산병원, 123층 롯데월드타워, 가락시장, 가든파이브, 문정 로데오거리, 비즈밸리 등 각종 산업과 시설 등을 갖춘 관광도시로서의 경쟁력을 갖추고 있습니다.
최근에는 송파구를 둘러싸고 있는 4대 하천을 연계하여 자연·역사·문화와 관광을 접목한 송파둘레길 조성사업을 추진하고 있으며, 석촌호수에 세계적인 수준의 음악분수대가 설치될 예정에 있습니다.
특히, 잠실운동장 일대는 2025년 준공을 목표로 국제교류복합지구 개발 사업이 추진 중인데, 이에 따른 국제 업무와 스포츠, 엔터테인먼트가 어우러지는 송파구 고유의 글로벌 문화MICE 브랜드 전략 수립이 필요할 때입니다.
21세기는 경쟁과 개발이라는 산업적 패러다임에서 인간적 삶의 질을 중시하는 방향으로 전환되며, 삶의 질이 더욱 강조되는 글로벌 사회를 지향하고, 국가 및 도시경쟁력과 삶의 질 향상이 어떻게 연결되느냐에 따라 국가와 도시의 운명이 결정지어질 것입니다.
20세기말에 시작된 개방화의 흐름으로 기존의 국경이나 도시의 경계 개념이 갈수록 희박해지면서 지역의 경쟁력이 국가의 성쇠를 좌우한다는 논리가 지역성장 패러다임으로 전환되고 있습니다.
세계 각국은 도시의 경쟁력이 곧 국가의 경쟁력이라는 기치 아래 자국의 성장 동력을 도시의 성장잠재력 극대화에서 찾는 도시성장 패러다임으로 전환되고 있습니다.
저성장시대로 접어든 대한민국의 도시정책은 거대 건설 산업 중심의 개발주의 도시 패러다임을 넘어 인간과 문화를 중심으로 한 새로운 패러다임으로 전환을 통해 새로운 미래도시 브랜드 전략 수립이 필요하고, 창의적인 인재와 문화역량을 흡수·육성하며, 지역주민의 능동적 참여에 기초한 자치행정을 추구하는 창조적인 도시로서의 발전이 요구됩니다.
이에 송파구는 서울시 지역네트워크의 핵심이 되는 대표지역으로 도시·자연·문화·예술·산업이 공존하는 국제문화예술 MICE 도시로서 거듭나야 합니다.
송파구는 수도권 제1의 지역구로서 지역적 특성을 최대한 살리면서 동북아 글로벌 경제 중심으로 성장시키기 위한 기반 마련을 위하여 지금부터 전문가들로 구성하여 미래 지속가능한 살기 좋은 송파를 구상하려는 다양한 생각과 의견을 공유하고 발전시켜 나아갈 “송파 미래비전 포럼”을 개최하여 동북아 중심도시 송파, 서울을 리딩하는 지역 브랜딩을 구축해야 합니다.
잠실종합운동장 글로벌 서비스단지 완공 후 서울시의 MICE 중심 일급지로서 하드웨어를 이끌어나갈 지역특화 전문 인력 양성에 역점을 두어야 할 것입니다.
이상으로 5분자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

●의장 이성자

김형대 의원님 수고하셨습니다.
이어서 안건을 상정하겠습니다.

○의장 이성자

의사일정 제1항 제271회 송파구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회는 배부해드린 안과 같이 10월 15일부터 10월 23일까지 9일간으로 회기를 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 이성자

의사일정 제2항 회의록에 서명할 의원 선임의 건을 상정합니다.
금번 회기는 순서에 의하여 윤영한 의원님과 한상욱 의원님을 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 이성자

의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.
각 상임위원회 활동을 위하여 10월 16일부터 10월 22일까지 7일 동안 휴회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
그러면 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고, 제2차 본회의는 10월 23일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.