2025년도 행정사무감사(정례회)
운영위원회 회의록
제1일
서울특별시송파구의회사무국
피감사기관 : 송파구의회사무국
일 시 : 2025년 11월 27일(목) 16시
장 소 : 서울특별시 송파구의회 제1회의실
(16시 24분 감사개시)
성원이 되었으므로 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 서울특별시 송파구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 운영위원회 소관 의회사무국에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
그러면 감사에 앞서 감사 대상 기관의 선서가 있겠습니다.
선서는 송파구의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약의 취지에서 행해지는 것이며, 만약 증인이 거짓으로 증언을 할 때는 지방자치법 제49조 제5항에 따라 고발될 수 있으며 서류제출을 요구받았으나 정당한 사유 없이 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 유념하여 주시기 바랍니다.
그러면 엄대섭 사무국장님 나오셔서 선서하여 주시고 관계 공무원께서는 그 자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바라며 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다.
엄대섭 사무국장은 선서하여 주시기 바랍니다.
2025년 11월 27일
송파구의회 사무국장 엄대섭
엄대섭 사무국장님 수고하셨습니다.
오늘 의회사무국 행정사무감사 일정에 대하여 안내말씀 드리겠습니다.
먼저 사무국장으로부터 간부 소개와 업무보고를 듣고 서류 및 대면감사를 실시한 후 일괄질의 및 답변을 진행하도록 하겠습니다.
그러면 지금부터 의회사무국 소관 업무에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
엄대섭 사무국장 나오셔서 간부 소개와 소관 사무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
평소 구민의 복리증진과 의정발전을 위하여 애쓰시는 김성호 위원장님과 김샤인 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
업무보고에 앞서 의회사무국 간부들을 소개해 드리겠습니다.
운영위원회 및 행정교육위원회를 맡고 있는 박소라 전문위원입니다.
재정복지위원회를 맡고 있는 진미숙 전문위원입니다.
도시건설위원회를 맡고 있는 손지훈 전문위원입니다.
다음은 사무국 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
김희범 의정팀장입니다.
강정애 의회비서팀장입니다.
김선주 의사팀장입니다.
강혜진 운영지원팀장입니다.
현명신 의정홍보팀장입니다.
(관계공무원 인사)
이어서 2025년도 의회사무국 주요업무 추진실적에 대하여 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무보고 순이며 나누어 드린 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다.
보고자료 2쪽입니다.
현재 의회사무국은 5개 팀과 전문위원실로 구성되어 있으며 총 45명이 근무하고 있습니다.
다음은 금년도 주요업무 추진실적입니다.
먼저 보고자료 3쪽에서 4쪽 2025년 송파구의회 회기 운영에 대해 보고드리겠습니다.
금년도 구의회 회기 운영은 10월까지 정례회 1회와 임시회 7회, 총 8회 74일간 회기를 운영하였으며 남은 회기는 정례회 1회로 30일간 운영 중에 있습니다. 회기 운영 동안 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다하여 지원하겠습니다.
다음은 5쪽, 의원 국·내외 교류 및 의정활동 역량강화입니다.
올해 의원 공무국외출장은 일본과 미국을 방문한 바 있습니다. 의원 세미나는 각 위원회별 세미나를 상반기 각 1회씩, 전체 의원 세미나를 하반기 1회 개최하여 총 5회 개최하였습니다.
계속해서 보고자료 6쪽, 소통하는 열린 의회상 정립입니다.
행사를 통한 화합 분위기 조성을 위하여 신년 인사회, 개원 3주년 기념식과 의원체육 행사 등을 개최하였으며, 연중 수시로 관내 사회봉사 등의 공적이 있는 주민 및 학생을 선발하여 총 271건 표창하였습니다.
계속해서 7쪽, 공정하고 신뢰받는 인사행정 실현입니다.
인사 운영을 함에 있어 능력과 적성을 중심으로 원칙과 기준에 따라 예측가능하고 신뢰받는 인사행정을 실현하도록 노력하고 있습니다.
5급 이하 직원들을 대상으로 상·하반기에 근무평정을 실시하고 12월에 승진심사를 진행할 예정이며, 임기제 공무원은 연 1회 근무실적 평가를 실시하여 성과연봉 지급 등의 근거자료로 활용되고 있습니다.
계속해서 8쪽에서 9쪽, 의회청사 개선 및 관리입니다.
청소관리 용역업체와 계약을 체결하여 청사 환경을 항상 쾌적하게 유지·관리하도록 힘쓰고 있으며, 의원님들께서 보다 쾌적한 환경에서 효율적으로 의정활동을 하실 수 있도록 제3회의실 구축을 위한 시설개선 공사 및 방송통신장비 설치공사를 실시하였으며, 업무환경 개선을 위하여 사무국 및 제3회의실 사무가구를 제작·구입한 바 있습니다.
또한 내방객 및 외부기관 방문기념품을 제작·구매하여 송파구의회 홍보에 적극 활용하고 있습니다.
다음은 10쪽부터 13쪽까지 의정활동 운영 지원입니다.
의원님들의 전문성 향상 및 의정활동 역량 강화를 위하여 민간기관 위탁교육을 1인당 80만원 지원하였으며, 전문가 초청 강의는 부패방지교육, 4대 폭력 예방교육 등 총 3회 실시하였습니다.
올해 의원 연구단체는 총 4개의 연구단체가 등록되어 의정발전을 위한 입법 및 정책개발 연구를 활발히 진행하고 있습니다.
또한 의정활동 역량강화를 위하여 5층 자료실에 전문서적 및 교양서적을 총 73권 구입하여 비치하였으며, 목록정리 및 대여·반납·확인 등 체계적인 관리에 힘쓰고 있습니다.
아울러 복지포인트 지급, 휴양소 및 자율휴양소 운영, 생일상품권 지급 등 후생복지를 위한 맞춤형 복지제도를 차질 없이 운영하고 있습니다.
다음은 14쪽에서 17쪽, 의정활동 홍보 강화입니다.
송파구의회 주요 의정활동이 수록된 정기소식지 송파의정 제22호를 12월 중 제작하여 발간할 예정이며, 사진 자료의 효율적인 데이터베이스를 구축하여 체계적인 홍보자료 관리로 의정활동을 적극 지원하고 홍보하고 있습니다.
또한 청사 내 의정활동 홍보게시물을 차질 없이 유지 관리하여 의회를 방문하는 내방 주민들에게 의원님들의 의정활동을 적극 홍보하고 있습니다.
다음은 16쪽, 다양한 매체를 통한 홍보활동 강화입니다.
의정활동 관련 보도 자료를 적극 발굴하여 언론사에 적기 제공하고, 언론기관과의 유대를 강화하여 긍정적인 보도를 유도하고 있습니다.
’24년 10월부터 정례회 및 임시회 의정활동 사항을 담은 송파구의회 소식지를 의회 홈페이지에 게재하여 의원님들의 의정활동을 적극적으로 홍보하고 있습니다.
이어서 17쪽, 구민과 소통하는 다양한 채널 운영입니다.
의원님들의 의정활동 홍보와 의회 홈페이지의 안정적인 운영을 위하여 정기적으로 웹 점검과 유지보수를 실시하고 있으며, 장애 발생 시 신속하게 조치하고 있습니다.
끝으로 관내 초·중·고등학교 학생을 대상으로 총 2회 청소년의회 체험교실을 운영하였으며, 총 49명의 학생이 참여하여 지방의회를 체험하는 기회를 가졌습니다.
이상 보고드린 바와 같이 우리 사무국 전 직원은 구민들에게 희망과 신뢰를 주는 송파구의회가 될 수 있도록 의원님들의 활발한 의정활동 지원을 위해 항상 최선의 노력을 다하고 있다는 말씀을 드리며, 이상으로 2025년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
이상으로 업무보고를 모두 마치고 계속해서 의회사무국에 대한 서류 및 대면감사를 실시하겠습니다.
위원님들께서는 사무국에 대한 서류 및 대면감사를 실시하여 주시기 바라며, 사무국에서는 위원님들의 질의에 대하여 성실하게 답변해 주시고 서류제출 요구 시 신속히 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 위원님들께서는 서류 및 대면감사를 실시해 주시기 바랍니다.
(16시 34분 대면감사개시)
(17시 20분 대면감사종료)
이상으로 서류 및 대면감사를 모두 마치고 계속해서 의회사무국 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다.
원활한 감사 진행을 위해 일문일답으로, 미진한 부분에 대하여는 추가 질의를 하고 답변을 듣는 방식으로 진행하고자 합니다.
그러면 의회사무국 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정주리 위원님 하세요.
여러 체험을 해가지고 의회에서 홍보도 하고 의원님들의 역할이나 지방의회가 어떻게 된다는 것을 학생들에게 많이 보여줄 필요가 있다고 저는 적극적으로 생각합니다.
위원님 말씀대로 더 적극적으로 홍보를 하고 더 많이 학생들이 지원할 수 있도록 홍보팀에서 가일층 노력하도록 하겠습니다.
전정 위원님.
조금 전에 여쭤보긴 여쭤봤는데 국장님, 우리가 지금 위탁교육비로 185만원이 책정되어 있습니다. 그렇죠? 이거에 대해서 어떻게 생각하십니까? 한 사람당 보니까 3만원, 1만원.
그런데 위원님께서 아까 대면 때도 말씀을 하셨다시피 교육은 많이 받는 게 좋다고 생각이 들고 저도 그런 데 공감하는 부분이기 때문에 직원들한테 제도적으로는 그렇게 하지를 못하더라도 직원들이 좀 편하게 현지 가서 한 1박, 2박 정도로 교육을 그러니까 이틀 삼일 이런 교육 정도 내지는 편하게 교육을 받을 수 있도록 그렇게 제가 조치하도록 하겠습니다. 다만 의원님들 회기 기간이라든지 바쁜 일정이 있으면 좀 부득이한 경우도 있을 겁니다. 그런 거 감안해서 유연성 있게 교육을 실시하도록 하겠습니다.
아까 말씀하셨지만 인터넷 교육도 있다고 하시는데 하루 종일 우리 의원님들이 저도 마찬가지이고 일하고 집에 가서 본인이 인터넷 교육 듣고 그러려면 그게 안 와닿을 거예요.
그래서 저는 지원관님들을 위해서 그런 게 아니라 우리 의원님들을 위해서 지원관님들이 편하게 그런 좋은 환경에서 정말 그런 행감이든 뭐든 이런 교육을 받고 와서 조금 더 업그레이드되면 결국은 우리 의원님들도 더 업그레이드가 된 것이거든요. 여기 26명 모든 의원님들이 이걸로 무슨 지원관 교육 안 돼, 빠져, 이런 의원님들 안 계실 겁니다.
그래서 저는 이런 부분들을 운영의 묘를 발휘하셔서 제도는 아니지만 내년에도 타 강남권이나 이런 데도 한번 비교해 보시고 어떤 교육을 받고 있는지 이런 것도 한번 조사를 해보시고 내년에 우리 지원관님들이, 지금도 너무 훌륭하세요. 다들 너무 잘하시는데 조금 더 이런 교육을 통해서 같이 성장하는 그런 ’26년도가 됐으면 좋겠습니다. 꼭 좀 반영 부탁드리겠습니다.
더 질의하실 위원님?
정주리 위원님 자료는 뭐에요? 지금 준비하고 있어요?
전정 위원님.
그래서 사유가 다 있겠죠. 사유가 없지는 않은데 이 부분이 지금 한 달밖에 안 남았는데 50% 미집행됐다는 것은 이것은 조금 문제가 있는 것 같고, 그리고 아까도 말씀드렸지만 우리가 지난번에 전자제품 청소기를 기념품으로 제작된 적이 있었습니다.
아마 여기 의원님들 그것가지고 말 되게 많이 들었을 거예요. ‘쓸만한 걸 줘야지 작동도 안 되는 것을 주냐?’ 새것인데 그런 경우가 많아서 잘하시겠지만 담당하시는 팀장님도 바뀌셨는데 앞으로 더 잘하시겠지만 그런 기념품을 선택하실 때도 한번 샘플을 가지고 오셔서 같이 한번 보고 상의도 하고 이것도 마찬가지로 타구에서도 좋은 반응들이 있던 기념품들도 있을 수 있을 겁니다.
그래서 그런 것도 한번 조사도 하고 벤치마킹해서 조금 더 우리가 정말 쓸 수 있는 실용적인 기념품을 선택하셨으면 좋겠습니다.
국장님, 그렇게 하실 거죠?
지금 죄송한 말씀을 드릴 게, 지금 집행에 대한 부분이 좀 늦어진 거는 사실입니다. 바로 즉시 조치하도록 할 것이고요.
그다음에 기념품의 품목선정에 대한 부분인데, 사실 외람되게도 그런 부분은 의원님들 통해가지고 몇 가지 선택을 해가지고 가장 많은 쪽으로 하는 게 가장 좋은 방법인 거 같습니다. 그래서 차후에는 일단 샘플을 3개, 4개 중에 선정을 해가지고 거기에서 의원님들의 의견을 들어서 가장 원하는 제품을 구입해서 하도록 이후부터는 그렇게 조치하도록 하겠습니다.
사실 외람되게도 의원님 스물여섯 분의 생각이 조금씩은 다르기 때문에 의회사무국에서 일괄로 집행하기에는 무리가 있긴 있어요. 있는데, 그렇다고 또 의원님들의 생각에 반한 어떤 물품을 할 수는 없는 노릇이고 하니 의원님들의 의견을 많이 들어서, 그런데 이게 사실 제품 선정하는 것도 예산의 한계가 있기 때문에 그 4개, 3개 선정하기도 쉽지가 않습니다. 이거 말고 또 다른 거 없느냐고 말씀하시는 분도 계신데 예산의 한계가 있기 때문에 그런 게 좀 딜레마입니다, 사실은.
그럼에도 한 4개 정도, 많으면 5개 정도 그렇게 어느 정도 품목 안을 잡아가지고 의장단, 운영위원회를 통해서 이 안이 괜찮다고 하면 스물여섯 분 의원님들한테 의견을 물어서 가장 그래도 좀 실용적이고 좀 일반적이고 의원님들의 생각이 가장 많은 쪽으로 구입하는 방향으로 검토하겠습니다.
혹시 어떤 업체인지 알고 계세요?
혹시 답변이 가능할까요?
그래서 저희는 왜 3년 내내 의약품 업체에서 기념품을 구매하고 있는지에 대한 의문이 딱 들긴 하더라고요. 또 그거 외에도 사실 의문이 드는 점이 있는데 그거는 굳이 여기서 언급은 드리진 않고,
그러면 우리가 예를 들어 의원 수 대비했을 때 정확하지 않은 숫자여서 대장까지 간 건데 그런 부분을 조금 명확히 파악하셔서 앞으로는 이런 일이 일어나지 않고 정확하게, 사실 아까 전정 위원님께서도 또 그 내용을 대면감사 때 질의하셨었는데 그 기념품 중에 한 가지 물건은 사실은 오류가 많았던 물건도 있었거든요. 그러니까 전문적이지 않은 업체에서 계약하다 보니까 그런 사례가 생기지 않았나라는 생각이 또 들더라고요. 그래서 앞으로는 그런 일이 생기지 않고 예산이 헛되이 쓰이지 않게 잘해 주셨으면 좋겠습니다.
또 다른 질의하실 위원님?
어떻게 마감해도 되겠습니까?
(「예.」하는 이 있음)
예, 알겠습니다.
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 업무에 대한 질의답변을 마치고자 하는데 이의가 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 의회사무국 소관 업무에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다.
위원님들과 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.
이상으로 의회사무국 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(17시 37분 감사종료)
김성호 김순애 김정열 조용근
장종례 정주리 곽노상 전정
○출석전문위원
전문위원박소라
○출석관계공무원
사무국장엄대섭